動態(tài)管理在航道整治工程中的應(yīng)用

萬波波

摘 要：對于質(zhì)量航道的整個建設(shè)工程方面來說要充分的對航道的水文情況，還有泥沙情況等方面的因素。對河道進行充分的了解有助于設(shè)計科學(xué)的治理方法，同時也能夠方便施工管理。河道在經(jīng)過長時間的水流沖刷，河道內(nèi)部的泥沙情況與水流狀況都會出現(xiàn)顯著的變化。本文主要以長江航道整治工程為例來說明，在對航道進行治理的過程中要按照航道的實際情況進行工程的設(shè)計管理施工，這樣才能夠保證航道整治工程的順利開展。

關(guān)鍵詞：動態(tài)管理 航道整治 應(yīng)用

長江不僅僅是我國的第一大江，也是我國比較重要的輸運河流。在長江流域內(nèi)有著相對比較密集的運輸船舶，我國國內(nèi)比較有名的港口以及大中城市都包含在這個長江航道中，比如：重慶、南京以及武漢等。在很久以前，長江航道就被稱之為“黃金水道”，而隨著最近這些年我國綜合國力和經(jīng)濟水平的不斷提高，長江航道當中的輸運經(jīng)濟效益更是得到了飛速的發(fā)展。所以，為了適應(yīng)發(fā)展的需要，一定要加大對長江航道的整治力度，而為了進一步提高長江航道的輸運能力，在長江航道的整治工程中使用動態(tài)管理是十分必要的，動態(tài)管理十分適應(yīng)長江航道的特點，能夠有效的提高長江航道的工程效益、人文效益以及經(jīng)濟效益，總而言之，將動態(tài)管理應(yīng)用到長江航道的整治工程當中是十分有意義的。

航道整治工程的工作內(nèi)容

1、航道整治工程的定義

航道整治工程是用整治建筑物調(diào)整和控制水流，穩(wěn)定有利河勢，以改善航道航行條件的工程措施。廣義的航道整治也包括炸礁、疏浚和裁彎取直等。航道整治的主要任務(wù)是：穩(wěn)定航槽；刷深淺灘，增加航道水深，拓寬航道寬度，增大彎曲半徑；降低急流灘的流速；改善險灘的流態(tài)?？煞譃樯絽^(qū)航道整治、平原航道整治、河口航道整治。

2、航道水下地形測量實施

航道水下地形測量的目的是為了獲得水體覆蓋下的水底地形圖。獲取水下地形圖的目的是為發(fā)展水上交通、建設(shè)水利設(shè)施、海洋資源開發(fā)、水產(chǎn)養(yǎng)殖等提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，所以至關(guān)重要。獲取水底地形圖的有以下幾個步驟，即資料收集和技術(shù)設(shè)計、導(dǎo)航定位、水深測量、水位改正、水位觀測、水深數(shù)據(jù)處理和水深數(shù)據(jù)成圖。

3、沿岸地形測量

測量沿岸地形的目的是為了了解河床范圍內(nèi)的地形、水深和地物。尤其是河岸上與水道變化相關(guān)的物體，這些物體可能是陸域設(shè)施或助航標志。測量沿岸地形更有利于相關(guān)技術(shù)人員展開工作。

動態(tài)管理概念

動態(tài)管理是一種相對比較新穎的項目工程管理方式，它指的是在項目工程的具體管理過程當中，對外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境進行分析、判定以及檢測，并通過這些結(jié)果，對工程項目進行適當?shù)难a充、完善以及修正的一種工程管理方式。通常來說，在項目的實施過程中應(yīng)用動態(tài)管理這種管理方式，需要這個工程項目監(jiān)理對這個項目的內(nèi)部環(huán)境以及外部環(huán)境進行詳細的監(jiān)測，并通過合理的、科學(xué)的分析數(shù)段對其進行預(yù)判，從而使得項目工程管理總是適應(yīng)這個工程不斷變化的外部環(huán)境，進而使得項目工程的管理效益以及經(jīng)濟效益達到最大化。

航道整治工程實施所具有較強的時效性和時限性特點要求必須實施動態(tài)管理。長江河道尤其是中下游沙質(zhì)河段，每年河床、洲灘都會因水流的沖刷有一定幅度的變化，航道整治工程往往是經(jīng)過分析和研究，選定較為有利的時機，利用較為有利的河勢條件，輔以工程整治等措施，通過調(diào)整或保持較好的水流條件，達到治理航道的目的。為此，工程實施必須與設(shè)計所依據(jù)的河勢、水文條件基本相符，工程實施時機的確定對于整治效果的實現(xiàn)尤為重要。

動態(tài)管理在航道整治工程中的應(yīng)用

1、專業(yè)化項目管理更加科學(xué)有效

通過專業(yè)化的項目管理公司，能夠有效整合項目管理領(lǐng)域內(nèi)部的所有資源。專業(yè)化的項目管理公司是具有技術(shù)扎實、經(jīng)驗豐富的管理團隊，除具備豐富的實踐經(jīng)驗，還具備完善的管理制度和工作程序，管理人員之間不需要進行磨合。同時項目管理公司往往同時承擔(dān)多個工程項目的管理工作，對于同類工程的技術(shù)、成本造價等都比較了解，這樣在進行可行性方案論證的時候，能夠?qū)椖砍杀竟芾硖岢鲇幸娴慕ㄗh，促使工程項目的成本控制工作更加主動有效。此外，由于項目管理公司不斷完成項目管理工作并承接新的項目管理活動，因此其能夠及時總結(jié)工程項目管理中的經(jīng)驗和教訓(xùn)，解決問題的手段和措施更加豐富，能夠促使工程項目少走彎路。

