戰(zhàn)時(shí)總統(tǒng)奧朗德

王曉薇

“法國處于戰(zhàn)爭狀態(tài)?！痹?1月16日下午的一場罕見的參眾兩院聯(lián)席會議上，法國總統(tǒng)奧朗德以這句話作為了他整個(gè)演講的開場。

大約48小時(shí)前，在巴黎的6個(gè)地點(diǎn)發(fā)生了多起針對法國無辜平民的恐怖襲擊。在這場法國版“9·11”恐怖襲擊中，有132人遇難、352人受傷。而這已經(jīng)是9個(gè)月來，法國所遭遇的第三起恐怖襲擊事件。

在這場長達(dá)36分鐘的“宣戰(zhàn)”演說中，面帶慍色的奧朗德發(fā)誓將要增加安全開支，甚至可以無視歐盟的預(yù)算規(guī)則；他要謀求修改憲法，甚至不惜擴(kuò)大監(jiān)聽范圍和剝奪具有雙重國籍恐怖分子的法國國籍。在909名參議員和國民議會議員齊唱《馬賽曲》的歌聲中，帶著消滅“伊斯蘭國”的決心，奧朗德成為了二戰(zhàn)之后法國的第一位“戰(zhàn)時(shí)總統(tǒng)”。

就在奧朗德發(fā)出“戰(zhàn)爭聲明”的同時(shí)，法國軍方開始了對敘利亞北部城鎮(zhèn)拉卡發(fā)動(dòng)空襲，10架颶風(fēng)戰(zhàn)斗機(jī)和幻影2000戰(zhàn)斗機(jī)共投下了16枚炸彈。奧朗德甚至還不惜動(dòng)用了最具威懾力的武器，11月18日，法國唯一的核動(dòng)力航空母艦“戴高樂”號啟程開赴波斯灣，參與到對“伊斯蘭國”的打擊中。

“這不是為了遏制，而是為了摧毀該組織?！眾W朗德在演講的最后說道。然而，當(dāng)奧朗德在反恐前線高歌猛進(jìn)之際，作為他的大后方，歐盟和法國內(nèi)部所發(fā)生的一些改變卻正在將他推向十字路口。

重新定義歐洲？

11月17日，法國內(nèi)務(wù)部通報(bào)稱，一名27歲的比利時(shí)男子有可能是巴黎恐怖襲擊的主謀。而根據(jù)此前法國官方公布的調(diào)查結(jié)果顯示，在已經(jīng)找到的7名恐怖分子尸體中，曾發(fā)現(xiàn)了一本敘利亞護(hù)照，而這一護(hù)照的持有人很有可能是以難民身份進(jìn)入希臘，并在希臘登記后又進(jìn)入法國的。

一系列的調(diào)查跡象都在向一個(gè)方向靠攏——恐怖分子有可能是以難民身份進(jìn)入歐洲，利用《申根協(xié)定》之便在歐洲各地流動(dòng)并伺機(jī)制造恐怖襲擊。如果這些跡象被最終驗(yàn)證，那么奧朗德也許將不得不“背叛”他的盟友德國，改變他在歐盟移民乃至歐洲一體化問題上所持有的支持立場。

雖然在“戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)”下，法國關(guān)閉邊境、違背歐盟預(yù)算條約等行為都被視作“情急之選”，但法國的這種無奈正成為歐盟其它成員國的“榜樣”。

11月16日，波蘭歐洲事務(wù)部長希曼斯基表示：“我們只會在得到安全保障下接受難民”。根據(jù)歐洲安置難民計(jì)劃，波蘭原本同意接收4500名難民，但現(xiàn)在這一承諾幾乎成為空話。

歐盟10月底剛剛說服其成員國共同分擔(dān)16萬移民配額，如今這一計(jì)劃將很有可能會被擱置。在波蘭做出表態(tài)后，歐洲各國已在實(shí)施新的邊境管控措施，不僅在邊境重新豎起了圍欄，還開始控制進(jìn)入的人數(shù)。

“巴黎的事情改變了一切。”歐洲智庫艾提尼拉研究院資深研究員比拉爾·邦耶什在接受記者采訪時(shí)表示，“每一個(gè)進(jìn)入歐洲的中東難民都將被嚴(yán)格篩選，即使這些移民也是為了躲避恐慌而被迫進(jìn)入歐洲的?！?/p>

申根協(xié)議中規(guī)定，確保人們在無需護(hù)照的情況下在歐洲大部分地區(qū)自由流動(dòng)。而申根協(xié)議、歐元區(qū)以及歐洲統(tǒng)一大市場是歐洲一體化的三大基石，但發(fā)生在巴黎的恐怖襲擊卻很有可能會動(dòng)搖歐洲一體化的根基。

