廣西壯族聚居地農(nóng)村公共體育服務(wù)現(xiàn)狀與對(duì)策研究 ——以百色市為例

廣西壯族聚居地農(nóng)村公共體育服務(wù)現(xiàn)狀與對(duì)策研究
——以百色市為例

覃盛棟

(廣西民族師范學(xué)院體育系 廣西崇左 532200)

摘 要:加強(qiáng)少數(shù)民族地區(qū)的公共體育服務(wù)建設(shè),有利于維護(hù)民族地區(qū)人民的體育權(quán)益,有利于把我國(guó)建設(shè)為體育強(qiáng)國(guó)。文章主要研究廣西壯族聚居地農(nóng)村的公共體育服務(wù),重點(diǎn)以百色市農(nóng)村為例進(jìn)行分析,首先介紹了百色市公共體育服務(wù)的現(xiàn)狀,繼而分析其存在的一系列問(wèn)題,最后就問(wèn)題總結(jié)出發(fā)展公共體育服務(wù)建設(shè)體系的主要策略。

關(guān)鍵詞:廣西 公共體育 現(xiàn)狀 對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào):G812.7

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):2095-2813(2015)08(c)-0134-02

DOI:10.16655/j.cnki.2095-2813.2015.24.134

當(dāng)前,我國(guó)各地區(qū)發(fā)展還不平衡,少數(shù)民族地區(qū)的群眾對(duì)體育也有著不同的需求,因此,研究廣西壯族聚居地農(nóng)村公共體育的發(fā)展有著積極的推動(dòng)作用。該研究以百色市為研究對(duì)象,分析總結(jié)了廣西壯族聚居地農(nóng)村公共體育的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題以及發(fā)展對(duì)策,以期為廣西農(nóng)村公共體育的發(fā)展提供理論借鑒。

1　公共體育服務(wù)現(xiàn)狀

1.1體育活動(dòng)內(nèi)容多姿多彩

隨著社會(huì)的快速發(fā)展,人們生活水平日益提高,公共體育活動(dòng)內(nèi)容也越來(lái)越多姿多彩,除去以前受廣大人民所喜愛(ài)的表演性活動(dòng)和傳統(tǒng)性活動(dòng)以外,又出現(xiàn)了一些競(jìng)技性的和非競(jìng)技性的體育活動(dòng)[1]。例如,百色市在農(nóng)村公共體育服務(wù)建設(shè)中,非常善于用競(jìng)賽鼓勵(lì)群眾參與其中,引起人們的興趣。如組織不同社會(huì)層次的人來(lái)參加越野賽、排球賽、籃球賽、民族傳統(tǒng)項(xiàng)目等等,根據(jù)比賽設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì),都取得了良好的效果,這些都是百色市公共體育服務(wù)活動(dòng)逐漸多姿多彩的表現(xiàn)。

1. 2體育組織、設(shè)施逐漸完善

近些年來(lái),百色市農(nóng)村體育組織也在不斷健全和完善,相關(guān)政府部門(mén)、體育社團(tuán)組織、群眾體育組織以及各類(lèi)體育俱樂(lè)部等都大力支持,積極參與公共體育服務(wù)建設(shè)。例如,各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各個(gè)縣城大都成立了體育文化站、體育文化局或者是負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)毓搀w育服務(wù)建設(shè)賽事的社會(huì)組織,這些大大小小的組織都為公共體育服務(wù)建設(shè)做出了努力,有利于其在當(dāng)?shù)匕l(fā)展;另一方面,當(dāng)?shù)伢w育設(shè)施開(kāi)始逐漸完善,它是保障公共體育服務(wù)建設(shè)的物質(zhì)前提,沒(méi)有良好的體育設(shè)施,就難以推進(jìn)公共體育服務(wù)建設(shè)的發(fā)展。例如,百色市體育局多方籌資,建立多個(gè)農(nóng)民體育健身工程、籃球場(chǎng)等,為廣大居民能夠積極參與到公共體育中去提供了便利的條件。第二屆廣西農(nóng)村籃球比賽期間,80%的行政村參與了這項(xiàng)活動(dòng),參賽農(nóng)民選手高達(dá)14萬(wàn)人,觀眾超過(guò)2 000萬(wàn)人。廣西城鄉(xiāng)萬(wàn)人氣排球比賽期間,男、女氣排球隊(duì)數(shù)量高達(dá)5 000支,運(yùn)動(dòng)員、領(lǐng)隊(duì)員、教練員總?cè)藬?shù)超過(guò)5萬(wàn)人,比賽總次數(shù)高達(dá)1.5萬(wàn)場(chǎng),觀眾數(shù)量超出9000多萬(wàn)人。

