高校來華留學(xué)生輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

陳南菲　湯沁

摘 要：隨著近年來來華留學(xué)生人數(shù)的迅速增加，留學(xué)生輔導(dǎo)員在留學(xué)生的教育管理和培養(yǎng)過程中的重要作用日漸顯現(xiàn)。本文通過調(diào)查問卷和訪談等形式，根據(jù)有效數(shù)據(jù)對當(dāng)前高校留學(xué)生輔導(dǎo)員隊(duì)伍的現(xiàn)狀、問題進(jìn)行分析，根據(jù)現(xiàn)實(shí)困境提出相應(yīng)合理化建議，對于提升我國高校來華留學(xué)生管理隊(duì)伍的國際化水平，增強(qiáng)大學(xué)國際化進(jìn)程中的核心競爭力，都具有重要的意義。

關(guān)鍵詞：來華留學(xué)生；留學(xué)生輔導(dǎo)員；現(xiàn)狀；隊(duì)伍建設(shè)

中圖分類號：G641 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1673-2596（2015）11-0271-02

根據(jù)教育部《2014年全國來華留學(xué)生數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)》顯示，2014年共有來自203個國家和地區(qū)的377，054名各類外國留學(xué)人員來華學(xué)習(xí)，比2013年增加20，555人，增長比例為5.77%。日益增長的來華留學(xué)生人數(shù)使得當(dāng)前高校留學(xué)生管理面臨巨大挑戰(zhàn)，留學(xué)生輔導(dǎo)員——這一具有教師和干部雙重身份的新生力量，在高校留學(xué)生管理工作中日漸發(fā)揮起重要作用。

本次調(diào)研主要從留學(xué)生輔導(dǎo)員的角度來了解留輔隊(duì)伍的自身評價(jià)、工作狀態(tài)及高校開展留輔隊(duì)伍建設(shè)的基本情況。問卷調(diào)查范圍包括以浙江大學(xué)為代表、具有一定留學(xué)生規(guī)模的國內(nèi)知名大學(xué)，如同濟(jì)大學(xué)、南開大學(xué)、廈門大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、南京航天航空大學(xué)、華東師范大學(xué)、對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)、蘇州大學(xué)、江蘇大學(xué)、新疆醫(yī)科大學(xué)等10余所大學(xué)，在上述大學(xué)的留輔和留管干部間展開問卷調(diào)查和訪談。同時(shí)走訪浙江省內(nèi)部分高校，以此來全面了解和把握高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀和問題，了解留輔對自身隊(duì)伍建設(shè)和職業(yè)生涯管理的想法和評價(jià)。

一、高校留學(xué)生輔導(dǎo)員的基本情況

1.年齡結(jié)構(gòu)。高校留輔隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)是這支新生力量生命力的來源基礎(chǔ)，能夠直接反映留輔工作的“新”和“創(chuàng)”。通過數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前留輔隊(duì)伍中年齡段在25歲以下占8.16%，在26-30歲占42.86%，31-35歲占36.73%，36歲以上12.24%。這些情況表明，留輔工作的中堅(jiān)力量為26-30歲之間的青年老師，他們思想教育工作資歷尚淺及外事工作經(jīng)驗(yàn)欠缺。但這又是一支精力充沛、朝氣蓬勃的隊(duì)伍，在新興事務(wù)的吸收和國際化視野的培養(yǎng)方面有較強(qiáng)的觀察和學(xué)習(xí)能力。

2.學(xué)歷和學(xué)科結(jié)構(gòu)。隨著大規(guī)模來華留學(xué)生人數(shù)的增加，在加強(qiáng)國際交流與合作的同時(shí)，提高留學(xué)生管理人員隊(duì)伍的素質(zhì)和水平，也是提高我國教育國際化水平的重要舉措。留輔是高校來華留學(xué)生管理隊(duì)伍的重要組成部分，這支隊(duì)伍的學(xué)歷水平要求高，學(xué)科分布要求廣。本次調(diào)查顯示，留學(xué)生輔導(dǎo)員的學(xué)歷結(jié)構(gòu)比較合理，研究生學(xué)歷占被調(diào)查人數(shù)的86.3%，而其余13.7%的調(diào)查者為大學(xué)本科畢業(yè)。留輔隊(duì)伍的學(xué)科分布也相對集中，其中外語類學(xué)科被調(diào)查者占48.9%，其中以英語和俄語為主；對外漢語類專業(yè)背景占14.4%，其他36.7%的留輔學(xué)科背景比較分散，其中包括教育學(xué)、心理學(xué)等。

二、高校留學(xué)生輔導(dǎo)員隊(duì)伍的現(xiàn)狀和特點(diǎn)

