淺議高校國防教育存在的問題及對策

摘要：普通高校國防教育作為高等教育的組成部分，是德育教育的重要表現(xiàn)形式。目前，我國普通高等院校國防教育的現(xiàn)狀仍處在一個初步的、低層次的階段，影響了國防教育的質(zhì)量與水平，因此有必要就如何改善高校國防教育的現(xiàn)狀進行研究。

關(guān)鍵詞：普通高校；國防教育；素質(zhì)教育；大學生

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）46-0109-03

普通高校開展國防教育的目的是使大學生具備軍事知識、掌握軍事技能、增強學生的歷史責任感和愛國精神，提高道德品質(zhì)和行為規(guī)范。2007年頒布的《學生軍事訓練工作規(guī)定》明確要求：“普通高等學校軍事技能訓練和軍事理論課教學是在校學生的必修課程，學校應(yīng)當統(tǒng)一規(guī)劃、實施和管理?！比欢?，目前我國高校國防教育實施現(xiàn)狀不容樂觀，教學水平參差不齊，教育效果不顯著。

一、我國高校國防教育存在的問題

1.國防教育開展層次低?，F(xiàn)在高校國防教育的主要法律依據(jù)是《兵役法》和《國防教育法》，但貫徹落實這些法規(guī)，卻沒有一個可操作的實施細則和監(jiān)督制約機制。每年應(yīng)該搞什么、怎么搞，沒有統(tǒng)一的教學標準，既沒有完善的領(lǐng)導管理體系，也沒有相應(yīng)制度進行保障，這樣就沒法保證國防教育的高效施行，因此，高校國防教育仍處于初步的或者低層次的狀態(tài)，缺乏規(guī)范性、系統(tǒng)性和長效性。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：一是管理體系不健全。很多學校沒有建立專門的國防教育工作及教學機構(gòu)，加之教務(wù)部門對軍事課的監(jiān)管不到位，造成國防教育課經(jīng)常給其他專業(yè)課避讓，教學課時無法得到保障，有部分學校的軍事課甚至沒有被列入學生的必修課。二是教育模式單一，階段性較強，沒有適當?shù)慕逃问阶餮a充，延續(xù)性和延展性明顯不足。高校國防教育一般采用對入學新生進行軍事技能訓練和軍事理論課教學相結(jié)合的模式。部分高校認為國防教育是突擊性和階段性的工作，組織完“軍訓工作”和軍事理論授課，就完成了“高校國防教育”職責。而這些工作基本上第一學年就全部完成了，在有限的時間內(nèi)，完成所有的國防教育內(nèi)容，只能是蜻蜓點水、走馬觀花，并不能達到真正的教育目的。三是教育內(nèi)容陳舊，教學手段老化的現(xiàn)象普遍存在。國防教育內(nèi)容陳舊，十幾年不變，缺乏針對性，內(nèi)容僵化，加之教學手段老化，講解空洞抽象，不能與軍事熱點相結(jié)合，無法引起學生的興趣。

2.師資力量薄弱。我國高?，F(xiàn)有國防教育教師主要由應(yīng)屆畢業(yè)國防教育專業(yè)研究生、退伍軍人組成，或由外聘教師、其他專業(yè)教師兼任等，師資力量十分薄弱。一是專業(yè)教師缺乏。高校國防教育師資力量不足，教學隊伍建設(shè)滯后，一些學校甚至沒有配備專職管理人員及軍事課教師。加之，我國高等教育規(guī)模的逐年擴大，高校學生人數(shù)的不斷上升，高校中專業(yè)化軍事課教師缺乏已成為不爭的事實。由于教師缺乏，高校一般采用大課堂授課的方式進行教學，教學質(zhì)量無法保證。二是師資結(jié)構(gòu)不合理。目前，我國普通高校國防教育課教師中具有高級職稱人數(shù)的比例偏低，缺乏高水平的專職教師，許多高校從事國防理論教育的專職教師學歷層次與其他學科相比差距較大。現(xiàn)有教師中水平參差不齊，部分教師學歷偏低，經(jīng)驗不足，在教學上只能是循規(guī)蹈矩、按部就班，缺乏創(chuàng)新和發(fā)展?？傊瑤熧Y隊伍薄弱，結(jié)構(gòu)不合理，影響了國防教育的深入開展。