1.3公共體育的發(fā)展趨勢(shì)

加強(qiáng)城鎮(zhèn)化發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容。與此同時(shí),廣西黨委、政府更是進(jìn)一步提出“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”的建設(shè)要求,為農(nóng)村的體育發(fā)展提供了更多更好的政策支持。

2　公共體育服務(wù)存在的問(wèn)題

2.1組織和管理體制不健全

百色多山,農(nóng)村人口分布較散,公共體育活動(dòng)的組織往往是由村委會(huì)牽頭完成,專(zhuān)業(yè)化程度不夠;從上文提到的廣西農(nóng)村籃球、氣排球群眾參與的規(guī)模來(lái)看,各項(xiàng)數(shù)據(jù)都充分說(shuō)明農(nóng)村居民是愿意參加公共體育活動(dòng)的,但是由于組織和管理體制不健全,缺乏統(tǒng)一組織、管理以及專(zhuān)業(yè)的指導(dǎo)人員,這些不足都阻礙了廣西農(nóng)村公共體育服務(wù)的發(fā)展。

2. 2公共體育服務(wù)供給不足、針對(duì)性差

由調(diào)研結(jié)果顯示可知[2],當(dāng)前廣西壯族聚居地農(nóng)村公共體育服務(wù)建設(shè)仍低于社會(huì)平均水平,體育設(shè)施比較落后,公共體育服務(wù)供給也嚴(yán)重不足。例如,在百色市農(nóng)村體育活動(dòng)方面,只有少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)日時(shí),才會(huì)有籃球和氣排球比賽,而在平時(shí)的日常生活中,這種體育賽事是很少見(jiàn)的。其次,公共體育服務(wù)的針對(duì)性不強(qiáng),為了在有限的資源條件下提高其供給效率,就必須考慮供給對(duì)象。由于常年居住在家的大都是老年人和兒童,青中年人一般都在外打工,即使是在當(dāng)?shù)毓ぷ?閑暇時(shí)間也是比較少的,所以,針對(duì)公共體育服務(wù)的對(duì)象來(lái)看,要適當(dāng)多的置辦一些符合老年人和兒童的體育設(shè)施,做到體育設(shè)施的充分利用。

2. 3缺乏融入公共體育活動(dòng)的意識(shí)

當(dāng)前,百色市農(nóng)村居民參加公共體育活動(dòng)的積極性還不是很高,讓人們樂(lè)于參與其中仍是面臨的巨大挑戰(zhàn)。雖然隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的的快速發(fā)展,人們工作比較繁多,除去家務(wù)時(shí)間、休息時(shí)間等,剩余可用鍛煉時(shí)間比較缺乏,但是這并不應(yīng)該成為人們不參與公共體育活動(dòng)的主要原因,所以有必要提升群眾的主動(dòng)參與意識(shí),使其懂得積極的參與公共體育活動(dòng)是強(qiáng)身健體的一大法寶。參與公共體育活動(dòng),不僅有利于推動(dòng)公共體育服務(wù)建設(shè)體系的發(fā)展,還有利于增強(qiáng)自身體質(zhì)。

3　發(fā)展公共體育服務(wù)的主要策略

通過(guò)上述對(duì)公共體育服務(wù)現(xiàn)狀和問(wèn)題的分析,已經(jīng)清楚的認(rèn)識(shí)到公共體育服務(wù)對(duì)我國(guó)發(fā)展的重要性。在新農(nóng)村和體育強(qiáng)國(guó)的雙重背景下,如何發(fā)展公共體育服務(wù)是我們正在面臨的巨大挑戰(zhàn),研究者通過(guò)自身實(shí)地調(diào)研以及查閱文獻(xiàn)資料總結(jié)了如下發(fā)展策略。

3.1增強(qiáng)體育活動(dòng)參與意識(shí),提高素養(yǎng)

為了讓人們更好的了解公共體育活動(dòng)[3],明白其重要意義,把它融入日常生活當(dāng)中。首先,利用各種多媒體進(jìn)行宣傳,現(xiàn)在是信息高速發(fā)展的時(shí)代,人們每天都會(huì)在有形或者無(wú)形中接收各種信息,如在電視、報(bào)紙、廣播等等。在這些媒體中大力宣傳體育鍛煉的重要性或者在街道宣傳框中張貼一些健身方案,介紹科學(xué)有效的體育活動(dòng),這些措施都可能讓人們積極參與到公共體育活動(dòng)中去。特別是一些負(fù)責(zé)公共體育服務(wù)的管理人員,要切實(shí)行動(dòng)起來(lái),給當(dāng)?shù)厝藗兤占绑w育知識(shí),提高體育鍛煉素養(yǎng),積極組織一些公共體育比賽活動(dòng),設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)人們積極參與,從而讓人們逐漸了解到公共體育活動(dòng)的意義,從內(nèi)心深處接受公共體育服務(wù),加強(qiáng)精神文明建設(shè)。

