崔立春
由于社會上各種矛盾錯綜復雜,社會治安形勢日趨嚴峻,惡性案件時有發(fā)生,這就給現(xiàn)代銀行的安全保衛(wèi)工作提出了新的挑戰(zhàn),如何按照現(xiàn)代銀行的要求做好當前農(nóng)發(fā)行的安全保衛(wèi)工作,筆者就這個問題談點粗淺的看法。
一、抓教育,構(gòu)筑思想防線
首先,應(yīng)加強干部職工文化素質(zhì)的培養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能的培訓,盡可能多地給職工創(chuàng)造學習提高的機會,強化達標上崗的考核制度,只有這樣才能從根本上預(yù)防職工內(nèi)部作案,較好地和智能犯罪分子作斗爭。
其次,要加強職工安全防范意識教育。平時防范工作主要是各項制度措施的落實,抓安全保衛(wèi)工作關(guān)鍵是抓好員工的安全防范意識教育,有了安全防范意識才能小中見大,防患于未然。案件和事故的發(fā)生除了有主觀因素外,客觀上也存在著偶然的一面。一是堅持教育內(nèi)容配套。要開展和社會治安形勢有關(guān)的案例教育,著重增強干部職工的“三性”認識,即安全保衛(wèi)工作的重要性、必要性、緊迫性;二是堅持教育形式多樣化。要打破“一人念,眾人聽”傳統(tǒng)乏味的教育形式,采取理論與實際相結(jié)合方式,邀請紀檢、公安、保密等部門開設(shè)專題培訓班,采取新穎、靈活的教學方式,講授法律安全等方面知識,介紹社會治安形勢,剖析有關(guān)案例,分析當前銀行犯罪的新特點,激發(fā)干部職工的學習興趣,增長法律安全等知識,增強安全防范意識和守法意識;三是堅持教育全覆蓋。在搞好全面教育的同時,要開展好不同崗位不同類型人員的分層次教育。
二、抓獎懲,建立激勵機制
首先,要建立保衛(wèi)工作制約機制。要把做好安全保衛(wèi)工作納入各級行領(lǐng)導的任期目標并作為考核領(lǐng)導干部業(yè)績的重要內(nèi)容之一,堅決實行“一票否決”制。
其次,建立激勵機制要抓獎懲兌現(xiàn)。獎懲不兌現(xiàn),制度就沒有約束力,也就不能很好地落實。獎懲兌現(xiàn),一要解決人情問題;二要解決執(zhí)行問題。
第三,建立激勵機制要抓好要害崗位人員的防范工作。
安全保衛(wèi)工作大到人命關(guān)天,小到雞毛蒜皮,確有防不勝防之處。所以對要害崗位人員配備要進行嚴格篩選,嚴格政審,重點防范。
三、抓技防,加大科技投入
第一,加強硬件建設(shè)。針對農(nóng)發(fā)行安全防范工作的實際,各級行應(yīng)加大對安全防范工作的投入,對專項安全防衛(wèi)經(jīng)費一定要保障落實,此外,應(yīng)遵循以下原則抓好硬件建設(shè):一是因地制宜,安全管理,使用為主的原則;二是短期與長期使用相結(jié)合的原則;三是新建或改建的設(shè)施一步到位,不搞重復建設(shè)的原則。
第二,提高科技含量。俗話說:“工欲善其事,先必利其器”。在當今的科技社會,犯罪份子的作案手段也越來越先進,如果我們技防手段落后于犯罪份子,就很難起到防范的效果。因此,我們千萬不能忽視運用高科技提高防范能力?!且\用GPS衛(wèi)星定位報警監(jiān)控系統(tǒng)與公安機關(guān)110聯(lián)網(wǎng),遇突發(fā)事件自動報警;二是運用先進的電視監(jiān)控報警系統(tǒng)24小時不間斷地對重要目標跟蹤監(jiān)控記錄;三是要引進開發(fā)計算機防范應(yīng)用軟件,對運用計算機作案的操作行為自動識別,自動記錄,自動拒絕接受,杜絕案件發(fā)生;四是提高防暴反暴能力,按公安部門要求購置必要的先進的防暴器材,構(gòu)筑牢固的防護設(shè)施,使犯罪份子無機可乘。
