當(dāng)前我國高校內(nèi)設(shè)研究院現(xiàn)象探析

華維勇

摘要：近年來，國內(nèi)高?？蒲袡C(jī)構(gòu)發(fā)生了一些新的變化，部分傳統(tǒng)科研機(jī)構(gòu)逐步向新型研究院轉(zhuǎn)型，這種轉(zhuǎn)型呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)，在一定程度上反映了學(xué)科發(fā)展和學(xué)術(shù)研究理念的變化。這種變化對(duì)建設(shè)高水平大學(xué)具有戰(zhàn)略意義，同時(shí)也是對(duì)國家提出的智庫建設(shè)的高度響應(yīng)。本文擬就近年來我國高校內(nèi)設(shè)研究院現(xiàn)象的特點(diǎn)進(jìn)行梳理，探討其原因及存在的問題，并提出高校研究院未來發(fā)展的建議。

關(guān)鍵詞：研究院； 跨學(xué)科；高水平大學(xué)

學(xué)術(shù)研究是大學(xué)的重要功能之一，隨著學(xué)科知識(shí)的積累演進(jìn)和全球化發(fā)展對(duì)創(chuàng)新的重視，它的重要性日益凸顯，并且作為學(xué)術(shù)研究載體之一的高?？蒲袡C(jī)構(gòu)也在發(fā)生著重要的變化。在這個(gè)變化過程中，最為明顯的是，作為高校傳統(tǒng)的科研載體——實(shí)驗(yàn)室、研究所、研究中心和原附屬于教學(xué)院系的科研機(jī)構(gòu)，正在逐步發(fā)展為獨(dú)立專門的研究院，并且隨著國家協(xié)同創(chuàng)新計(jì)劃以及智庫發(fā)展計(jì)劃的推進(jìn)，研究院作為高校開展前沿學(xué)術(shù)研究的新型載體形式將成為高?？蒲邪l(fā)展的新趨勢(shì)，不少國內(nèi)高校設(shè)置了形式多樣的各種類型研究院。從目前各高校官方網(wǎng)站公開的資料來看：北京大學(xué)設(shè)有7所研究院，3所掛靠在學(xué)院或?qū)W部，4所是獨(dú)立的交叉學(xué)科研究院；清華大學(xué)有3所研究院；復(fù)旦大學(xué)有6所研究院；上海交通大學(xué)有17所研究院；浙江大學(xué)有16所研究院；武漢大學(xué)有7所研究院等。①

目前看來，研究院設(shè)立理念各不相同，其原因也復(fù)雜多重，既有建設(shè)高水平大學(xué)的內(nèi)在動(dòng)機(jī)，也有整合科研資源的內(nèi)在需求，更有表現(xiàn)為對(duì)原有研究中心加以提升的考慮。因此，對(duì)當(dāng)前國內(nèi)高校研究院現(xiàn)象的梳理分析，無疑有助于了解判斷當(dāng)前高校學(xué)術(shù)研究發(fā)展的現(xiàn)狀、問題和未來趨勢(shì)。

一、學(xué)術(shù)研究升級(jí)：當(dāng)前高校內(nèi)設(shè)研究院的設(shè)置特征

傳統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室、研究所大多針對(duì)某一學(xué)科內(nèi)部單一領(lǐng)域開展縱深研究而設(shè)立，其機(jī)構(gòu)一般附設(shè)于教學(xué)院系內(nèi)部。與此不同的是，當(dāng)前研究院設(shè)置無論是在機(jī)構(gòu)設(shè)置理念、性質(zhì)、方式還是表現(xiàn)形式上，都發(fā)生了較大的變化。這種科研組織形式的改變，顯示了當(dāng)代學(xué)術(shù)研究發(fā)生了新變化。通過梳理，目前高校內(nèi)設(shè)研究院主要有以下表現(xiàn)特點(diǎn)。

