閩廣自貿(mào)區(qū) 新政策 新動向 新機遇

余曉文

福建

平潭綜合實驗區(qū)臺商占外資比例逾八成

據(jù)福建平潭綜合實驗區(qū)市場監(jiān)督管理局統(tǒng)計，截至2015年9月6日，在平潭的臺資企業(yè)482戶，占外資企業(yè)的82.53%，投資總額11.92億美元。

平潭綜合實驗區(qū)市場監(jiān)督管理局有關(guān)負責人林本勇介紹，2013年12月1日，平潭綜合實驗區(qū)在福建省率先啟動了商事登記制度改革，實施市場主體的「寬進」，全區(qū)市場主體呈現(xiàn)井噴式的發(fā)展態(tài)勢，各類主體均較改革前翻番；2015年4月21日，福建自貿(mào)區(qū)平潭片區(qū)正式掛牌成立，平潭開放開發(fā)進入新階段，進一步簡政放權(quán)，以商事登記制度改革為突破口，推出了「一站式」服務的商事主體審批「六個一」服務模式，即：一表申請、一口受理、一照一碼、一章審批、章印即刻、立等可取，將商事主體的設立登記審批時限壓縮到3小時以內(nèi)，成為平潭自貿(mào)片區(qū)最具特色的標誌性改革措施。

最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2015年9月6日，平潭全區(qū)共有各類市場主體23053戶，其中內(nèi)資企業(yè)7761戶，外資590戶，個體工商戶14702戶，分別比商事登記制度改革前增長了92.20%、115.05%、213.83%和79.36%。

福建自貿(mào)區(qū)平潭片區(qū)管委會副主任謝秀桐表示，臺灣元素持續(xù)在平潭集聚，2014年開業(yè)的臺灣商品交易市場，迄今累計簽約入駐商戶212家，已開業(yè)運營150家，銷售額4.3億元人民幣；臺灣創(chuàng)業(yè)園達成入駐意向的373家；臺灣高新技術(shù)産業(yè)園已有企業(yè)入駐；目前在平潭生活的臺胞1000多人，有300人在此購房，近200名臺生在平潭就學。

平潭是中國大陸距離臺灣本島最近的區(qū)域，主島面積324.13平方公里，與臺灣新竹僅68海里；岸線口岸、海洋生物、濱海旅遊、清潔能源等資源豐富。加快平潭綜合實驗區(qū)開放開發(fā)已經(jīng)寫入中國國家「十二五」規(guī)劃綱要和中國國務院批準的《海峽西岸經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，平潭開放開發(fā)已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略。

福州新區(qū)獲批2015年投資2000億

2015年9月9日，媒體正式發(fā)佈消息，國務院已於8月30日正式批復同意設立福州新區(qū)，這意味著福州新區(qū)進入了國家級新區(qū)的行列，其開放開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略，福建又有了一個國家層面的兩岸交流合作新平臺。

批復明確，福州新區(qū)位於福州市濱海地區(qū)，初期規(guī)劃範圍包括馬尾區(qū)、倉山區(qū)、長樂市、福清市部分區(qū)域，規(guī)劃面積800平方公里。福州新區(qū)區(qū)位條件優(yōu)越，生態(tài)環(huán)境秀美，產(chǎn)業(yè)基礎堅實，與臺灣地區(qū)交流合作緊密，戰(zhàn)略地位重要。

國家級新區(qū)是由中國國務院批準設立的，承擔國家重大發(fā)展和改革開放戰(zhàn)略任務的綜合功能區(qū)。此前，國務院相繼批復設立了上海浦東、湖南湘江、南京江北、天津濱海、重慶兩江等13個國家級新區(qū)。

事實上，福州市為了新區(qū)的設立，早就開始了積極的建設和籌備。

在2 0 1 5年初召開的大陸「兩會」上，福州市市長楊益民就表示，福州已經(jīng)開始推動各項工作的開展，在基礎設施建設方面，在2014年投資1000億（人民幣，下同）的基礎上，2015年計畫投資2000億。

福建師範大學經(jīng)濟學院副院長黃茂興評價稱，通過推進福州新區(qū)開放開發(fā)，著眼於打造閩江口金三角經(jīng)濟圈核心區(qū)、先行區(qū)、示範區(qū)，可以推動福州在更高起點上加快崛起。而福州新區(qū)遇上了「一帶一路」和自貿(mào)試驗區(qū)建設的好時機，這是福州走向現(xiàn)代化、國際化的重要平臺和抓手。

而國務院的批復中也強調(diào)，要把建設好福州新區(qū)作為實施國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略、貫徹落實國家支持福建省經(jīng)濟社會發(fā)展的重要舉措，實現(xiàn)在更高起點、更廣範圍、更寬領域推進海峽兩岸交流合作，推動福建積極參與、全面融入「一帶一路」戰(zhàn)略實施，努力培育新的經(jīng)濟增長極，與平潭綜合實驗區(qū)實現(xiàn)一體化發(fā)展。

廣東

自貿(mào)區(qū)將給港企更多優(yōu)惠

2015年4月，廣東自貿(mào)區(qū)正式掛牌設立，推動粵港合作進入新的階段。 「廣東自貿(mào)區(qū)的建立，實際上是把以往深度的粵港合作當成一個基礎，在它設立之後，也會以進一步推進、深化粵港合作為最大的特點和優(yōu)勢?！箯V東省省長朱小丹表示。

目前，在廣東自貿(mào)區(qū)內(nèi)，僅在前海蛇口片區(qū)已經(jīng)累計有1627家香港企業(yè)進駐。南沙、橫琴和前海三地都已推出多項惠及港人、港商的政策措施，如為前海和橫琴的合資合格企業(yè)，提供15%的企業(yè)所得稅優(yōu)惠等措施；在前海安排試點房建設專案，讓香港建築及相關(guān)工程專業(yè)人士及企業(yè)直接到當?shù)靥峁┓?；橫琴落實為港澳居民提供個人所得稅差額補貼等。

朱小丹表示，香港企業(yè)在廣東可以享受比國際企業(yè)更優(yōu)惠的政策，此外，在南沙新區(qū)也將劃定特別區(qū)域為香港服務業(yè)提供發(fā)展空間。未來一年，兩地在自貿(mào)區(qū)的合作仍是重點合作領域之一，主要探討的合作方向包括金融創(chuàng)新，吸引香港企業(yè)入駐；推進粵港在航運方面合作，發(fā)揮廣深港聯(lián)動作用；為港企在內(nèi)地的投資提供便利化安排；推動香港居民在自貿(mào)區(qū)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)及生活的便利化。

粵港兩地在「一帶一路」戰(zhàn)略上的合作，也落實在廣東自貿(mào)區(qū)的合作範疇下。朱小丹表示，將推進兩地在國際貿(mào)易方面合作，聯(lián)合開拓市場，共同參與「一帶一路」建設。他指出，加快自貿(mào)區(qū)的建設，要立足廣東自貿(mào)區(qū)，採取依託港澳、服務內(nèi)地、面向全球的定位，來促進香港的高端服務要素和廣東實體經(jīng)濟兩方面優(yōu)勢的結(jié)合，發(fā)揮廣東自貿(mào)區(qū)在國家開放大局中的作用。同時，也要發(fā)揮、結(jié)合各自優(yōu)勢，共同參與「一帶一路」的建設，借助香港的優(yōu)勢加快廣東走出去的步伐。