貪官內(nèi)斗斗什么

介康

隨著十八大以來反腐的不斷推進(jìn)，官員落馬的細(xì)節(jié)也逐漸被披露出來。貪官內(nèi)斗導(dǎo)致雙雙落馬成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。比如山西高平市女市長楊曉波和曾任高平市委書記的謝克敏之爭，兩人在十八大后被查相隔僅1個月。據(jù)報道，謝、楊兩人不和已非秘密，他們從工作中“屢有抵牾”發(fā)展到“勢同水火”。再如省部級官員山西省人大常委會副主任金道銘和中國科協(xié)黨組書記申維辰之爭。

貪官內(nèi)斗的典型樣本莫過于南方電網(wǎng)窩案。中央巡視組進(jìn)駐之后，南方電網(wǎng)多名高管接連落馬。3月24日，廣東電網(wǎng)原黨委書記黃建軍因涉嫌違法犯罪，被檢察機(jī)關(guān)依法立案偵查并采取強(qiáng)制措施。3月28日，廣東電網(wǎng)特大型供電企業(yè)東莞供電局局長雷烈波接受組織調(diào)查。兩天后，南方電網(wǎng)董事、副總經(jīng)理、黨組成員祁達(dá)才亦落馬。4月2日，中國南方電網(wǎng)董事、副總經(jīng)理、黨組成員肖鵬因涉嫌職務(wù)犯罪，被廣東省檢察院立案偵查。

同我們想象不同的是，貪官內(nèi)斗鮮顧地域派系、同門之誼。比如南方電網(wǎng)管理層主要由兩類人組成，一類是從原電力工業(yè)部與原國家電力公司南下的干部，另一類便是本土干部。肖鵬雖然算是南下的干部，但恰恰是同為南下干部的同僚對他“動手腳”。肖鵬曾經(jīng)感慨過，幾十年的老交情了，下起手來不留一點(diǎn)情面。而本土干部之間，同樣也會劍拔弩張。相繼落馬的原廣東電網(wǎng)總經(jīng)理吳周春與原廣東電網(wǎng)黨委書記黃建國，曾在一起搭班子。兩人都是廣東人，均從廣東電網(wǎng)內(nèi)部成長起來。在一起共事后，關(guān)系卻十分緊張。

而這些貪官間斗爭的對象從一個簡單的排名到分管權(quán)力不一而足。原廣東電網(wǎng)總經(jīng)理吳周春是出了名的強(qiáng)勢人物，搭班子之初，黃建軍一度隱忍。但為了一塊展板，黃建軍曾來了個大爆發(fā)。一次，一塊宣傳展板上印了廣東電網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)層的頭像。吳周春一人在第一排，下面一排，則是黃建軍與幾名副總經(jīng)理并列。這讓同樣身為正廳級干部的黃建軍惱怒不已。他不敢把矛頭對準(zhǔn)吳周春，就拿具體負(fù)責(zé)展板的人問罪。事后，吳周春也輕描淡寫地批評了相關(guān)負(fù)責(zé)人，但又在其它場合說黃建軍小題大做，小肚雞腸。

管理層的不和，助長了舉報不停，網(wǎng)帖滿天飛的狀況。有一則在南方電網(wǎng)內(nèi)部流傳甚廣的消息稱，黃建軍曾實(shí)名舉報吳周春，吳周春落馬后，黃建軍一度還以勝利者自居。而吳周春亦曾舉報過一名南方電網(wǎng)的副總經(jīng)理。落馬的肖鵬，也長期舉報另一名南方電網(wǎng)的高管。

爭權(quán)奪利是引發(fā)貪官內(nèi)斗的核心所在，官本位思想助長了貪官“唯我獨(dú)尊”的權(quán)欲。對這些“好斗”之人而言，官場就是他們名利雙收的好地方，對于上下級志同道合者互相利用迎合，一旦出現(xiàn)矛盾必會引起紛爭最后開始“內(nèi)斗”。

貪官內(nèi)斗的本質(zhì)決定了這一“反腐”方式注定難以成為公眾寄望的“互相監(jiān)督”。比如肖鵬私下跟客戶攤牌完全不避嫌。有一次，南方電網(wǎng)干部大會在酒店召開，剛開完會，他就在酒店接見承包商，承諾給他們項(xiàng)目。那天晚上，過了12點(diǎn)，還陸續(xù)有客戶進(jìn)出他的房間。

系統(tǒng)性腐敗也屢見不鮮，在廣東某些較發(fā)達(dá)的地區(qū)，南方電網(wǎng)內(nèi)部“買官賣官”的價碼已經(jīng)非常高。曾有人說在他們地區(qū)，買一個供電所所長的職位至少要花100萬，而一個縣公司的經(jīng)理職位則要高達(dá)300萬。

貪官內(nèi)斗為何屢屢出現(xiàn)。從權(quán)力配置看，一些重要崗位，如黨政一把手權(quán)力界限模糊，行權(quán)規(guī)則實(shí)際上并不清晰透明，造成雙方摩擦和爭斗易發(fā)多發(fā)。在正常的政治生態(tài)中，權(quán)力的界定來源于法律的清晰授權(quán)，每個人的權(quán)力取決于其所在的職位，自然少了“以權(quán)壓人”的色彩。再則，對主政者而言他，往往是由選舉產(chǎn)生的政務(wù)官員，其權(quán)力的行使要對人民負(fù)責(zé)。貪官相斗，不過是將公權(quán)視為私權(quán)的另一種表現(xiàn)。正本溯源，只有從根本上鏟除內(nèi)部操作的土壤，將政務(wù)依法公開，才能化“內(nèi)斗”為正常的政治競爭，由人民作出選擇。