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      品牌集群溢出效應(yīng)的機(jī)制與路徑:上海張江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群案例分析

      2015-12-02 01:47:36謝承宏
      社會科學(xué) 2015年12期
      關(guān)鍵詞:張江生物醫(yī)藥集群

      謝承宏

      產(chǎn)業(yè)集群的形成與發(fā)展過程中,品牌企業(yè)發(fā)揮著重要的核心作用。其對集群的形成、發(fā)展走向及新企業(yè)的凝聚都產(chǎn)生重要的影響,這種影響來自于品牌因素所產(chǎn)生的溢出效應(yīng)。這不僅有助于吸引眾多配套企業(yè)不斷集聚,形成更為完整的產(chǎn)業(yè)鏈體系,而且能夠助推產(chǎn)業(yè)集群總體知名度和競爭力的提升。

      一、產(chǎn)業(yè)集群中品牌溢出效應(yīng)的內(nèi)在機(jī)制

      產(chǎn)業(yè)集群中品牌溢出效應(yīng)高度依賴于成員企業(yè)間的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)。王緝慈對此曾指出,“新的集群概念是把企業(yè)集聚區(qū)域作為企業(yè)的互動地點(diǎn)(Site of operation),通過互動,特別是知識的互動來實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新?!庇纱?,企業(yè)之間是彼此依賴的?!邦I(lǐng)導(dǎo)型的大企業(yè)開始在生產(chǎn)和金融方面發(fā)揮作用,國外的兼并也已增加?!雹偻蹙兇?《超越集群:中國產(chǎn)業(yè)集群的理論探索》,科學(xué)出版社2010年版,第21、49頁。具體來看,產(chǎn)業(yè)集群中品牌溢出效應(yīng)的內(nèi)在機(jī)制可簡要體現(xiàn)為圖1,并主要表現(xiàn)為四個(gè)方面。

      1、市場機(jī)制:品牌企業(yè)是“游戲規(guī)則”的制定者。根據(jù)壟斷競爭理論,品牌企業(yè)可基于壟斷地位對市場規(guī)則(如交易規(guī)則、定價(jià)規(guī)則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、市場門檻等)施加影響,以此為基礎(chǔ)確立集群內(nèi)相關(guān)企業(yè)按照產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系進(jìn)行共生集聚,并吸引更多認(rèn)可該規(guī)則體系的同類企業(yè)不斷集聚。隨著市場規(guī)則成熟化,其將外溢到周邊市場乃至更大范圍,從而這些品牌企業(yè)成為整個(gè)市場體系“游戲規(guī)則”的制定者。歷史上成功的企業(yè),如福特式大規(guī)模生產(chǎn)、蘋果的零部件組裝及APP 軟件的個(gè)性化定制等都體現(xiàn)了這個(gè)特點(diǎn)。

      圖1 產(chǎn)業(yè)集群中品牌溢出效應(yīng)及其機(jī)制示意圖

      2、政策機(jī)制:品牌企業(yè)更容易在政企談判中獲得“紅利”。在發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家,都不同程度的存在產(chǎn)業(yè)政策扶持,對于那些知名度高、影響面廣的品牌企業(yè),其往往在與政府談判過程中具有更為強(qiáng)勢的地位。由此會產(chǎn)生政策談判的“紅利”效應(yīng),并波及集群內(nèi)部的有關(guān)企業(yè)。以德國ICT 產(chǎn)業(yè)集群策動計(jì)劃為例,從上世紀(jì)90年代初開始,德國為激活地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,采取了集群策動戰(zhàn)略(Kompetenznetze),主要是大力發(fā)展地區(qū)級產(chǎn)業(yè)聚集群,而確立產(chǎn)業(yè)集群的方式是采用了公開競爭的方式:由國家宣布公開招標(biāo)方案,科研機(jī)構(gòu)和公司以地區(qū)為單位遞交聯(lián)合申請書。由于德國地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對均等,競爭非常激烈、淘汰比率非常高,如參與1995—2002年生物產(chǎn)業(yè)集群計(jì)劃項(xiàng)目淘汰率高達(dá)76%①張冬楊:《德國支持ICT 產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的國家政策》,“中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)”2012年7 月26 日。。獲得優(yōu)勝的集群往往是由若干個(gè)品牌企業(yè)為基礎(chǔ)而組建起來的,其通過競爭獲得了政府在財(cái)政、金融、信息等諸多方面的政策支持。