（一）學(xué)術(shù)研究組織結(jié)構(gòu)性地位提升

目前國內(nèi)高水平大學(xué)建設(shè)過程中，雖然高?？蒲泄ぷ鞯闹匾砸呀?jīng)被抬到非常高的地位，但形式上附屬于教學(xué)的地位仍未得以根本改變。這從當(dāng)前高校的組織架構(gòu)設(shè)置上可以看出：理論上學(xué)術(shù)研究和教育教學(xué)是平等的，但教育教學(xué)作為高校賴以存在的本質(zhì)地位不容改變，在高校組織架構(gòu)中，教學(xué)機(jī)構(gòu)仍然是構(gòu)成高校的基本組織單位，而學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)并不具備這種結(jié)構(gòu)地位。在這種組織架構(gòu)下，傳統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室、研究所（中心）大多設(shè)置在某一教學(xué)組織之內(nèi)，很難獲得平等的組織架構(gòu)地位。即便有些實(shí)驗(yàn)室或者研究所獲得了校方認(rèn)可的與院系平等的地位，但作為研究組織的地位，從整體上看，它們并沒有獲得與院系平等地位的廣泛認(rèn)同，很大程度上仍然附屬于教學(xué)院系。組織架構(gòu)的附屬性是否在一定程度上對(duì)學(xué)術(shù)研究有阻抑作用，不好評(píng)估。但從大學(xué)組織架構(gòu)來看，學(xué)術(shù)研究更像是一種教學(xué)機(jī)構(gòu)的附屬功能，現(xiàn)代大學(xué)作為學(xué)術(shù)共同體的理念只是在教育上隱性體現(xiàn)。

因此，專門研究院的出現(xiàn)，某種程度上是大學(xué)基本架構(gòu)設(shè)置理念的一種突破，特別是在高校賦予研究院與傳統(tǒng)院系以平等的主體地位時(shí)，學(xué)術(shù)研究從組織架構(gòu)上真正獲得了與教學(xué)平等的地位。這種結(jié)構(gòu)性地位的獲得進(jìn)一步突出了大學(xué)的研究特色，為大學(xué)提升研究水平做了準(zhǔn)備。從目前各高校已成立的研究院來看，大多數(shù)研究院是作為與傳統(tǒng)教學(xué)學(xué)院平等的校內(nèi)機(jī)構(gòu)存在，甚至為了提升研究的統(tǒng)籌能力，由高校分管科研的副校長兼任院長，它的出現(xiàn)體現(xiàn)了大學(xué)將科研功能進(jìn)一步從傳統(tǒng)院系機(jī)構(gòu)剝離的傾向，但又不是單一、簡單的剝離，而是采取一種整合的方式剝離，一定程度上可以說是對(duì)傳統(tǒng)院系內(nèi)設(shè)科研機(jī)構(gòu)的升級(jí)。

（二）學(xué)科發(fā)展演進(jìn)的綜合提升

研究院的設(shè)立貌似是一個(gè)行政組織行為，但背后卻有著現(xiàn)代學(xué)科發(fā)展演進(jìn)的必然邏輯，它與當(dāng)前科學(xué)研究日益走向交叉研究和綜合研究的趨勢(shì)高度關(guān)聯(lián)。目前國內(nèi)高校研究院設(shè)置的基本思路有三種，都與學(xué)科發(fā)展相聯(lián)。

一是對(duì)分散的近緣學(xué)科研究進(jìn)行整合，在此基礎(chǔ)上建立綜合性的跨學(xué)科研究院。如北京大學(xué)海洋研究院，就是將原有校內(nèi)各類海洋研究中心進(jìn)行整合而成立的實(shí)體跨學(xué)科研究院，該研究院包括：北京大學(xué)舟山群島新區(qū)海洋研究院、北京大學(xué)海南海洋研究院、海洋信息研究中心（籌）、海工裝備設(shè)計(jì)研究中心（籌）、海洋生物資源與功能分子研究所（籌）、海洋戰(zhàn)略研究中心等機(jī)構(gòu)。又如復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院，它是在整合校內(nèi)美國研究中心、日本研究中心、朝鮮韓國研究中心、俄羅斯中亞研究中心等一批研究機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上組建而成。以某一具體領(lǐng)域的所有問題為研究目標(biāo)，對(duì)與該領(lǐng)域相關(guān)的各種傳統(tǒng)學(xué)科研究資源進(jìn)行跨學(xué)科整合，形成該領(lǐng)域綜合研究的格局，可以說是當(dāng)前研究院設(shè)立的一種基本模式。

