菲律賓高校教學質(zhì)量監(jiān)控體系探析

張雁凌

摘 要：本文針對菲律賓高校教學質(zhì)量監(jiān)控體系進行分析，基于Hot-fit理論的教學質(zhì)量監(jiān)控主要是人、組織、技術(shù)三位一體的聯(lián)動，三位一體模式更加明顯提高了教學質(zhì)量，任課教師的質(zhì)量意識增強，教學各環(huán)節(jié)得到更好的規(guī)范，可供國內(nèi)新建本科院校借鑒。

關(guān)鍵詞：教學質(zhì)量監(jiān)控；人；組織；技術(shù)

中圖分類號：G641 文獻標識碼：A 文章編號：1673-2596（2015）11-0263-03

一、引言

高校辦學目標的實現(xiàn)必須首先體現(xiàn)出以教學為中心。教學質(zhì)量監(jiān)控是指監(jiān)控組織通過一系列科學有效的活動，收集信息，分析整理可能存在的質(zhì)量問題，以達到穩(wěn)定和提高教學質(zhì)量的過程。建立科學系統(tǒng)的教學質(zhì)量監(jiān)控體系，目的是使影響教學質(zhì)量的因素在人才培養(yǎng)過程中處于受控狀態(tài)，規(guī)范教學質(zhì)量管理的科學化，提升教學水平和教學質(zhì)量，保障學校辦學水平和人才培養(yǎng)目標的順利實現(xiàn)。

國內(nèi)外關(guān)于教學質(zhì)量監(jiān)控體系的研究成果非常豐富，劉艷娥、史祥平提出教學質(zhì)量分段監(jiān)控的思想：前期監(jiān)控、過程監(jiān)控和后期監(jiān)控；朱禮龍從FUZZY-AHP的角度評價了高校雙語教學質(zhì)量，他認為影響雙語教學的因素有：教學模式、師資、學生、教材與課程體系；許秀英認為應從學校的關(guān)心與支持、科學設(shè)置雙語課程、培養(yǎng)優(yōu)秀的師資隊伍和營造雙語學習環(huán)境等全方位構(gòu)建教學質(zhì)量監(jiān)控體系。國內(nèi)各高校教學質(zhì)量的保障體系和監(jiān)控體系基本健全，但是仍然存在一定誤區(qū)，有的認為這是任課教師的責任，有的把責任推到學校管理部門，而有的缺乏相應的技術(shù)支持。

教學質(zhì)量監(jiān)控體系源于全面管理理論、系統(tǒng)科學論和教育評價理論，20世紀60年代，美國管理學大師彼得.德魯克首先提出知識管理的概念，此后美國學者托馬斯.H.達文波特、日本管理學教授野中郁次郎、瑞典企業(yè)家卡爾.艾里克.斯維爾等不斷豐富發(fā)展知識管理理論。HOT-fit是指基于人（human）、組織（organization）、技術(shù)（technology）適配的知識管理視角，已經(jīng)應用于研究和企業(yè)管理領(lǐng)域。

本文對菲律賓圣卡洛斯大學的教學質(zhì)量監(jiān)控體系進行剖析，它是把知識管理的HOT適配理論運用到教學質(zhì)量監(jiān)控，從人（human）、組織（organization）、技術(shù)（technology）適配的知識管理視角開展教學質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)建。

二、圣卡洛斯大學教學質(zhì)量監(jiān)控體系實證分析

菲律賓圣卡洛斯大學是有著400多年辦學歷史的高校，已經(jīng)形成的這套教學質(zhì)量監(jiān)控體系相當完善，具體來講：

人（human）主要指教學管理人員、教師和學生，他們分別是教學實施的組織者、教學主體和教學對象。

教學管理人員作為教學實施的組織者，負責對教學實施的檢查和督促，包括教學大綱、教案、課件、學生作業(yè)和試卷等所有教學環(huán)節(jié)。

教師是教學的實施主體，首先要從思想上重視教學環(huán)節(jié)，提高自己的專業(yè)知識和授課水平，不斷學習增強授課能力，提高教學的技巧和藝術(shù)，增強學生學習的興趣，提高課堂教學質(zhì)量。

學生是教學的實施對象，不僅通過英語媒介語來學習專業(yè)知識，還要提升國際視野以及參與國際市場競爭的能力，提高自身素質(zhì)，為今后走向社會打下良好的基礎(chǔ)。

所有新教師進校必須符合學校教師準入條件。新進教師上課，應履行試講報批手續(xù)，確定其是否具備任課能力。其程序是，由擔任課程的系提出用人意見，逐級上報到二級學院和教務(wù)處。由教務(wù)處牽頭會同人力資源等有關(guān)部門審批。不同學科要求不同，學歷、職稱和相關(guān)行業(yè)背景，比如經(jīng)管學院教師要求必須具備高校以外的實踐（從商或者創(chuàng)業(yè)）經(jīng)歷。