      3、創(chuàng)新機(jī)制:品牌企業(yè)的“知識溢出效應(yīng)”。產(chǎn)業(yè)集群得以在特定的區(qū)域內(nèi)扎根、發(fā)展,需要產(chǎn)業(yè)環(huán)境、要素支撐等諸多條件,這在波特的國家競爭優(yōu)勢理論和“鉆石模型”中得到了充分的詮釋。在眾多的發(fā)展條件中,基于產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系的知識積累與創(chuàng)新是必不可少的,而成功的品牌企業(yè)是整個(gè)區(qū)域產(chǎn)生知識和信息的根本源泉。Bresnahan 等通過對硅谷和新竹等多個(gè)高技術(shù)創(chuàng)新區(qū)域的對比研究發(fā)現(xiàn),初期信息通信技術(shù)集群的兩個(gè)基本特征是基于核心企業(yè)而產(chǎn)生的高素質(zhì)人才與技術(shù)或市場機(jī)會的聯(lián)系。并分析了集群知識的影響機(jī)制②Bresnahant,Gambardella A,Saxenian A.2001.“Old economy”inputs for“new economy”outcomes:cluster formation in the new Silicon Valleys,Industrial and Corporate Change,10:pp.856-860.。進(jìn)一步看,品牌企業(yè)的“知識溢出效應(yīng)”體現(xiàn)為區(qū)域內(nèi)、區(qū)域外兩個(gè)層面,及三種主要方式:一是超過平均水平的R&D 投入所創(chuàng)作的新知識、新產(chǎn)品會產(chǎn)生“鯰魚效應(yīng)”,激發(fā)其他企業(yè)跟進(jìn);二是一些重大基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域的突破,會引發(fā)全產(chǎn)業(yè)鏈的革新,如來源于信息技術(shù)和智能制造技術(shù)疊加的3D 打印技術(shù),往往率先由品牌企業(yè)所掌握進(jìn)而推廣到整個(gè)區(qū)域;三是品牌企業(yè)充當(dāng)“孵化器”功能,將管理知識、創(chuàng)新知識、技術(shù)知識應(yīng)用到孵化企業(yè)中,使其能夠避免成長中潛伏的各種“風(fēng)險(xiǎn)因素”。

      4、文化機(jī)制:品牌企業(yè)長期發(fā)揮引領(lǐng)作用。一個(gè)成功的產(chǎn)業(yè)集群往往有著特色鮮明、內(nèi)涵豐富、富有創(chuàng)意的區(qū)域文化,而居于核心地位的品牌企業(yè)往往能夠把企業(yè)文化擴(kuò)散到整個(gè)區(qū)域,成為整個(gè)產(chǎn)業(yè)集群文化體系的重要組成部分。有學(xué)者根據(jù)社會資本理論,將集群內(nèi)的企業(yè)用社會網(wǎng)絡(luò)(Social Network)來概括,并用根植性(Embeddendness)、認(rèn)同感等來解釋集群內(nèi)企業(yè)之間的社會合作關(guān)系。以美國硅谷為例,在蘋果、雅虎等眾多企業(yè)的引領(lǐng)下,數(shù)十年來這里已經(jīng)形成了獨(dú)特的創(chuàng)新文化:允許失敗的創(chuàng)新、崇尚競爭、平等開放的文化元素和企業(yè)家精神,激發(fā)了一批批的小微企業(yè)不斷脫穎而出①翁智剛:《產(chǎn)業(yè)集群理論模型與實(shí)證研究》,西南財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社2011年版,第256—278頁。。

      二、上海張江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群中的品牌溢出效應(yīng)分析

      國家上海生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)基地——張江生物醫(yī)藥基地(簡稱被譽(yù)為“張江藥谷”)始建于1994年,由國家科技部、國家衛(wèi)生部、國家食品藥品監(jiān)督管理局與上海市人民政府簽署共建協(xié)議而建立的,中國科學(xué)院也于1996年加入共建協(xié)議,基地發(fā)展定位是加快實(shí)施發(fā)展生物技術(shù)與現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的新興科技產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略。該基地位于上海張江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的核心園張江高科技園區(qū),二十多年來重點(diǎn)集聚和發(fā)展生物技術(shù)與現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新企業(yè),已成為我國知名度最高的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群之一。在發(fā)展過程中,品牌醫(yī)藥企業(yè)的溢出效應(yīng)支撐著產(chǎn)業(yè)集群的成長,并主要體現(xiàn)為如下特點(diǎn):