·教育管理·當(dāng)前我國高校內(nèi)設(shè)研究院現(xiàn)象探析

二是對(duì)遠(yuǎn)緣學(xué)科進(jìn)行交叉整合，形成跨學(xué)科的交叉研究院?？鐚W(xué)科研究的最終目的是促進(jìn)不同學(xué)科之間發(fā)生交流，開展交叉研究，從而產(chǎn)生新的科研成果。但這種交叉不是無規(guī)律的交叉，它需要不同學(xué)科面對(duì)共同的綜合性問題，從不同學(xué)科之間提煉研究范式和解決問題的模式。如清華大學(xué)交叉信息研究院，主要瞄準(zhǔn)信息科學(xué)最前沿，攻關(guān)未來量子計(jì)算機(jī)，它致力于促進(jìn)信息科學(xué)與其他學(xué)科，特別是物理學(xué)、數(shù)學(xué)以及將來生命科學(xué)與社會(huì)科學(xué)的交叉。類似的還有北京大學(xué)前沿交叉學(xué)科研究院、先進(jìn)技術(shù)研究院等。

三是成立內(nèi)涵不固定的泛學(xué)科綜合交叉研究院。部分大學(xué)為了推進(jìn)跨學(xué)科研究的發(fā)展，成立了沒有固定科研方向的跨學(xué)科研究機(jī)構(gòu)，其作用相當(dāng)于跨學(xué)科研究的孵化器。如清華大學(xué)高等研究院的設(shè)立以“創(chuàng)新、交叉、綜合”為主導(dǎo)思想，但其并沒有固定的重大課題研究方向。當(dāng)前側(cè)重于理論性課題，主要研究領(lǐng)域包括統(tǒng)計(jì)物理、凝聚態(tài)理論、數(shù)學(xué)物理、基礎(chǔ)數(shù)學(xué)、理論生物學(xué)、理論計(jì)算機(jī)科學(xué)等。這類研究院并不具有鮮明的跨學(xué)科研究特色和方向，某種程度上，它更像一個(gè)跨學(xué)科的研究平臺(tái)，為各類跨學(xué)科研究項(xiàng)目提供孵化生長的環(huán)境，各類跨學(xué)科研究項(xiàng)目都可以進(jìn)入這個(gè)平臺(tái)，項(xiàng)目結(jié)束后可以退出。由于跨學(xué)科內(nèi)涵并不固定，因此這類跨學(xué)科研究院較多注重開展基礎(chǔ)性研究和培養(yǎng)具有跨學(xué)科視野的人才。如華東師范大學(xué)成立的思勉人文高等研究院，就是以其中文系、歷史系、哲學(xué)系與古籍研究所為依托，集中優(yōu)勢(shì)資源，探索新型學(xué)術(shù)研究機(jī)制，凝聚和培養(yǎng)杰出的人文研究人才。與之相似的，有復(fù)旦大學(xué)社會(huì)科學(xué)高等研究院、深圳大學(xué)高等研究院等，都是內(nèi)涵不太固定的跨學(xué)科研究院。

（三）學(xué)術(shù)研究管理模式的提升

當(dāng)前研究院建制模式基本上采取兩種方式：虛體建制和實(shí)體建制。虛體建制主要是指整個(gè)研究院沒有專職研究人員，所有研究人員均來自相關(guān)學(xué)院，研究院一般掛靠在某一個(gè)相關(guān)的院系，沒有獨(dú)立的人財(cái)物體系?？紤]到高校資源的有限性，實(shí)行虛體建制方式設(shè)立研究院是當(dāng)前高校采取的主流方式。如上海交通大學(xué)海洋研究院和歐洲文化高等研究院，就是采用虛體建制方式，分別掛靠在船舶海洋與建筑工程學(xué)院和人文學(xué)院。北京師范大學(xué)設(shè)立的30多所研究院中有一大半采用虛體建制形式。

