林毅夫
改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)取得年均9.7%的高速增長,從一個(gè)貧窮落后國家,變?yōu)槭澜绲诙蠼?jīng)濟(jì)體、第一大貿(mào)易國,2014年人均GDP達(dá)到7600美元,這是人類經(jīng)濟(jì)史上不曾有過的奇跡。這說明,我國改革開放以來所走的中國特色社會(huì)主義道路是正確的,我國的制度和當(dāng)前的國情是相適應(yīng)的。但國內(nèi)不少人忽視了上述成績,只看到我國作為一個(gè)發(fā)展中、轉(zhuǎn)型中國家必然存在的各種體制機(jī)制問題,對(duì)我國道路和制度缺乏信心。
究其原因,在于缺乏理論自信。我國改革開放并未照搬西方主流理論倡導(dǎo)的“休克療法”,而是解放思想、實(shí)事求是,以雙軌漸進(jìn)方式推進(jìn),不斷深化改革,逐步建立完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體系。但按照西方主流理論來進(jìn)行轉(zhuǎn)型的一些國家普遍出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)崩潰、停滯、危機(jī)不斷。少數(shù)在轉(zhuǎn)型中取得經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和快速發(fā)展的國家,推行的卻都是雙軌漸進(jìn)改革。
在發(fā)展問題上也是如此。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的第一波思潮主張以進(jìn)口替代戰(zhàn)略,由政府直接動(dòng)員資源,建設(shè)發(fā)達(dá)國家擁有的現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)。二次世界大戰(zhàn)以后新獨(dú)立的發(fā)展中國家普遍推行這種戰(zhàn)略,在頭幾年投資拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長后,不約而同地出現(xiàn)增長停滯和危機(jī)不斷。二戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得成功的日本和“四小龍”推行的則是出口導(dǎo)向戰(zhàn)略,這在當(dāng)時(shí)卻被主流發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為是錯(cuò)誤的。
根據(jù)西方主流理論進(jìn)行轉(zhuǎn)型和發(fā)展的國家不成功,而少數(shù)成功國家的轉(zhuǎn)型和發(fā)展的道路卻違背西方主流理論。原因在于,理論的適用性決定于條件的相似性,總結(jié)發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)的理論,拿到發(fā)展中國家來常有“淮南為橘、淮北為枳”的缺憾。只有總結(jié)我國自己和其他發(fā)展中國家成敗經(jīng)驗(yàn)的理論,才能揭示我國過去的道路之所以能在轉(zhuǎn)型期維持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和快速發(fā)展的原因,以及當(dāng)前問題的根源、解決路徑和所需的制度保障,才能增強(qiáng)我國的道路自信和制度自信。
“創(chuàng)新發(fā)展”是“十三五”規(guī)劃建議提出的“五大發(fā)展理念”之一。理論創(chuàng)新來自于新現(xiàn)象的總結(jié)。只有深入理解我國新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,才可能提出闡釋這一現(xiàn)象的新理論。為此,建議在“十三五”期間及以后:一要鼓勵(lì)我國社會(huì)科學(xué)研究者深入了解中國社會(huì),推動(dòng)理論創(chuàng)新;二要支持大學(xué)開設(shè)以研究當(dāng)代中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象為目的的課程,以培養(yǎng)理論創(chuàng)新人才和推廣有創(chuàng)新性的理論;三要推動(dòng)我國大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)創(chuàng)設(shè)國際學(xué)會(huì),舉辦會(huì)議,創(chuàng)辦期刊,爭取話語權(quán),主導(dǎo)國際學(xué)術(shù)界對(duì)中國和發(fā)展中國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題的研究。
發(fā)展中國家間有較為相同的條件、挑戰(zhàn)和機(jī)遇,來自于我國的理論創(chuàng)新不僅能增強(qiáng)我國的道路自信、理論自信、制度自信,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢作出貢獻(xiàn),也將對(duì)其他發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較好的參考借鑒價(jià)值。
(作者為全國政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委副主任,全國工商聯(lián)副主席,北京大學(xué)國家發(fā)展研究院名譽(yù)院長、教授)