2、專業(yè)化項目管理更加有利于項目的正常推進

業(yè)主在委托專業(yè)項目管理公司進行項目管理的時候，需要和委托企業(yè)的法人簽訂正式的委托合同，明確規(guī)定項目管理的任務(wù)、目標、權(quán)責(zé)，管理公司在授權(quán)范圍內(nèi)從事工程項目的管理工作，并接受業(yè)主的監(jiān)督。相比較于聘請自然人而言，業(yè)主的權(quán)益能夠得到合同法的充分保護。此外，通過委托項目管理公司進行工程項目的管理，能夠促使業(yè)主從繁重的工程管理中解放出來，使其工作重心逐漸轉(zhuǎn)向?qū)＠夹g(shù)、資金籌措以及市場開發(fā)等核心業(yè)務(wù)上來；同時，大部分工程項目管理公司的財務(wù)都獨立于設(shè)計、承包商、監(jiān)理方、供應(yīng)商及投資人，因此不會產(chǎn)生利益沖突，能夠獨立公正地做出管理決策，確保了項目管理工作的科學(xué)性和高效率。項目管理公司和業(yè)主以及承建商之間的有機結(jié)合，還能夠形成互相監(jiān)督的局面，在一定程度上有利于避免腐敗問題的滋生。

3、工程款項支付

加強對各類費用支出的審核，確保各項開支符合規(guī)定。定期（動態(tài)每月一次）動態(tài)檢查建設(shè)項目各項成本、費用確保各項開支符合國家規(guī)定。審查資金撥付的規(guī)范性，是否存在白條支付以及工程款直接撥付承建者或個人現(xiàn)象。同時，嚴格依據(jù)建設(shè)單位的項目計量及支付管理辦法及合同規(guī)定，對工程預(yù)付款、進度款、預(yù)留款、工程變更簽證等工程用款進行審核，從嚴控制資金支付，對墊付的各類款項和預(yù)付工程款，在對承包商支付中及時予以扣回。提醒建設(shè)單位在項目結(jié)算后至少預(yù)留工程結(jié)算造價5%的質(zhì)量保證金。此外，加強對建設(shè)單位自行采購的設(shè)備、材料的采購、保管、領(lǐng)用三個環(huán)節(jié)的管理及財務(wù)核算。對于納入政府采購范圍的設(shè)備及服務(wù)，督促建設(shè)單位應(yīng)執(zhí)行委托政府采購程序購置。審核建設(shè)單位編制的委托政府采購計劃是否符合批準的擴初概算。主要包括對委托項目的標準、規(guī)格、數(shù)量和金額與批準的項目擴初設(shè)計、概算或預(yù)算的對比分析。最后，按照財政部印發(fā)的《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》及其補充文件的相關(guān)規(guī)定，加強對建設(shè)單位管理費的控制。并且嚴格審核“公司帳套”分攤的建設(shè)單位管理費的真實性、合理性及完整性。endprint

4、采取科學(xué)有效的疏浚作業(yè)技術(shù)和安全管理措施

在航道不斷航疏浚作業(yè)中，施工單位應(yīng)當執(zhí)行嚴格的技術(shù)審核制度，對于疏浚過程中采用的施工工藝應(yīng)當有明確的認識。做好信息的采集以及相關(guān)數(shù)據(jù)的記錄工作。施工中出現(xiàn)任何施工方法上的問題，都應(yīng)當進行及時的解決，強化相關(guān)部門和相關(guān)人員之間的交流，保證溝通的順暢，無比確保問題可以第一時間被解決。在航道不斷航疏浚作業(yè)中，作業(yè)單位應(yīng)當對施工技術(shù)安全運用加以把握。比如在挖泥船作業(yè)過程中，挖泥船的定位應(yīng)當準確，當航道大風(fēng)過后，對挖泥船的定位都應(yīng)當有及時的檢查和矯正，確保挖泥船定位的精確性。確保挖泥船定位儀器的質(zhì)量達標，保障挖泥船操作符合疏浚工程的基本要求。在疏浚施工中，如果施工單位選擇的施工作業(yè)方法是分條分層法，對于航道條與條之間、段與段之間的銜接應(yīng)當密切注意。時刻關(guān)注疏浚的后一項施工段跟前一段施工段能夠保持一定范圍的重疊，防止施工完畢后有淤泥的遺留以及因為淤泥回沖造成的淺埂狀況，最終影響疏浚作業(yè)的質(zhì)量。

結(jié)束語

綜上所述，通過委托專業(yè)化的動態(tài)管理公司進行工程動態(tài)管理，有助于將業(yè)主從繁重的動態(tài)管理工作中解放出來，將工作重心更多的轉(zhuǎn)移到資金的籌措和市場開發(fā)方面，有利于確保業(yè)主的權(quán)益，有利于保證工程建設(shè)動態(tài)的施工進度、質(zhì)量、成本以及安全。因此，委托專業(yè)化的動態(tài)管理公司進行工程動態(tài)管理是今后工程動態(tài)建設(shè)的一大趨勢，值得推廣應(yīng)用。

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（作者單位：江西省航道工程局）endprint