3.2加大民族體育項(xiàng)目投入

眾所周知,百色市是一個(gè)少數(shù)民族聚居的城市,在這里有壯

族、苗族、瑤族、回族、彝族等少數(shù)民族,因此,百色市農(nóng)村擁有各式各樣的少數(shù)民族體育項(xiàng)目。但是調(diào)查結(jié)果顯示,百色市并沒(méi)有很好的將民族體育項(xiàng)目融入到公共體育活動(dòng)中去,這就大大降低了人們的積極性。所以,相關(guān)體育部門(mén)要加大傳統(tǒng)民族體育項(xiàng)目投入。例如,開(kāi)展一些少數(shù)民族特色的體育項(xiàng)目:拋繡球、抽陀螺、扁擔(dān)舞、高腳馬、豐收舞等,這種本地特色的體育活動(dòng)更容易引起人們的興趣,從而參與其中,充分發(fā)揮民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目在公共體育活動(dòng)中的作用。

3.3優(yōu)化資源配置,增強(qiáng)設(shè)施針對(duì)性

百色市農(nóng)村公共體育服務(wù)水平不高主要是由于政府對(duì)其投入不足或是不合理,所以,針對(duì)這個(gè)問(wèn)題,就需要優(yōu)化資源配置,做到物盡其用。首先,相關(guān)政府部門(mén)建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的公共體育服務(wù)資源投入模式,城市帶動(dòng)農(nóng)村,加大反哺機(jī)制,合理利用資源對(duì)公共體育服務(wù)建設(shè)投入資金。然后,設(shè)立公共體育活動(dòng)基金。近些年來(lái),雖然百色市在各個(gè)方面發(fā)展良好,但在財(cái)政投入和政府預(yù)算方面,相比于我國(guó)的一線城市,財(cái)力還是十分有限的[4],而公共體育服務(wù)又是一項(xiàng)重要的任務(wù),因此,設(shè)立基金可以供公共體育服務(wù)建設(shè)的不時(shí)之需。最后,對(duì)公共體育服務(wù)項(xiàng)目設(shè)置審計(jì)監(jiān)督,要將體育設(shè)施做到物盡其用,針對(duì)性強(qiáng),避免脫離群眾,要以大多數(shù)百姓為中心,提供一些當(dāng)?shù)厝藗兯矏?ài)的體育設(shè)施和體育活動(dòng),切忌投入沒(méi)有實(shí)用的“空大項(xiàng)目”和花費(fèi)巨大的“精品項(xiàng)目”。

3. 4完善公共體育組織和管理體系

良好的組織者和管理者是發(fā)展公共體育服務(wù)的關(guān)鍵,目前,對(duì)于百色市農(nóng)村公共體育設(shè)施不滿意的人高達(dá)50%,場(chǎng)地嚴(yán)重不足也是阻礙其發(fā)展的一個(gè)重要原因,這就需要組織者和管理者積極協(xié)調(diào),建立起街道之間、小區(qū)之間的友好聯(lián)系,制定城市未來(lái)發(fā)展公共體育服務(wù)的具體計(jì)劃,并由相關(guān)體育部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施,使公共體育活動(dòng)逐漸規(guī)范起來(lái),重視人們的參與過(guò)程,推動(dòng)百色市農(nóng)村公共體育服務(wù)建設(shè)體系的發(fā)展。

4　結(jié)語(yǔ)

綜上所述,雖然近年來(lái)在政府的大力提倡下,廣西農(nóng)村公共體育服務(wù)建設(shè)得到了大力發(fā)展,但是公共體育供給不足、針對(duì)性差以及群眾參與積極性不高等問(wèn)題的存在嚴(yán)重制約了農(nóng)村公共體育服務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展。因此,建議從大力宣傳公共體育活動(dòng)的積極作用,提高人們素養(yǎng),加強(qiáng)精神文明建設(shè);加大民族體育項(xiàng)目的投入;優(yōu)化資源配置,增強(qiáng)設(shè)施的針對(duì)性;完善公共體育組織和管理體系等方面入手解決問(wèn)題。

參考文獻(xiàn)

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