根據(jù)相應的教師考核管理辦法，每位教師的教學情況都會被逐項考評，評定出等次。因為菲律賓的教師分為full time（全職）和part time（兼職），此考評等級作為是否繼續(xù)聘任的主要依據(jù)。

教師應根據(jù)學校要求帶齊教學資源和學生點名冊進課堂；上課穿著得體，對于師生著裝的要求是：每周一三五必須穿校服，門衛(wèi)有權(quán)阻止著裝不合要求者進入學校大門。周二可以穿休閑裝，周四穿正裝。課堂講授應努力做到闡述概念準確，層次分明，邏輯性強，穿插進本學科發(fā)展的前言研究成果，重難點適當突出，注重培養(yǎng)學生的個性。創(chuàng)新教學方法和教學手段，采取學生喜聞樂見的方法，倡導自主學習的研究型學習方法，增加信息量，教師講授時間有限，一般是要求學生做課堂展示（presentation）。改革傳統(tǒng)教學手段，所有的教室都是多媒體設(shè)備，白板配記號筆，早已擺脫了黑板加粉筆的傳統(tǒng)課堂。但是，全校師生員工必須始終堅持一條：上課下課都要向上帝禱告，因為這是教會大學的傳統(tǒng)。

組織（organization）是指學校，具體來講是教學質(zhì)量監(jiān)控的三級體系：教務(wù)處-二級學院-系（教研室），三級體系負責制定相關(guān)規(guī)章制度，如：領(lǐng)導聽課以及同行專家聽課、評課制度，督促檢查要靠組織的制度保障，制度保障是關(guān)鍵。

教務(wù)處是學校教學管理的核心所在，在監(jiān)控體系中主要承擔職責范圍為：對教學質(zhì)量監(jiān)控工作進行全面設(shè)計，建立健全全校性的教學質(zhì)量監(jiān)控體系。分解監(jiān)控體系所需的各種評估方案及評估指標體系及實施細則；在開學初、期中和期末實施各項教學常規(guī)檢查，包括對實踐教學基地的檢查；負責處理質(zhì)量監(jiān)控信息及結(jié)果發(fā)布；負責撰寫教學質(zhì)量監(jiān)控年度工作報告，建立和完善教學質(zhì)量監(jiān)控體系的檔案管理工作，如：開展經(jīng)常性的教學質(zhì)量調(diào)查研究與檢查，組織質(zhì)量監(jiān)控工作會議、座談會、問卷調(diào)查等，做好教學信息匯總、統(tǒng)計、分析、備案、總結(jié)等工作；檢查、指導各二級學院教學質(zhì)量監(jiān)控及評估工作的。通過制定系列規(guī)章制度，約束和激勵廣大教師開展教學工作，負責組織同行專家、教學管理人員以及學校聘請的其他人員，對全校教學工作各個環(huán)節(jié)進行質(zhì)量檢查、監(jiān)控，實施質(zhì)量評估。

二級學院（school or college）是三位一體模式的中心所在，具體實施以下職責：根據(jù)學校要求制定本學院的教學質(zhì)量標準指標體系；每學期末對本學院的教學質(zhì)量工作進行自評；負責對本學院教師教學質(zhì)量的監(jiān)控，初步評定每一位任課教師的教學質(zhì)量等級；結(jié)合社會需要，對教師進行教學觀念、教學方法的師資培訓，一般采取seminar（研討會）的形式；負責組織對學生學習狀態(tài)與效果的評估；每學期召開一次staff assembly（教師大會），對本學院在實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行分析研究，制定相應的整改措施，真正幫助每一位教師在教學中成長。

各系（department，相當于國內(nèi)的教研室）是學校教育教學實施的最基層單位，是中樞及骨干力量，起疏通、組織、調(diào)整、反饋作用。在質(zhì)量監(jiān)控體系中占有重要地位。系主任（chairman）負責全面檢查，通過抽查教師教學情況，互相聽課等形式，了解各授課教師的每一個教學環(huán)節(jié)從教案、教學進度、教學計劃執(zhí)行情況、課堂授課、遵守教學紀律到實習（實訓）教學、作業(yè)批改情況、課外輔導、教學效果等。各系要按學校要求組織教研活動，每學期組織一次集體備課，對同一專業(yè)教學中的共性問題進行專項探討，大家各抒己見，集思廣益，取長補短。常規(guī)教學管理，主要檢查教學材料的規(guī)范性，教師教學計劃的執(zhí)行和完成情況?？傮w來說，教學檢查覆蓋教師教學的備課、課堂講授、作業(yè)批改、實驗實習、輔導答疑、考試、閱卷、試卷分析、畢業(yè)設(shè)計、畢業(yè)論文等教學全過程。組織做好教師教學質(zhì)量自評和同行互評工作。

技術(shù)（technology）是指教學質(zhì)量監(jiān)控體系的技術(shù)保障，包括全方位實現(xiàn)多媒體授課、無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋校園、網(wǎng)上評價教學系統(tǒng)等。