3.大學生國防觀念偏低。當代大學生多是“90后”，長期處于和平時期，國防觀念偏低，國防意識薄弱。大多數(shù)大學生對國防教育認識不足，存在偏見，將其與政治教育簡單地等同起來，沒有認識到接受國防教育是國家長治久安的內(nèi)在需求，也是自己應(yīng)盡的責任和義務(wù)。究其原因，有以下幾個方面：首先，當代大學生具有強烈的自我意識，在其生長過程中總是充當社會的索取者，不懂得付出和回報，滋生拜金主義、個人主義等不良風氣，缺乏社會責任感和義務(wù)感，對國家、民生發(fā)展表現(xiàn)出淡漠和漠不關(guān)心的態(tài)度。其次，對國防教育的自主需求不高。當今社會競爭激烈，大學生更偏重和鉆研與各自專業(yè)有關(guān)的課程，國防教育課程對自身發(fā)展關(guān)系不大，認為其可有可無。再次，大學生正處于人生觀、價值觀形成時期，認識問題存在片面性和局限性。有些大學生認為國防是部隊的事，接受教育是軍人的事，對加強國防教育、提高國防意識持無所謂的態(tài)度。另外，大學生缺乏政治經(jīng)驗和社會生活經(jīng)驗，他們認識不到今天國內(nèi)國際政治斗爭的復雜性和新時期國防事業(yè)的艱巨性。因此，必須要增強當代大學生的國防觀念和強化他們的國防意識，還需要做很多工作，不僅要常抓不懈，而且要作為終身素質(zhì)教育來抓。

二、加強高校國防教育的幾點建議

1.健全管理體系，加強軍地協(xié)作。完善組織領(lǐng)導和管理監(jiān)督是高校做好國防教育工作的前提。一要加強組織領(lǐng)導，健全組織機構(gòu)。高校的國防教育工作要發(fā)展關(guān)鍵是高校領(lǐng)導對國防教育的認識高不高，抓國防教育工作的力度大不大。學校應(yīng)重視對國防教育的組織領(lǐng)導，建立各部門組織嚴密、齊抓共管，能夠在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導下，完成國防教育工作的組織機構(gòu)。首先，要成立由一名校領(lǐng)導掛帥，成員由教務(wù)處、學工部、宣傳部等相關(guān)單位人員組成的國防教育工作領(lǐng)導小組，全面負責國防教育的組織領(lǐng)導工作，為做好國防教育工作提供組織保障。其次，成立軍事教研室，負責軍事技能訓練、軍事理論教學的計劃安排和具體實施。另外，吸納國防教育辦的工作人員為高校國防教育工作領(lǐng)導小組成員，具體進行指導和監(jiān)督工作。二要發(fā)揮駐地部隊優(yōu)勢，配合高校開展國防教育。充分利用部隊人員、場所、設(shè)施優(yōu)勢，協(xié)助高校組織軍事訓練以及開展其他形式的國防教育活動。古語有言“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”，可以在不泄露軍事秘密的情況下組織大學生到軍營參觀學習，整齊的軍營、嚴整的軍容、精良的裝備——軍隊、國防的形象立體、生動地表現(xiàn)在大學生面前，國家榮譽感、歷史責任感、使命感油然而生。

2.引進優(yōu)秀人才，優(yōu)化師資隊伍。高校國防教育教師可以說既是國防知識的直接傳播者，又是軍事技能訓練的組織者和管理者。這樣就要求高校國防教育教師除了要具有一般教師教學上所擁有的良好的教育學、心理學素質(zhì)外，還要求緊緊把握國家的安全形勢和國防態(tài)勢，并有過硬的身體素質(zhì)。高校應(yīng)實施“走出去、引進來、留得住”的手段，優(yōu)化師資隊伍。一方面，加大力度培養(yǎng)現(xiàn)有教師?？梢园才殴歉山處煹讲筷犜盒W習最新的國防教育知識，交流教學心得，提高其教學水平。另一方面，引進優(yōu)秀教員，充實師資隊伍?？梢酝ㄟ^公開招聘的方式，引進一批具有一定學歷水平和軍事教育經(jīng)驗的優(yōu)秀教師，還可以邀請部隊專職教員兼職或做學術(shù)報告會。與此同時，要完善師資管理制度，在教師選聘、培訓、待遇和職稱評定上更加規(guī)范化、制度化，為優(yōu)秀人才提供可持續(xù)發(fā)展的制度保障。endprint