      1、名企云集打造國際知名產(chǎn)業(yè)集群。在張江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展過程中,有越來越多的品牌企業(yè)加盟進(jìn)來,從而共同鑄就了張江的國際化品牌優(yōu)勢。截止到2015年8 月底,張江生物醫(yī)藥基地內(nèi)已集聚了500 多家生物醫(yī)藥領(lǐng)域的企業(yè),包括100 余家國內(nèi)外知名醫(yī)藥企業(yè)與300 多家中小型創(chuàng)新研發(fā)企業(yè),新藥臨床和生產(chǎn)的獲批率達(dá)到全國平均水平3 倍以上。與美國硅谷等成功產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域發(fā)展過程相似,張江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群依托一批全球知名企業(yè)的集聚,提升了區(qū)域整體實(shí)力和產(chǎn)業(yè)競爭力。例如,2007年7 月初,全球制藥巨頭葛蘭素史克公司在上海設(shè)立全球第32 個(gè)研發(fā)中心,當(dāng)年福布斯全球制藥企業(yè)十二強(qiáng)有7 家已在張江設(shè)立研發(fā)中心,具體參見圖2。另據(jù)張江高科技園區(qū)統(tǒng)計(jì),截至2014年底,張江前十位生物醫(yī)藥企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)187億元,占上海市浦東新區(qū)生物醫(yī)藥總產(chǎn)值47.6%;過億元的生物企業(yè)18 家,超過10 億元的有4家。目前,以品牌企業(yè)為引領(lǐng),已經(jīng)形成了包括研究開發(fā)、生產(chǎn)制造、孵化創(chuàng)業(yè)、教育培訓(xùn)、研發(fā)外包、風(fēng)險(xiǎn)投資等六大模塊構(gòu)成的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群。

      圖2 福布斯“全球制藥企業(yè)十二強(qiáng)”在張江設(shè)立研發(fā)中心情況(2007年)

      隨著產(chǎn)業(yè)集群的深入發(fā)展,品牌企業(yè)的業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)也逐漸呈現(xiàn)多元化特點(diǎn)。首先是產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的多元化,如張江高科技園區(qū)發(fā)展規(guī)劃中就明確了“醫(yī)產(chǎn)業(yè)”作為兩大產(chǎn)業(yè)體系之一,行業(yè)范圍涵蓋醫(yī)藥、醫(yī)療、醫(yī)械、醫(yī)學(xué)的醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)等,而每個(gè)領(lǐng)域都已經(jīng)集聚了一批知名企業(yè)。其次是企業(yè)來源地的多樣化。根據(jù)中國醫(yī)藥工業(yè)信息中心發(fā)布的“2014年度中國醫(yī)藥工業(yè)百強(qiáng)榜單”,有包括第一位的揚(yáng)子江、第六位的上海醫(yī)藥等10 家張江企業(yè)入圍,這些企業(yè)有外資企業(yè)如羅氏制藥等,有外省市企業(yè)如江蘇豪森、天士力、羅欣醫(yī)藥、瑞陽制藥、百特藥業(yè)等,也有上海復(fù)星醫(yī)藥、張江的本土企業(yè)上海創(chuàng)諾等。三是企業(yè)形態(tài)多元化,這些張江所設(shè)的機(jī)構(gòu)包括研發(fā)中心、總部或產(chǎn)業(yè)化基地等。這些規(guī)模、功能、業(yè)態(tài)各異的品牌企業(yè)集聚于張江,構(gòu)建起了非常完善的產(chǎn)業(yè)鏈體系,從而為更多企業(yè)集聚創(chuàng)造了條件。