實(shí)體建制主要是指研究院有專職研究人員和獨(dú)立的人財(cái)物體系，是與校內(nèi)學(xué)院相同的實(shí)體機(jī)構(gòu)。對(duì)研究院實(shí)行實(shí)體建制是當(dāng)前高校學(xué)術(shù)研究管理模式發(fā)展的一個(gè)重要趨勢(shì)。隨著學(xué)科學(xué)術(shù)研究綜合交叉的發(fā)展，在資源條件具備的情況下，設(shè)立實(shí)體研究院是增強(qiáng)高校對(duì)重大問題研究能力的一個(gè)重要舉措，它能對(duì)重大綜合研究課題做出快速反應(yīng)，有力推進(jìn)學(xué)科的交叉融合發(fā)展。近年來部分大學(xué)在研究院實(shí)體建制方面做了一些有效探索。如北京大學(xué)2005年成立了前沿交叉學(xué)科研究院、清華大學(xué)2009年成立了高等研究院，它們都具有相對(duì)獨(dú)立的人事、財(cái)務(wù)、設(shè)備場(chǎng)地等資源。

二、高水平大學(xué)建設(shè)升級(jí)：研究院設(shè)置的原因分析

國內(nèi)高水平大學(xué)都有眾多的科研實(shí)驗(yàn)室、研究所，如清華大學(xué)截至2015年6月30日，正在運(yùn)行的科研機(jī)構(gòu)共329個(gè)[1]，包括政府批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)、學(xué)校自主批建機(jī)構(gòu)和學(xué)校與校外獨(dú)立法人單位聯(lián)合共建機(jī)構(gòu)。這種情況下，高校為什么還要設(shè)立專門的研究院？顯然，當(dāng)前高校設(shè)立研究院的原因并不是高校缺乏科研機(jī)構(gòu)，而是源于對(duì)當(dāng)前全球科研發(fā)展形勢(shì)和國內(nèi)傳統(tǒng)科研機(jī)構(gòu)功能批判審視的結(jié)果?？傮w而言，當(dāng)前高校設(shè)立研究院主要有以下原因。

（一）建設(shè)高水平大學(xué)的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)

建設(shè)高水平、世界一流大學(xué)是近年來國內(nèi)一些名牌大學(xué)發(fā)展的主要目標(biāo)。一流大學(xué)必須有一流的科研，在教學(xué)成果難以量化的情況下，科研實(shí)力水平幾乎成了當(dāng)今世界大學(xué)水平評(píng)價(jià)的硬規(guī)則。在學(xué)術(shù)研究實(shí)力決定大學(xué)綜合實(shí)力高低的情形下，如何提高大學(xué)研究能力、實(shí)力水平，幾乎是每所大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)層都必須面對(duì)的問題。聚合一批國內(nèi)外領(lǐng)軍人才，設(shè)立專門的研究機(jī)構(gòu)，專門從事學(xué)術(shù)研究，開展國際頂尖的學(xué)科前沿研究，是提升高校研究水平實(shí)力最直接有效的方式。同時(shí)，為避免教學(xué)任務(wù)的干擾，高校將教學(xué)功能主要放在傳統(tǒng)學(xué)院內(nèi)，將一些重大前沿攻關(guān)研究放在新設(shè)立研究院內(nèi)，教學(xué)和科研的功能界限分明，使得學(xué)術(shù)研究變得更為純粹，有利于集中且快好省的出成果，這對(duì)高水平大學(xué)建設(shè)的功效是不言而喻的。

（二）克服傳統(tǒng)研究體制的需求

當(dāng)今世界一流的學(xué)術(shù)研究已經(jīng)日益從原來的傳統(tǒng)學(xué)科領(lǐng)域走向?qū)W科綜合和交叉，但目前國內(nèi)一些高校的學(xué)術(shù)研究仍囿于傳統(tǒng)的學(xué)科范圍內(nèi)，這種學(xué)科研究的單一性已不能適應(yīng)科研快速發(fā)展的形勢(shì)需求，原有的學(xué)術(shù)研究體制面對(duì)新問題，缺乏內(nèi)在的探索動(dòng)力。