“（巴黎襲擊）對于歐洲的未來提出了一個(gè)真正的挑戰(zhàn)?！?1月16日在華盛頓參加全球安全論壇時(shí)，美國前國務(wù)卿基辛格表示，“如果可能的話，（這個(gè)挑戰(zhàn)）將會推動(dòng)歐洲發(fā)展出一套新的戰(zhàn)略構(gòu)想，成為國際事務(wù)的積極參與者，而不是去相信軟實(shí)力本身可以治愈世界”。在基辛格看來，巴黎襲擊事件將會幫助歐洲重新定義“他們身處何方？”

法國十字路口

更讓奧朗德感到不安的也許并不是與其相距3000多公里之外的敘利亞，而是他身處的法國本土。

據(jù)法國官方數(shù)據(jù)顯示，目前有390名法國籍極端分子在敘利亞和伊拉克同極端組織一起作戰(zhàn)，另有231名正在前往上述區(qū)域的途中，還有185名極端分子已經(jīng)返回法國。與此同時(shí)，法國也成為了受極端伊斯蘭勢力干擾最為嚴(yán)重的地區(qū)。據(jù)悉，2007至2013年，歐盟共發(fā)生了2087起恐怖襲擊，而其中近四成都發(fā)生在法國。

“伴隨著越來越多的哭泣之聲，法國有可能會降低他的開放程度，甚至再次變回一個(gè)對于移民心懷戒心的國家。”邦耶什表示，“而這也很有可能會讓法國政壇的風(fēng)向逆轉(zhuǎn)”。

在過去的十年時(shí)間里，作為擁有歐洲最多穆斯林人口的國家，對于移民問題法國一直徘徊在接納與拒絕的十字路口。而在這一問題上的立場也在某種程度上決定著法國領(lǐng)導(dǎo)人的政治生命。法國前總統(tǒng)薩科齊對于移民數(shù)量的強(qiáng)制限制，曾導(dǎo)致他在2012年的大選中敗給了奧朗德，然而巴黎恐怖襲擊事件所導(dǎo)致的悲劇效應(yīng)則有可能會抬高法國極右翼勢力——支持反移民反穆斯林的——法國國民陣線的支持率。

由于在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策方面表現(xiàn)得優(yōu)柔寡斷，搖擺不定，奧朗德已經(jīng)被視作“法蘭西第五共和國以來最不受歡迎的總統(tǒng)”，其支持率常年徘徊在20%附近。

雖然最新民調(diào)顯示，在巴黎恐怖襲擊后，奧朗德的支持率提高了21個(gè)百分點(diǎn)，躍升至40%，但是外界普遍認(rèn)為這只是一種短暫的反彈。法國將于12月舉行地方選舉，奧朗德所在的社會黨及其左派盟友的支持率僅排第三，位列右派政黨共和黨以及極右翼政黨國民陣線之后。

團(tuán)結(jié)比一切都重要

巴黎恐攻發(fā)生后，人民運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟秘書長弗基耶大力抨擊，暗指社會黨奧朗德總統(tǒng)讓法國成為恐怖主義的溫床。他提議馬上成立拘留中心，將4000多位在觀察名單上的“潛在”恐怖分子集中管理。

此前也有媒體報(bào)道，奧朗德因?yàn)檎兤接?，急需亮點(diǎn)謀求連任。去年底，他與普京私會莫斯科機(jī)場是一個(gè)好兆頭，突破了默克爾的政治領(lǐng)頭羊的封鎖線。而2015年新年之際，《查理周刊》的恐襲案，由于在危機(jī)當(dāng)中應(yīng)對表現(xiàn)良好，一周之內(nèi)他的民意指數(shù)飆升了十個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到了34%，國際影響力有所提升。

法國政治諷刺漫畫雜志《查理周刊》在遇襲后推出的特刊上再次登載伊斯蘭教先知穆罕默德的漫畫形象，引發(fā)多國穆斯林群體的不滿和抗議。面對最新爭議，奧朗德當(dāng)時(shí)回應(yīng)稱，堅(jiān)持維護(hù)“言論自由”和“世俗化”的法國價(jià)值觀。

據(jù)此間媒體報(bào)道，奧朗德當(dāng)天在西南部城市蒂勒（Tulle）視察時(shí)表示，人們注意到在法國境外出現(xiàn)了一些緊張局勢，當(dāng)?shù)孛癖姟安焕斫鈱ρ哉撟杂傻恼湟暋薄?/p>

奧朗德聲稱，法國還支持過這些國家的反恐斗爭，并繼續(xù)堅(jiān)持這一立場，“但法國同時(shí)擁有自身的原則和價(jià)值觀，尤其是言論自由的價(jià)值觀。”他還強(qiáng)調(diào)，法國對自身所持的價(jià)值觀懷有信心，對法國的理想懷有信心。

2015年11月21日，奧朗德與法國各派別的政治家們舉行會談，商討應(yīng)對之策，其中還包含了他的老對手共和黨領(lǐng)導(dǎo)人薩科齊和國民陣線的領(lǐng)導(dǎo)人勒龐。

“團(tuán)結(jié)比一切都重要?！眾W朗德表示，然而也許最讓其感到困惑的是，他究竟應(yīng)該團(tuán)結(jié)誰？他能夠團(tuán)結(jié)誰？