循典守正 共同參與 提高學(xué)校管理水平

顏世民

長期以來，山東省肥城市龍山小學(xué)堅持以“潤責(zé)”為核心的辦學(xué)理念，大力開展責(zé)任教育?！皾櫋奔唇?、熏陶、潤物細(xì)無聲，體現(xiàn)了責(zé)任教育的方式方法；“責(zé)”即責(zé)任，要求師生做一個負(fù)責(zé)的人，是責(zé)任教育的目的。通過培植責(zé)任文化，打造責(zé)任校園，努力讓每一位教師“博學(xué)精術(shù)業(yè)，矢志育英才”，做學(xué)生喜歡的老師；讓每一個學(xué)生“養(yǎng)正潤品行，樂學(xué)弘遠(yuǎn)志”，做負(fù)責(zé)的陽光少年。

一、建章立制 規(guī)范治理

學(xué)校根據(jù)小學(xué)生的身心特點，通過各種形式的教育，讓學(xué)生在自然、本真的生活環(huán)境中，生成最質(zhì)樸的責(zé)任品質(zhì)。目前，學(xué)校已經(jīng)形成了以環(huán)境建設(shè)、課堂教學(xué)、課程設(shè)置、課題研究和活動開展為支撐的責(zé)任教育體系，并以責(zé)任教育為統(tǒng)領(lǐng)，探索出了一套依法治校、德法并舉的治理體系，收到了良好的效果。

依法、依規(guī)治校是學(xué)校管理的基本途徑，教育部明確提出要完善依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代學(xué)校制度。依法治校的前提是要有完善的規(guī)章制度。學(xué)校走群眾路線，發(fā)揮教代會的作用，吸取教師的合理化建議，完善教師施教行為規(guī)范、教職工考勤制度、職稱評聘制度等各類規(guī)章制度。這些制度都是教代會充分討論的，既是一種管理制度，也是一種自治公約，因此具有很強的約束力和執(zhí)行力。各種評優(yōu)選模都根據(jù)制度規(guī)定，按考核成績高低依次確定，真正做到了“公開、量化、制度化”。

對于各類制度的制定，學(xué)校也有嚴(yán)格的流程。學(xué)校層面的，如年度考核制度、評聘制度等，由學(xué)校統(tǒng)一制定，教代會通過后實施；處室層面的，如備課制度、作業(yè)批改制度等為二類制度，由分管校長與處室共同制定后即可實施；個體層面的，如功能室管理、使用制度等為三類制度，由各處室自行制定實施。

在完善各種管理制度的同時，學(xué)校還加強了師德師風(fēng)建設(shè)，開展了四種教育。一是制度教育，每學(xué)期初組織教師學(xué)習(xí)管理制度，明確規(guī)范，明白干什么，怎么干，不干什么，也就是工作清單和負(fù)面清單。二是案例教育，通過教育案例、模范人物進(jìn)行滲透教育，教育全體教職工把工作視為崇高的責(zé)任，把崗位視為實現(xiàn)人生價值的舞臺，滿懷責(zé)任情懷開展工作。三是管理教育，加強對教師的管理力度，在考勤、備課、上課等方面強化施教行為，在管理服務(wù)中達(dá)成教育。四是體驗式自育，主要是強化教師的奉獻(xiàn)意識和行為，不計名利干工作，不計報酬干工作，在任勞任怨的奉獻(xiàn)中升華師德師風(fēng)。

二、集思廣益 民主治理

民主是現(xiàn)代社會文明的標(biāo)志，學(xué)校堅持開門辦學(xué)、開放辦學(xué)；讓家長真正成為學(xué)校管理的另一位主人。成立家委會，讓家長參與學(xué)校重大事項的決策及落實；實行家長義教、義工，協(xié)助參與學(xué)校的教育教學(xué)管理；定期召開家長會和家長座談會，宣傳學(xué)校的辦學(xué)理念，傾聽社會各界的建議和意見；扎實開展“千名教師訪萬戶·師生情誼傳萬家”家訪活動，走進(jìn)每一個家庭，宣傳教育取得的新發(fā)展、新變化及教育改革新理念。家長的參與使我們收獲的不僅僅是一個好主意、好辦法，更重要的是，使學(xué)校的決策多了一個視角，多了一些正能量。