因此，要克服傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)研究體制，設(shè)立高度跨學(xué)科的研究院是必然選擇。它一方面是學(xué)科縱深發(fā)展的內(nèi)在演進(jìn)邏輯使然，另一方面是科學(xué)綜合交叉的內(nèi)在需要使然。更重要的是，與傳統(tǒng)的基礎(chǔ)研究不同，現(xiàn)代“跨學(xué)科研究的研發(fā)經(jīng)費(fèi)主要是由資助方提供，因此開展的研究主要是解決有關(guān)理論和現(xiàn)實(shí)問題，為資助者服務(wù)，和傳統(tǒng)院系傳承和發(fā)展學(xué)科知識(shí)的組織使命有著根本的不同”?！耙虼?，要想在傳統(tǒng)院系開展跨學(xué)科研究，不但缺少繁殖的土壤，而且缺少合作環(huán)境，所以，這種合作環(huán)境應(yīng)該由一種新組織來提供?！盵2]目前大學(xué)內(nèi)部的組織形式主要以現(xiàn)代學(xué)科為基礎(chǔ)構(gòu)成，學(xué)科范圍界限分明。在這種明確的現(xiàn)代學(xué)科建制模式下，要克服原有的學(xué)科藩籬，推動(dòng)大學(xué)的超越發(fā)展，建設(shè)有效的跨學(xué)科研究組織形式是當(dāng)前高水平大學(xué)發(fā)展的重要途徑。

（三）學(xué)術(shù)研究資源整合的客觀需求

當(dāng)前高校傳統(tǒng)科研機(jī)構(gòu)數(shù)量眾多、水平參差不齊是不容忽視的事實(shí)。一些高校實(shí)驗(yàn)室或者研究所名存實(shí)亡：缺乏科研團(tuán)隊(duì)，未能有效開展學(xué)術(shù)研究，科研成果非常有限，占據(jù)學(xué)校內(nèi)部資源等等，這些都是當(dāng)前高?？蒲袡C(jī)構(gòu)管理面臨的嚴(yán)峻現(xiàn)狀。如清華大學(xué)在撤銷177個(gè)科研機(jī)構(gòu)后，仍然有329個(gè)校內(nèi)科研機(jī)構(gòu)。北京大學(xué)在2010年、2011年先后對(duì)校內(nèi)理工和人文社科科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面清理，并制定了《北京大學(xué)理工科虛體科研機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）》[3]、《北京大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)管理辦法（修訂）》 [4]，對(duì)校內(nèi)科研機(jī)構(gòu)制定更嚴(yán)格的準(zhǔn)入和考核評(píng)估淘汰政策。但這顯然只是面對(duì)問題而產(chǎn)生的管理政策，是對(duì)原有科研機(jī)構(gòu)的規(guī)范，而不是進(jìn)一步激勵(lì)、提升科研機(jī)構(gòu)研究能力的措施。正是基于這種現(xiàn)狀，一些高校通過設(shè)置研究院的形式，對(duì)一些小而分散的傳統(tǒng)研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合，形成聚合效應(yīng)。從高校科研管理現(xiàn)實(shí)層面看，它有效整合了研究資源，特別是對(duì)同類研究主題和領(lǐng)域的研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合，改進(jìn)了學(xué)術(shù)研究分散的局面。從學(xué)科發(fā)展的角度看，這種整合有利于學(xué)科交叉綜合，提升學(xué)術(shù)研究能力。

（四）研究問題復(fù)雜化綜合化的需求

研究院主要是解決當(dāng)前重大科研難題和社會(huì)問題，這些問題多具有高度綜合的性質(zhì)，涉及多個(gè)學(xué)科領(lǐng)域，需要集體攻關(guān)，傳統(tǒng)的單一學(xué)科實(shí)驗(yàn)室顯然較難完成這種復(fù)雜化的任務(wù)。如美國在二戰(zhàn)期間設(shè)置的著名曼哈頓工程，就是一個(gè)典型的跨學(xué)科研究工程，需要聚合數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物等多個(gè)學(xué)科領(lǐng)域的專家集中攻關(guān)才得以獲得成功。又如北京師范大學(xué)設(shè)立的全球變化與地球系統(tǒng)科學(xué)研究院，以“地球系統(tǒng)”為研究對(duì)象，將大氣圈、水圈（含冰凍圈）、巖石圈和生物圈視為一個(gè)整體，集中了原地理學(xué)與遙感科學(xué)學(xué)院、環(huán)境學(xué)院、資源學(xué)院、水科學(xué)研究院、減災(zāi)與應(yīng)急管理研究院的科研資源，進(jìn)行綜合交叉研究。顯然，與傳統(tǒng)社會(huì)相比，當(dāng)今社會(huì)發(fā)展發(fā)生了巨大變化，無論產(chǎn)業(yè)升級(jí)還是社會(huì)問題，都帶有一定程度的交叉綜合性。若高校學(xué)科設(shè)置仍停留與傳統(tǒng)社會(huì)對(duì)接層面，對(duì)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的呼應(yīng)就會(huì)嚴(yán)重不足。新型研究院的設(shè)立，某種程度上正是為了構(gòu)建大學(xué)與社會(huì)發(fā)展之間的呼應(yīng)關(guān)系。

