陳顯仲
市級海上搜救中心是海上應(yīng)急搜救最前沿的指揮機構(gòu),是確保海上搜救有序、有效、有力運行的中樞系統(tǒng)。那么廣州市海上搜救中心如何扮好這個角色?廣州海事局副局長、廣州市海上搜救中心辦公室主任黃木檀用“修在全方位,練在平常時”作為概括。
制度為先促協(xié)作
廣州海上搜救力量主要由港口、企事業(yè)單位、航行于中國水域的大量商船、漁船以及社會團體組織組成。這些力量要在關(guān)鍵時刻為搜救所用,必須有一種成熟有序的機制來整合與指揮?!巴晟扑丫葯C制,推進制度建設(shè),是搜救水平提升的基礎(chǔ)。”黃木檀說,“海上搜救相對于陸上搜救有更多的不可預(yù)測性,實施的難度更大,要做好海上搜救工作,需要所有成員單位精誠合作,形成合力?!?/p>
黃木檀表示,今后,廣州市海上搜救中心將進一步發(fā)揮毗鄰港澳的優(yōu)勢,加強與珠三角周邊城市及港澳地區(qū)的海上應(yīng)急交流與合作,完善海上搜救應(yīng)急合作機制,并著力擴大海上搜救的社會參與度,營造廣泛參與、分工協(xié)作的良好氛圍。
裝備為上強基礎(chǔ)
黃木檀指出,強化科技引領(lǐng),提升裝備水平,是增強搜救硬實力的必經(jīng)之路。近年來,隨著救助直升機、救助船舶、專業(yè)消防船、專業(yè)清污船等裝備的配備與升級,廣州市海上搜救能力得到了大幅提升?!暗牵壳暗难b備實力距離‘海洋強國、‘一帶一路戰(zhàn)略建設(shè)還有一定差距。”
“我們的搜救船艇、飛機還要在速度、裝備、浪、續(xù)航力、指揮與協(xié)同及訓(xùn)練質(zhì)量上進一步突破?!秉S木檀說,“合理配備飛機、巡邏船、岸基監(jiān)管系統(tǒng),將海上巡航和搜救結(jié)合起來,實現(xiàn)立體化巡航搜救,建立一個涵蓋指揮、控制、通訊、計算機、情報、監(jiān)視、偵查和后勤保障綜合的以實戰(zhàn)為基礎(chǔ)的裝備系統(tǒng),并使該系統(tǒng)具備可升級性,是我們的裝備建設(shè)目標(biāo)?!?/p>
實戰(zhàn)為重練能力
“要提升海上搜救的成功率,關(guān)鍵是要堅持從‘實戰(zhàn)出發(fā),科學(xué)訓(xùn)練。”黃木檀認(rèn)為,“‘平時多流汗,戰(zhàn)時少流血,只有通過‘實戰(zhàn)化訓(xùn)練的積累,我們的搜救隊伍才能夠在應(yīng)對水上突發(fā)險情時,做到未雨綢繆,避免盲目、單干和資源浪費,實現(xiàn)積極響應(yīng)、科學(xué)決策、專業(yè)救援的目標(biāo)。”
黃木檀介紹,廣州市海上搜救中心目前的重點工作之一,就是總結(jié)廣州地區(qū)水上救援工作的規(guī)律和特點,開展好搜救隊伍的針對性訓(xùn)練,特別是對于臺風(fēng)、寒潮等特殊自然災(zāi)害的事故處置中的現(xiàn)場搜尋、人命救助、水上消防、海上清污等重點科目,進行專項訓(xùn)練和實戰(zhàn)演習(xí),不斷提升廣州海上搜救隊伍水上應(yīng)急救援的能力。
廣州市海上搜救中心將繼續(xù)主動服務(wù)“海上絲綢之路”、“珠江-西江經(jīng)濟帶”和南沙自貿(mào)區(qū)等國家戰(zhàn)略建設(shè)大局,緊抓廣州國際航運物流中心建設(shè)契機,主動跟蹤、研究國際海上搜救應(yīng)急領(lǐng)域的最新發(fā)展動態(tài),不斷縮小廣州海上搜救應(yīng)急能力與國際領(lǐng)先水平的差距,通過提升海上搜救應(yīng)急能力,提升海上搜救應(yīng)急服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力,打造高水平的海上搜救中心。