      2、名企、名機(jī)構(gòu)發(fā)揮合力共建全球研發(fā)高地。品牌企業(yè)在創(chuàng)新、研發(fā)、知識與信息共享等方面發(fā)揮重要作用,特別是其依托強(qiáng)大的研發(fā)投入和人才實(shí)力能夠達(dá)到國際國內(nèi)的技術(shù)領(lǐng)先效果,進(jìn)而引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。根據(jù)熊彼特的創(chuàng)新理論,技術(shù)創(chuàng)新并非在時(shí)、空上是均勻分布的,而是起于集群,需要企業(yè)間相互合作和競爭。隨著一大批名企、名機(jī)構(gòu)的集聚,使得張江正在逐漸成長為全球著名的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)高地。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前該區(qū)域已集聚了全球20 余家著名企業(yè)的研發(fā)中心,如諾華、羅氏、禮來、GE、阿斯利康、和記黃埔、杜邦、霍尼維爾等全球醫(yī)藥品牌企業(yè)的全球或中國區(qū)研發(fā)中心,以及雷允上、上海醫(yī)藥集團(tuán)等若干國內(nèi)企業(yè)的研發(fā)中心等;集聚了包括中國科學(xué)院上海藥物研究所等10 余個(gè)國家級研究院所與上海新藥研究開發(fā)中心等市級重點(diǎn)研究所。在集群競爭機(jī)制的作用下,區(qū)域內(nèi)企業(yè)在創(chuàng)新方面創(chuàng)造出許多國內(nèi)“第一”,如中信國健的“益賽普”成為我國首個(gè)批準(zhǔn)上市的抗體類藥物,獲得了2007年度國家科學(xué)技術(shù)發(fā)明獎二等獎;澤潤生物的Vero—甲肝疫苗是863 項(xiàng)目,也是上海市第一個(gè)甲肝疫苗產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。根據(jù)張江有關(guān)發(fā)展規(guī)劃,到2017年,張江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新目標(biāo)是:研發(fā)創(chuàng)新藥物30 個(gè),其中一類新藥3 個(gè);研發(fā)上市三類醫(yī)療器械產(chǎn)品30 個(gè);經(jīng)認(rèn)定的生物醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)120 家。從品牌企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略來看,高度體現(xiàn)了創(chuàng)新至上的思路。如復(fù)星醫(yī)藥在“十二五”期間研發(fā)投入約20 億元,計(jì)劃在“十三五”期間新增研發(fā)投資50 億元。該公司跟蹤國際技術(shù)前沿,以高難度仿制藥、小分子化學(xué)創(chuàng)新藥、大分子生物藥、特色制劑為研發(fā)主攻方向,建立了獨(dú)具特色的“4+1”研發(fā)平臺,并將在未來5年內(nèi),建立以上海為中心的全球創(chuàng)新研發(fā)體系,成為具備全球化創(chuàng)新研發(fā)能力的制藥企業(yè)。

      另外,在研發(fā)資源的輻射、帶動方面,品牌企業(yè)也發(fā)揮著重要作用。主要通過三種方式實(shí)現(xiàn):一是吸引關(guān)聯(lián)企業(yè)入駐,并完善產(chǎn)業(yè)鏈體系,服務(wù)于更為廣泛的市場范圍。如2012年張江高科技園區(qū)為20 家企業(yè)頒發(fā)“匯聚精英紀(jì)念獎”,GE 中國研發(fā)入圍原因是“隨著GE 入駐,吸引了大批跨國企業(yè)”。二是提供全球研發(fā)服務(wù)外包。根據(jù)張江園區(qū)的規(guī)劃,到2017年底,研發(fā)服務(wù)外包收入達(dá)到200 億元,從而在全球市場上占據(jù)重要地位。這主要依賴于品牌企業(yè)的市場拓展,如科文斯公司是全球規(guī)模最大、業(yè)務(wù)最為全面的國際化醫(yī)藥研發(fā)服務(wù)公司(CRO)之一,入駐后成為中國唯一一家集臨床前及臨床研究服務(wù),具有完整產(chǎn)業(yè)鏈的醫(yī)藥研發(fā)服務(wù)外包公司。三是政企合作共建科創(chuàng)企業(yè)孵化器。目前運(yùn)作最成功的上海張江藥谷公共服務(wù)平臺有限公司創(chuàng)立于2004年,已通過了國家科技部、國家合格評定實(shí)驗(yàn)室等有關(guān)認(rèn)定,經(jīng)過不斷整合企業(yè)、社會資源,逐漸探索形成了集投貸孵等多功能于一體的綜合化平臺,目前已有超過160 家創(chuàng)業(yè)企業(yè)從這里畢業(yè)走出。隨著張江落實(shí)上海市建設(shè)科創(chuàng)中心戰(zhàn)略,數(shù)量眾多的品牌醫(yī)藥企業(yè)將依托孵化器帶動更多創(chuàng)新型小微企業(yè)的快速集聚和成長,并將迎來產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模升級的新階段。

      3、品牌企業(yè)參與或主導(dǎo)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是技術(shù)性強(qiáng)、創(chuàng)新頻繁、標(biāo)準(zhǔn)化要求高的行業(yè),并需要有健全的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)來加以規(guī)范。雖然政府是標(biāo)準(zhǔn)制定的核心主體,但在制定過程中也必須和行業(yè)內(nèi)的龍頭企業(yè)、知名企業(yè)進(jìn)行溝通、討論,使之更為科學(xué)、合理。而標(biāo)準(zhǔn)一旦明確,則對地區(qū)乃至全國有強(qiáng)烈的溢出效應(yīng)。近些年來,張江一些龍頭企業(yè)在參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定方面發(fā)揮了重要作用。例如,2015年6 月10 日,國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會發(fā)文同意成立全國生物樣本標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會,首屆委員會由57 名委員組成。上海生物芯片有限公司、生物芯片上海國家工程研究中心的負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任委員,張江部分生物醫(yī)藥企業(yè)擔(dān)任委員。該委員會的職能主要是負(fù)責(zé)生物樣本的采集、處理、存儲、管理、分發(fā)、應(yīng)用所涉及的相關(guān)技術(shù)、方法和產(chǎn)品領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。