三、名義的升級(jí)：研究院設(shè)計(jì)存在的問題及建議

目前，研究院在國內(nèi)高校的設(shè)立仍處于不確定的探索階段，設(shè)立原因各不相同，且設(shè)立形式、組建原則、管理體制也有很大差異，因此存在的問題也相對(duì)較多。主要表現(xiàn)在以下方面。

第一，頂層設(shè)計(jì)的缺乏

當(dāng)前研究院較多是根據(jù)校內(nèi)具體情況而做的應(yīng)急安排，缺乏頂層設(shè)計(jì)和整體制度性考慮，有些是在原有傳統(tǒng)研究中心基礎(chǔ)上的簡單升級(jí)，有些是為了發(fā)展前沿學(xué)科，更多的則是為了整合共同領(lǐng)域分散的學(xué)科研究資源。由于缺乏對(duì)其設(shè)立的系統(tǒng)考慮，目前研究院的發(fā)展模式極不穩(wěn)定，呈現(xiàn)參差不齊的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，有的甚至走回傳統(tǒng)研究機(jī)構(gòu)的老路。

第二，系統(tǒng)配套政策的缺乏

因?yàn)轫攲釉O(shè)計(jì)的缺乏，相關(guān)的制度規(guī)定、配套政策也不明確，對(duì)研究院這種機(jī)構(gòu)如何進(jìn)行有效管理，實(shí)現(xiàn)有效運(yùn)作，仍然不夠明確。如復(fù)旦大學(xué)制定了《關(guān)于在建設(shè)和推進(jìn)科技創(chuàng)新過程中實(shí)行“協(xié)議制”的若干意見》[5]，對(duì)校內(nèi)學(xué)院人員進(jìn)入跨學(xué)科研究機(jī)構(gòu)做了人事流動(dòng)上的規(guī)定，但這只是復(fù)旦大學(xué)科技處和人事處共同出臺(tái)的一個(gè)部門管理規(guī)定，并未上升到學(xué)校層面，同時(shí)對(duì)研究院內(nèi)的財(cái)務(wù)、場(chǎng)所、人員編制等問題都沒有系統(tǒng)的制度規(guī)范。

第三，問題導(dǎo)向缺乏，特色和方向不夠鮮明

多數(shù)研究院只注重將原有關(guān)注共同領(lǐng)域的研究機(jī)構(gòu)整合起來，并不關(guān)注其研究的問題是否產(chǎn)生交叉，缺乏問題牽引。一些被整合進(jìn)來的研究機(jī)構(gòu)仍然做著傳統(tǒng)學(xué)科范圍內(nèi)的研究，某種意義上只是從一個(gè)筐子換到另一個(gè)筐子，并未發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化。被整合的不同學(xué)科專家間缺乏實(shí)質(zhì)的學(xué)術(shù)交流和探討，這無論對(duì)原有研究機(jī)構(gòu)還是現(xiàn)存研究院都是損失。還有些研究院設(shè)立科研目標(biāo)方向不明確，缺乏鮮明的特色，看起來是為設(shè)研究院而設(shè)研究院。一些大學(xué)甚至在設(shè)立的研究院里招收本科生，顯然背離了研究院的本意。此外，高校研究院的設(shè)立還存在著“設(shè)立沒有嚴(yán)格的制度和流程，機(jī)構(gòu)數(shù)量的增長未能得到有效控制”、“大量表現(xiàn)不佳的跨學(xué)科研究機(jī)構(gòu)占據(jù)有限的資源”、“領(lǐng)導(dǎo)者一般都是優(yōu)秀科學(xué)家，但并不一定擅長行政管理事務(wù)” [6]等問題。