多媒體教室授課對教師備課的信息量要求高，而且多媒體設(shè)備是自備電腦，教授們的筆記本電腦由學校統(tǒng)一配發(fā)，其他教師可以借用系里的公共資源也可以自備。

圣卡洛斯大學由4個校區(qū)組成，雖然這四個校區(qū)分布在宿務(wù)市不同區(qū)域，wifi覆蓋每個校園的每個角落，全部做到無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，學生們只要在入學辦理學生證時，領(lǐng)取一個校園通證件號碼和密碼，使用無線網(wǎng)絡(luò)、圖書館借閱圖書等不同場所，都可以使用直至畢業(yè)離校。大大方便了學生的課外閱讀和查找參考資料，以及師生課外的網(wǎng)絡(luò)互動。

學生網(wǎng)上評價教學系統(tǒng)：菲律賓高校實行3學期制，新學年第一學期開始是每年的6-9月份，第二學期是10月-次年2月份，第三學期是3-5月份。在每學期結(jié)束都會組織學生對任課教師的教學情況，按照監(jiān)控體系指標的要求，進行評教打分，評出相應的等級，和國內(nèi)一些高校的做法類似，學生必須人人參與評教。同時還采取個別訪談與召開座談會相結(jié)合的方式，聽取學生的意見，及時反饋到相關(guān)部門和老師，并報二級學院備案，作為是否繼續(xù)聘任教師的重要依據(jù)。

基于Hot-fit的教學質(zhì)量監(jiān)控體系通過高校內(nèi)部人、組織、技術(shù)的聯(lián)動，促進學校教學質(zhì)量在現(xiàn)有的辦學條件下達到最佳的狀態(tài)。

要做到人、組織、技術(shù)三位一體的教學質(zhì)量監(jiān)控體系有效實現(xiàn)，首先要從制度層面保障學校三級組織、教師、學生等有效參與與配合。具體措施比如：建立健全規(guī)章制度；激發(fā)任課教師對于教學質(zhì)量提高的積極性；細化各有關(guān)教學各環(huán)節(jié)的評判標準；使學生評教的反饋更好促進教學質(zhì)量的提高。從教務(wù)處、二級學院到各系，層層都制定教學質(zhì)量監(jiān)控體系的相關(guān)規(guī)章制度，制度不僅停留在文字上，還有監(jiān)督和落實的舉措。

教學質(zhì)量監(jiān)控體系中教師的角色發(fā)生轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)意義的教學中，教師承擔“傳道 授業(yè) 解惑”的責任，而在Hot-fit教學質(zhì)量監(jiān)控體系中，教師的角色發(fā)生變化，不再是單純的傳遞知識，而是設(shè)計者、指導者、促進者、管理者和研究者，甚至做學生學術(shù)平等的伙伴關(guān)系。

通過三位一體教學質(zhì)量監(jiān)控體系多年的運行和不斷改革，使圣卡洛斯大學的教學質(zhì)量得到了保證，并不斷提高。此監(jiān)控體系的正常運行，使各項教學工作非常規(guī)范，教師的教學質(zhì)量意識增強，教風和學風明顯改善，提高了教學質(zhì)量和整個學校的社會聲譽。

三、主要結(jié)論與建議

教學質(zhì)量監(jiān)控體系是復雜的、動態(tài)的發(fā)展過程，菲律賓圣卡洛斯大學基于400多年的辦學經(jīng)驗，探索出的Hot-fit教學質(zhì)量監(jiān)控體系不僅在本校得到很好實施，還大大影響帶到其他教會高校。對于我們國內(nèi)新建地方本科院校有一定的啟示作用，建議如下：

首先，建構(gòu)一種新型教學質(zhì)量監(jiān)控理念非常重要，HOT-fit角度開展教學質(zhì)量監(jiān)控體系，國內(nèi)目前還無高校涉足。

其次，構(gòu)建基于人、組織、技術(shù)的三位一體教學質(zhì)量監(jiān)控模式，可在很大程度上提高教學質(zhì)量，有利于人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。

再次，將學校的組織、教師的主動、學生的參與有機結(jié)合，具有很強的現(xiàn)實性，對于加強高校教師開展教學質(zhì)量監(jiān)控的意識和能力，提高本科教學質(zhì)量具有直接現(xiàn)實意義，可進一步改進和完善，在國內(nèi)新建地方本科高校推廣使用。

最后，適應高校改革發(fā)展的需要，轉(zhuǎn)變教育思想，更新教育觀念，樹立大眾化高等教育的質(zhì)量觀，樹立教師是提高教學質(zhì)量的核心力量、學生在教學中占主體地位的觀念，體現(xiàn)“以人為本，全員參與，科學管理，強化教學過程控制”的理念，真正發(fā)揮此體系在教學質(zhì)量提高過程中的作用。

綜上所述，基于HOT-fit的教學質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)建，能夠全方位、多層次保障教學質(zhì)量，對于新建本科地方院校教學質(zhì)量的提高， 有重要的理論價值和實踐意義，對國內(nèi)新建地方本科高校具有重要借鑒作用。

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（責任編輯 徐陽）