四、抓環(huán)境,形成聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)
第一,加強與外單位的合作。一是要主動加強與公安機關(guān)的聯(lián)系,接受他們的指導,取得公安機關(guān)對農(nóng)業(yè)發(fā)展鑷行保衛(wèi)工作的支持,充分發(fā)揮公安機關(guān)的執(zhí)法權(quán)威作用,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行保衛(wèi)工作的開展。二是積極爭取將銀行保衛(wèi)工作擺上當?shù)卣鐣伟簿C合治理及“創(chuàng)建”工作責任書,將農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的保衛(wèi)工作納入“綜治委”的重要檢查內(nèi)容。三是要和友鄰單位簽訂聯(lián)防協(xié)議,搞好聯(lián)防工作,營造“一方有難,八方支援”的兄弟關(guān)系。
第二,依法懲治,嚴厲打擊。各級行應(yīng)主動與當?shù)毓?、檢察機關(guān)、人行、銀監(jiān)會等部門配合,成立聯(lián)防組織,共同維護金融系統(tǒng)的正常秩序。在系統(tǒng)內(nèi)部應(yīng)對各項制度的執(zhí)行情況進行公開,對有違紀、違法行為的干部職工決不姑息遷就,堅決嚴懲。要積極組織干部職工參加公捕、公叛等社會活動,用實際案例教育干部職工,不越雷池一步。
五、抓組織,嚴格履行職責
成立以各級行一把手為領(lǐng)導的保衛(wèi)組織。充分發(fā)揮保衛(wèi)組織的職能作用,是做好安全保衛(wèi)工作的重要因素。
第一,保衛(wèi)組織必須認真領(lǐng)導全行按照保衛(wèi)工作方針開展好日常工作,組織參與全轄刑事、治安案件的偵破查處,圍繞全行的中心工作組織開展安全教育、專項斗爭和專項治理活動。
第二,保衛(wèi)組織要深入實際,調(diào)查研究,熟悉全行的各種情況,及時掌握內(nèi)部治安狀況、社會治安形勢,犯罪分子活動的特點、規(guī)律及其新的動向和內(nèi)部職工的思想動態(tài),防范工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),找準共性、個性的問題,適時組織研究,提出解決的辦法、措施和意見。
第三,保衛(wèi)組織要注重推廣典型經(jīng)驗,通過抓試點、開現(xiàn)場會等辦法,發(fā)現(xiàn)典型,以典型的經(jīng)驗促進保衛(wèi)工作的全面發(fā)展。堅持事故、工作情況的報告制度,提高工作效率和工作質(zhì)量。
第四,各級領(lǐng)導應(yīng)該關(guān)心愛護保衛(wèi)干部,及時了解保衛(wèi)干部的疾苦,幫助他們解決工作、生活中的困難,并且在晉級、評職稱等方面給予充分考慮。
六、抓責任,層層重在落實
首先,領(lǐng)導要親自抓安全保衛(wèi)工作。領(lǐng)導親自抓安全保衛(wèi)工作會潛移默化地影響各崗位職工,這種影響反映在工作中就會形成習慣,久而久之就會養(yǎng)成良好的安全防范意識。
其次,要落實安全保衛(wèi)責任制。要貫徹“誰主管,誰負責”的原則。各級行的一把手是本行保衛(wèi)工作第一責任人,對保衛(wèi)工作負有全面責任,要親自抓,主管行長具體抓,領(lǐng)導班子共同抓。每年要由上級行的主要負責人與下級行的主要負責人簽訂安全保衛(wèi)責任書,把安全保衛(wèi)工作的內(nèi)容制度化、具體化,逐層分解到基層,要求做到任務(wù)、要求、目標、責任、獎懲兌現(xiàn)的辦法具體明確,一級抓一級,一級對一級負責,把責任制落實到各級領(lǐng)導、各個部門、各個崗位,形成領(lǐng)導重視、責任明確、全員參與,齊抓共管的防范體系。