      三、結(jié)論與建議

      品牌集群是各類產(chǎn)業(yè)集群中的高級形態(tài),依托眾多具有知名度和競爭力的品牌企業(yè),能夠產(chǎn)生極為顯著的溢出效應(yīng),為帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮積極作用。因此,國際上一些成功的產(chǎn)業(yè)集群都在長期發(fā)展中逐漸完成了向品牌集群的轉(zhuǎn)化過程。通過發(fā)揮溢出效應(yīng),不僅能夠促使集群產(chǎn)業(yè)鏈的體系完善與區(qū)域產(chǎn)業(yè)能級體系,而且能夠通過在品牌企業(yè)研發(fā)投入的帶動下形成區(qū)域競爭氛圍和創(chuàng)新體系,助推眾多的小微企業(yè)加速創(chuàng)新、成長,因此這是我國各省市需要積極推動的發(fā)展方向,并按照品牌集群發(fā)揮作用的內(nèi)在機(jī)制制定具有針對性、前瞻性的發(fā)展政策。

      從上海張江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展情況看,近些年來在集聚品牌企業(yè)、實(shí)施創(chuàng)新戰(zhàn)略、帶動區(qū)域發(fā)展、引領(lǐng)科技創(chuàng)新等方面都取得了顯著成效,但依然存在品牌企業(yè)溢出效應(yīng)不夠突出、對小微企業(yè)的引領(lǐng)作用有待增強(qiáng)、集群創(chuàng)新文化有待加強(qiáng)建設(shè)等一些問題。例如,根據(jù)張江藥谷公共服務(wù)平臺的調(diào)查,區(qū)域內(nèi)有超過70%的中小企業(yè)面臨實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)支持不足、藥品注冊臨床服務(wù)不夠完善、多元化金融渠道不夠暢通等各種問題。通過借鑒發(fā)達(dá)國家品牌集群的經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮政產(chǎn)學(xué)研等多元化合力,將有助于推動品牌集群進(jìn)一步發(fā)展壯大。從政策完善的角度,主要有如下建議:

      首先,打造更為強(qiáng)大的綜合服務(wù)平臺,為品牌企業(yè)在專利申請、行政審批、人力招聘、外包服務(wù)、配套建設(shè)等方面提供全流程、一站式服務(wù),從而有效降低品牌企業(yè)運(yùn)營成本、提高運(yùn)行效率,更加專注于前沿技術(shù)研發(fā)與核心競爭力培育,為強(qiáng)化品牌集群的溢出效應(yīng)創(chuàng)造條件。其次,更為注重創(chuàng)新生態(tài)的培育。創(chuàng)新生態(tài)是一個(gè)包含區(qū)域文化、法律制度、配套服務(wù)、生態(tài)環(huán)境等諸多因素在內(nèi)的復(fù)合概念。發(fā)達(dá)國家的品牌集群往往是圍繞科技創(chuàng)新形成了不同的創(chuàng)新生態(tài),如硅谷發(fā)達(dá)的風(fēng)險(xiǎn)投資與包容失敗的創(chuàng)新文化,班加羅爾軟件業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)富有創(chuàng)新活力的國際化營商環(huán)境等。第三,實(shí)施更為積極的“走出去”戰(zhàn)略。充分發(fā)揮全球化品牌醫(yī)藥企業(yè)的市場優(yōu)勢,加強(qiáng)國際國內(nèi)各地區(qū)的橫向聯(lián)系,不斷擴(kuò)大區(qū)域創(chuàng)新成果的影響力、帶動不同規(guī)模企業(yè)開拓、占領(lǐng)國際市場、服務(wù)國際客戶。在此方面,張江擁有上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和國家自主創(chuàng)新示范區(qū)兩大國家戰(zhàn)略“雙自聯(lián)動”的疊加優(yōu)勢,應(yīng)盡快研究推出生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在金融、稅收、人才、土地、產(chǎn)業(yè)等方面的政策創(chuàng)新舉措,為品牌企業(yè)強(qiáng)化溢出效應(yīng)提供更為完善的政策支持。

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