1.高校留輔隊(duì)伍配備程度不一、重視程度較低。根據(jù)2010年教育部下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)來華留學(xué)人員管理服務(wù)工作的通知》，其中提出“建立輔導(dǎo)員工作制度，做好日常管理工作”。但是在調(diào)查報(bào)告中顯示，并非所有招收留學(xué)生的高校都配備留學(xué)生輔導(dǎo)員。其中42.86%的高校有專職留輔，而在沒有配備留輔的高校中，有89.8%的被調(diào)查者明確表示十分有必要設(shè)立專職留學(xué)生輔導(dǎo)員。在已配備留輔隊(duì)伍的高校中，有留管干部表示留管隊(duì)伍存在缺編，很多部門無專門的留學(xué)生事務(wù)管理人員，有一些是正式員工和外聘、返聘員工的組合。他們在身份地位、工資待遇上存在著差異，有部分留學(xué)生管理人員不能享有輔導(dǎo)員的待遇，嚴(yán)重制約了留學(xué)生管理隊(duì)伍成員的工作積極性和工作效果及中外融合的拓展空間。

2.高校留輔隊(duì)伍自身職業(yè)概念與角色認(rèn)定不清，留學(xué)生對留輔隊(duì)伍的認(rèn)識和關(guān)注程度不高。隨著2014年《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》出臺，使得普通高校輔導(dǎo)員職業(yè)概念、職業(yè)地位和職業(yè)公信力進(jìn)一步得到確認(rèn)；同時(shí)為輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)提供了政策導(dǎo)向和基本依據(jù)。相比之下，留輔隊(duì)伍的角色定義就薄弱許多。在調(diào)查中關(guān)于留輔自身職業(yè)概念的數(shù)據(jù)顯示，“認(rèn)為角色定位明確，職業(yè)要求清晰”僅占8.16%；“認(rèn)為有定位和要求，但并不明確清晰”的占51.02%，為絕大多數(shù)；22.45%的被調(diào)查者認(rèn)為留輔角色有定位和要求，但時(shí)時(shí)調(diào)整；18.37%的被調(diào)查者認(rèn)為工作角色無定位和要求，管理比較寬松。由于留輔隊(duì)伍自身的角色定位不清，無法將留輔的概念及時(shí)有效傳遞到留學(xué)生群中，僅有46.94%的留學(xué)生了解輔導(dǎo)員的存在。

3.高校留輔隊(duì)伍工作內(nèi)涵和工作范疇模糊，無法明確崗位職責(zé)和工作邊界。通過調(diào)查顯示，留輔隊(duì)伍對自我的工作定位仍不太了解，認(rèn)識工作內(nèi)涵的總體情況并不樂觀。目前排在留輔工作第一位的分別是“通知留學(xué)生事務(wù)”和“報(bào)到注冊、簽證辦理、證書制作”等日常事務(wù)性工作，這一特點(diǎn)與普通輔導(dǎo)員工作性質(zhì)類似。位于第二位的是“統(tǒng)計(jì)教育部及學(xué)校各部門關(guān)于留學(xué)生的數(shù)據(jù)”，部分留輔表示，常常會因?yàn)楦鞣N紛繁的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)而分身乏術(shù)，很難再有時(shí)間關(guān)注留學(xué)生參與校園活動、建設(shè)校園文化等等“非硬性工作”。相應(yīng)的，由于留學(xué)生群體的特殊性，“招生工作”也成為了重要內(nèi)容；中國學(xué)生是由招生管理部門單獨(dú)負(fù)責(zé)，而留輔在這方面大多需要參與其中，導(dǎo)致一定的工作內(nèi)涵模糊。留學(xué)生輔導(dǎo)員工作受多頭管理，除了學(xué)院和學(xué)工部外，一旦涉及外國留學(xué)生，學(xué)校所有部門，包括保衛(wèi)處、教務(wù)處、校醫(yī)院等都會要求留輔來配合完成工作，工作量極大且邊界很不清晰。

4.高校留輔隊(duì)伍目前對職業(yè)生涯發(fā)展比較困惑，職業(yè)認(rèn)同度低且職業(yè)歸屬感缺乏。個體對職業(yè)本身的認(rèn)同和評價(jià)，是個體職業(yè)生涯管理中非常重要的前提。通過調(diào)研和訪談，不難發(fā)現(xiàn)相比普通輔導(dǎo)員，目前留輔的職業(yè)認(rèn)同度比較低。這并非是留輔對留學(xué)生工作缺乏信心和興趣，事實(shí)上絕大多數(shù)留輔對留學(xué)生工作非常熱愛且自我工作評價(jià)較高。這是由于留輔對職業(yè)建設(shè)和發(fā)展前景有疑惑，因此造成職業(yè)評價(jià)和工作滿意度比較低。