3.拓寬教育途徑，增加延展性。進行國防教育不僅可以拓寬大學生的知識面，而且還是提高其智力素質(zhì)、增強身心素質(zhì)的一條有效途徑。一要開展豐富多彩的國防教育活動，提高和固化國防教育效果主題鮮明的國防主題教育活動，是對課堂教學的補充。組織學生觀看國防教育主題的電影、話劇、歌舞劇等文藝演出，參觀歷史博物館、烈士陵園等蘊含國防教育內(nèi)涵的場所。在“全民國防教育日”、“國慶節(jié)”等重大紀念日、節(jié)日，舉辦國防教育知識競賽、演講比賽、歌詠比賽等喜聞樂見的宣傳活動，使國防教育更加具有感染力。高校還可以通過組織各種軍事體育活動，如開展定向越野比賽、軍事技能比賽等，對大學生進行愛國主義和革命英雄主義教育，讓他們在激烈的競爭氛圍中接受國防教育，強化他們的國防意識。二要強化媒體宣傳，利用好網(wǎng)絡(luò)陣地。信息化時代，信息傳媒形式趨于多樣化，其中，網(wǎng)絡(luò)已成為大學生進行交流、獲取知識的重要渠道。網(wǎng)絡(luò)信息量大、覆蓋面廣、傳播速度快，更容易被大學生接受，他們對大學生的思想價值觀念和行為方式有直接影響，因此有必要充分利用網(wǎng)絡(luò)陣地來進行國防教育。首先，強化和優(yōu)化傳統(tǒng)傳媒（如校報校刊、板報櫥窗、校園廣播電視），營造良好的教育氛圍和教育環(huán)境。其次，利用BBS、BLOG、QQ、微信等小眾網(wǎng)絡(luò)平臺，加強與學生的溝通與交流，及時回答和解決學生提出的焦點、熱點、難點問題。第三，通過校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，建設(shè)國防教育網(wǎng)站，把國防教育內(nèi)容、軍事動態(tài)信息制成數(shù)字化產(chǎn)品，在網(wǎng)絡(luò)上廣泛傳播，拓寬教學時間和空間，提高國防教育的深度和廣度。

4.把握時代需求，豐富教育內(nèi)容。國防教育是一項涉及多學科、多領(lǐng)域的系統(tǒng)工程，是提高學生全面素質(zhì)的重要環(huán)節(jié)。國防教育包含思想教育、道德品行教育、身體素質(zhì)教育等諸多內(nèi)容，是一門綜合學科。在課程設(shè)置上必須統(tǒng)籌考慮，在把握時代需求和內(nèi)容取舍上下功夫。首先，國防教育要與思想政治教育及國內(nèi)外政治形勢相結(jié)合，緊貼時政熱點。在課程內(nèi)容設(shè)置上把握時代脈搏，增強課堂的時效性和豐富性。加強國際形勢教育有助于學生從本質(zhì)上了解世情、國情，掌握科學的形勢分析方法。幫助學生準確判斷國際形勢，確保在復雜多變的國際環(huán)境中保持正確立場，堅定中國特色社會主義理想信念。其次，國防教育要與中華民族的光榮歷史傳統(tǒng)及近代恥辱史相結(jié)合。黨的幾代領(lǐng)導人都高度重視以愛國主義為核心的民族精神弘揚和培育問題，把國家的民族安危、興衰榮辱與國防教育內(nèi)容緊密聯(lián)系起來，通過對革命先烈英雄事跡的介紹、近代恥辱史的講解，激發(fā)學生的愛國主義熱情，培養(yǎng)其民族精神。同時，還要讓學生掌握武器裝備、設(shè)施和器材的操作技能，多了解一些現(xiàn)代軍事科技知識。

“國無防不立，民無防不安”，國防是國家生存和發(fā)展的重要保證，是維護國家政權(quán)穩(wěn)定的基石，沒有一個強大穩(wěn)固的國防，國家的安全和發(fā)展就沒有保障。高校作為國防教育的主陣地，必須承擔其應(yīng)盡的責任和義務(wù)，深入研究提高國防教育的措施辦法，確保大學生素質(zhì)教育全面發(fā)展。

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作者簡介：王珂（1983-），女，漢，河南洛陽人，本科，助教，研究方向：軍事基礎(chǔ)教育。endprint