顯然，如果不能科學(xué)合理地設(shè)置研究院，不僅不會(huì)產(chǎn)生促進(jìn)作用，反而會(huì)帶來意想不到的問題。如何科學(xué)設(shè)置研究院，使其在新形勢(shì)下真正成為促進(jìn)大學(xué)科研實(shí)力快速提升的火車頭？筆者認(rèn)為，需從以下方面考慮。

首先，要從未來學(xué)科發(fā)展趨勢(shì)的高度來看待研究院的設(shè)置問題

研究院的設(shè)置不能當(dāng)作簡單解決目前科研上存在問題的一種應(yīng)急性措施，要從當(dāng)前學(xué)科演進(jìn)發(fā)展、跨學(xué)科交叉、學(xué)科發(fā)展綜合化等高度來考慮。將研究院的設(shè)置置于未來學(xué)科發(fā)展演進(jìn)的方向上，顯然是其設(shè)立的最高理念。從某種程度上來說，研究院就應(yīng)該是一個(gè)學(xué)科交叉和綜合的研究平臺(tái)，只有這樣，才能切實(shí)有效地推進(jìn)高水平大學(xué)建設(shè)。

其次，要從重構(gòu)學(xué)?？蒲衅脚_(tái)系統(tǒng)的高度對(duì)研究院進(jìn)行整體設(shè)計(jì)

未來的科學(xué)研究可能更多地發(fā)生跨學(xué)科間的聯(lián)系，傳統(tǒng)的研究平臺(tái)必然不適應(yīng)這種需要，因此構(gòu)建這種跨學(xué)科聯(lián)系的研究平臺(tái)變得非常重要。目前的研究院模式也是對(duì)這種情況的一個(gè)積極反應(yīng)。如何進(jìn)行系統(tǒng)的制度設(shè)計(jì)？筆者認(rèn)為應(yīng)包括以下幾大因素：科學(xué)的組建機(jī)制，人財(cái)物的管理運(yùn)行機(jī)制，績效考核機(jī)制，競爭淘汰機(jī)制等。積極探索并做好這些相關(guān)的制度設(shè)計(jì)，從學(xué)?？蒲衅脚_(tái)整體重構(gòu)上考慮研究院的設(shè)置運(yùn)行，有利于研究院的良性發(fā)展。

總之，當(dāng)前高校設(shè)立研究院，是其在推動(dòng)高水平學(xué)術(shù)研究上的一個(gè)新舉措，它在一定程度上體現(xiàn)了對(duì)傳統(tǒng)學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)的超越，提高了學(xué)術(shù)研究的結(jié)構(gòu)性地位，契合了學(xué)科交叉綜合發(fā)展的方向，對(duì)高校綜合實(shí)力發(fā)展具有積極的促進(jìn)作用。但同時(shí)，由于缺乏現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可資借鑒，其發(fā)展?fàn)顩r也呈現(xiàn)出良莠不齊的一面。如何發(fā)展一套更好的運(yùn)作模式，有待探索。

注釋：

①以上統(tǒng)計(jì)主要來自于2014年底各高校校園網(wǎng)主頁網(wǎng)站信息，下述有關(guān)各高校的科研機(jī)構(gòu)情況亦來源于各高校校園網(wǎng)主頁信息。

參考文獻(xiàn)：

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[2]文少保.美國大學(xué)跨學(xué)科研究組織變遷與運(yùn)行治理研究[D].大連：大連理工大學(xué)，2011：71.

[3]北京大學(xué)科學(xué)研究部.北京大學(xué)理工科虛體科研機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）[EB/OL].（2010-03-10）.http：//www.research.pku.edu.cn/Article_show.asp？ArticleID=1711.

[4]北京大學(xué)新聞網(wǎng).北京大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)管理辦法[EB/OL].（2011-06-03）.http：//pkunews.pku.edu.cn/xwzh/2011-06/03/content_202649.htm.

[5]復(fù)旦大學(xué)科技處.關(guān)于在建設(shè)和推進(jìn)科技創(chuàng)新過程中實(shí)行“協(xié)議制”的若干意見[EB/OL].（2013-05-21）.http：//dst.fudan.edu.cn/show.aspx？info_lb=908&flag=490&info_id=809.

[6] 劉小鵬.高?？鐚W(xué)科研究機(jī)構(gòu)的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制[J].研究與發(fā)展管理，2014（5）：124-125.

（責(zé)任編輯陳志萍）