5.高校留輔隊(duì)伍建設(shè)重視程度不高，職業(yè)生涯管理缺乏系統(tǒng)性。留輔隊(duì)伍因?yàn)槠涔ぷ鲗ο蟮奶厥庑?，需要掌握的專業(yè)技能眾多，而工作比較零散又給職業(yè)生涯的規(guī)劃和管理帶來挑戰(zhàn)。調(diào)查中，希望高校提供“突發(fā)事件處理培訓(xùn)”占第一位，為87.76%；“跨文化心理咨詢與輔導(dǎo)”、“學(xué)業(yè)咨詢能力輔導(dǎo)”等緊隨其后。由于各高校的情況不同，加上留輔導(dǎo)自身原因，目前留輔職業(yè)生涯的自我管理非常欠缺。職業(yè)目標(biāo)比模糊且職業(yè)規(guī)劃較少，很難涉及長遠(yuǎn)的職業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施。

三、高校留學(xué)生輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)建議

（一）積極配備留輔隊(duì)伍，加大留輔隊(duì)伍建設(shè)力度

配備計(jì)劃是留輔隊(duì)伍建設(shè)的起點(diǎn)和前提。高校應(yīng)根據(jù)留學(xué)生人數(shù)比例，配備符合留學(xué)生比例的相應(yīng)數(shù)量的留學(xué)生輔導(dǎo)員。其次，在配備方面還需要考慮性別比例、外語水平和學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)，需要適當(dāng)?shù)钠胶?，以保證學(xué)生的全面發(fā)展。最后，配備方面還要考慮專兼職，留管干部代替不了留輔。因此，高校可以在保證質(zhì)量、程序公平工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)自己的留學(xué)生生源特點(diǎn)制定準(zhǔn)入機(jī)制。

（二）深入探討留輔角色定位理解，加強(qiáng)留輔自我認(rèn)同和社會認(rèn)同

高校留輔必須對自身進(jìn)行客觀評價(jià)，不斷完善自己的職業(yè)定位。隨著來華留學(xué)生規(guī)模的不斷發(fā)展，對留輔自身工作的職業(yè)內(nèi)涵也相應(yīng)提出更高的要求。其中，簽證、注冊等日常管理工作是基礎(chǔ)；思想教育是目標(biāo)；留學(xué)生的發(fā)展指導(dǎo)目前對留學(xué)輔導(dǎo)而言是一項(xiàng)更高層次的工作。留輔的一線工作和教學(xué)科研工作一樣，都在留學(xué)生的成才教育上發(fā)揮著重要的作用，甚至是留學(xué)生來到中國接觸的“第一課堂”。因此，高校應(yīng)加強(qiáng)對留輔隊(duì)伍在留學(xué)生的人才培養(yǎng)方面貢獻(xiàn)的認(rèn)可度，從而帶動留輔隊(duì)伍自身的角色認(rèn)同和社會各界的關(guān)注。

（三）從“專家化留輔”入手，建立留輔隊(duì)伍職業(yè)生涯管理體系

高校應(yīng)結(jié)合現(xiàn)有的普通輔導(dǎo)員的職業(yè)生涯發(fā)展，幫助留輔從自我規(guī)劃，自我管理和自我實(shí)現(xiàn)的過程中，明確職業(yè)發(fā)展道路，留輔的特殊性以及“外事無小事”的基本前提，使得這支隊(duì)伍不具備流動性，更應(yīng)獲得專業(yè)化和職業(yè)化的隊(duì)伍建設(shè)。在高校中培育專家化留學(xué)生輔導(dǎo)員的理念，可以在滿足目前日益增加的來華留學(xué)生群體所帶來的一系列狀況。留輔不僅給留學(xué)生提供專業(yè)性的輔導(dǎo)和咨詢，更應(yīng)在滿足留學(xué)生的個性發(fā)展和對象國需求上探求職業(yè)生涯途徑。

四、結(jié)語

隨著留學(xué)生教育規(guī)模的擴(kuò)大，留學(xué)生管理和教育的需求日益提升，留輔隊(duì)伍建設(shè)無疑是留學(xué)生教育規(guī)范化、專業(yè)化、制度化的重要內(nèi)容。高校應(yīng)該高度重視留學(xué)生輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，既要跟國際接軌，又要符合中國國情，使留學(xué)生輔導(dǎo)員真正為培養(yǎng)和管理知華、親華、友華的高素質(zhì)留學(xué)生的中堅(jiān)力量，為中國的政治、經(jīng)濟(jì)、外交和高等教育事業(yè)貢獻(xiàn)力量。

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（責(zé)任編輯 姜黎梅）