與此同時，問計于民，傾聽群眾意見。通過設(shè)立校長信箱、電子郵箱和熱線電話，無論是家長，還是教師，都可以把意見直接反饋給校長。

三、注重過程 跟蹤治理

一項工作安排之后，工作的進(jìn)度、速度、質(zhì)量怎么樣，都要心中有數(shù)，監(jiān)督、指導(dǎo)和服務(wù)都要緊密跟進(jìn)，實際上就是落實工作、提高執(zhí)行力的問題。對這個過程有“五字”要求，即“快、大、高、巧、好?！笨?，就是進(jìn)度要快，落實工作要事不過夜，雷厲風(fēng)行，拖延是失敗的溫床；大，就是力度要大，工作擲地有聲，敢于碰硬，善打硬仗；高，就是標(biāo)準(zhǔn)要高，從嚴(yán)要求；巧，就是在工作的推進(jìn)過程中大膽不蠻干，工作有藝術(shù)、有思路，抓落實有辦法，破難題有招數(shù)；好，就是要達(dá)到目的，把事情辦好。

我們依據(jù)學(xué)校巡視制度，實行處室督查、級部日查、學(xué)生檢查三級巡視模式。學(xué)校班子成員、中層干部、優(yōu)秀學(xué)生干部全體參與學(xué)校管理。實際上，巡視的過程就是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程，現(xiàn)場的管理才是最有效率的管理。在精細(xì)的過程管理下，教學(xué)行為規(guī)范高效，學(xué)生文明禮儀習(xí)慣初步養(yǎng)成。

四、以人為本 人本治理

管理的目的，首先是解放，其次才是控制。以人為本，不是以某個人為本，而是以大多數(shù)人的根本利益為本。因此，人本治理不是隨意滿足個人需求，而是以師生的發(fā)展為本，為師生發(fā)展提供一個良好的平臺和環(huán)境，追求人的最優(yōu)化發(fā)展。這也是學(xué)校管理永恒的追求。

我們在嚴(yán)格執(zhí)行各項管理制度前提下，在病事假、婚喪嫁娶、業(yè)務(wù)技能比賽等方面，給予教職工人性化的關(guān)懷和照顧，關(guān)心教師健康，組建教師太極拳、書畫、球隊等社團(tuán)組織，定期組織健康體檢，生日祝福。學(xué)校的管理更有人情味，教師工作的積極性、歸屬感得到了極大的強化和提高。管理之道就是以制管人，以情感人，一剛一柔，德法并舉。學(xué)校治理寬嚴(yán)相濟(jì)、張弛有道，制度要寬、馳，確?？蓤?zhí)行性；執(zhí)行時要嚴(yán)、張，確保制度執(zhí)行的公平、公正。

五、遵循規(guī)律 科學(xué)治理

管理科學(xué)了，工作就能有條不紊，逐次推進(jìn)，如抽繭剝絲，層層展開，從而達(dá)到事半功倍的效果。治理不科學(xué)就會朝令夕改，工作如一團(tuán)亂麻，無從下手，工作人員也會心煩氣躁，事倍功半。學(xué)校作為一個社會組織，既要遵循組織管理規(guī)律，也要遵循教育發(fā)展規(guī)律，實現(xiàn)管理效益的最大化。

首先，增強工作的計劃性。學(xué)校各科室制定工作臺賬，教研組、班級、教師層層制定計劃，并根據(jù)學(xué)期進(jìn)度在學(xué)校網(wǎng)站公布各處室周工作臺賬，起到了告知、監(jiān)督、促進(jìn)的作用。特別是重點工作，提前準(zhǔn)備、周密安排、合理分配時間，做到順暢有序，并預(yù)留適當(dāng)?shù)臋C動時間，保持工作的適當(dāng)冗余度。

其次是工作實行模塊化管理、微格化落實。這樣使全校工作都能并行兼用、忙而不亂，不論是工作的落實還是資料的整理，都能井井有條，極大地提高了工作效率。

最后，保持管理層級與管理幅度的一致性。學(xué)校的管理層級越多、幅度越大，管理的效率就越低。因此，不同規(guī)模的學(xué)校就有不同層次的管理層級。規(guī)模較大的學(xué)校，設(shè)置的管理層次相對較多。當(dāng)然，隨著數(shù)字化校園的逐步發(fā)展，管理的層級可能會逐漸模糊，信息時代將管理規(guī)模較大的學(xué)校變得簡潔而高效，從而可以減少管理層級，提高管理效率。

學(xué)習(xí)無止境，管理無止境。實施文化管理是學(xué)校實施素質(zhì)教育的強大助推器，是學(xué)校管理理念變革的要求。實施文化管理，是學(xué)校師生生命成長的內(nèi)在需要，也是構(gòu)建幸福教育的有力保障。龍山小學(xué)以“潤責(zé)文化”為底蘊，把責(zé)任理念深度滲透到學(xué)校管理建設(shè)中，悉心構(gòu)建師生幸福成長的精神家園，讓學(xué)校管理永遠(yuǎn)閃耀著“以人為本”的思想光輝。

（責(zé)任編輯 楊晶晶）