《國(guó)家底線》旋風(fēng)與風(fēng)行的“國(guó)家底線”

□文│舟 楫

《國(guó)家底線》旋風(fēng)與風(fēng)行的“國(guó)家底線”

□文│舟 楫

《國(guó)家底線》（中央編譯出版社2014年10月出版）作為一部為黨的十八屆四中全會(huì)獻(xiàn)禮的主題圖書(shū)，它的出版策劃源于“依法治國(guó)”重大主題，并伴隨著全社會(huì)對(duì)四中全會(huì)精神學(xué)習(xí)熱情的高漲和對(duì)法治中國(guó)建設(shè)的聚焦而成為當(dāng)下廣受關(guān)注的時(shí)政讀物之一。該書(shū)主編俞可平教授所撰寫(xiě)的序言開(kāi)篇第一句話——做人要有底線，治國(guó)同樣要有底線。公平正義與依法治國(guó)，就是現(xiàn)代國(guó)家的底線——繼“民主是個(gè)好東西”后，大有再次成為流行語(yǔ)之勢(shì)。

該書(shū)由中國(guó)最為知名的18位政治學(xué)家、法學(xué)家和社會(huì)學(xué)家緊緊圍繞人們普遍關(guān)心的政法改革熱點(diǎn)話題，為十八屆四中全會(huì)后中國(guó)的改革方略和法治前景號(hào)脈。作為該書(shū)出版全過(guò)程的見(jiàn)證者和參與者，即使僅從編輯技術(shù)而言，也有幾個(gè)方面的體會(huì)回想起來(lái)感觸頗深。

一、一度“糾結(jié)”的書(shū)名

全書(shū)以依法治國(guó)為核心，輯為“依法治國(guó)與依憲治國(guó)”“依法治國(guó)與公平正義”“依法治國(guó)與中華文明”“依法治國(guó)與國(guó)家治理”和“依法治國(guó)與依法治黨”五大專題。細(xì)心的讀者不難發(fā)現(xiàn)，第二編的專題名“依法治國(guó)與公平正義”與副書(shū)名“公平正義與依法治國(guó)”相同，只是顛倒了一下先后順序。其實(shí)，從出版社內(nèi)第一次為本書(shū)舉行的工作會(huì)議起，“依法治國(guó)與公平正義”已經(jīng)成為大家口頭默認(rèn)的書(shū)名，有社領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)時(shí)提出：現(xiàn)有書(shū)名比較適合作為副書(shū)名，要是能再加個(gè)主書(shū)名會(huì)更好些。只是具體到主書(shū)名怎么取，有哪些好的主書(shū)名建議，一時(shí)沒(méi)有定論暫且擱置。2014年9月中旬，我們將增補(bǔ)主書(shū)名的意見(jiàn)和絞盡腦汁構(gòu)思的幾個(gè)備選主書(shū)名一并反饋給主編，最后由主編拍板，將主書(shū)名定為：國(guó)家底線。在隨后緊張的約稿過(guò)程中，也是以出版一本“依法治國(guó)與公平正義”同名圖書(shū)的名義來(lái)進(jìn)行的。直至9月底，收到主編發(fā)來(lái)的編者說(shuō)明和序言后，除了高頻詞“底線”外，另外值得引起重視的就是：“中共十八屆三中全會(huì)將公平正義當(dāng)作全面深化改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，中共十八屆四中全會(huì)又將對(duì)建設(shè)法治國(guó)家和依法治國(guó)作出全面部署?！边@還是第一次引起我們對(duì)副書(shū)名順序的注意。10月上旬，俞可平教授在審讀本書(shū)樣稿時(shí)，用粗筆明確地將原有書(shū)名調(diào)換了下順序，改為“公平正義與依法治國(guó)”。至此，完整書(shū)名才算最終敲定。

二、版式上對(duì)線條的精致運(yùn)用

對(duì)于讀者來(lái)說(shuō)，一本書(shū)的版式通常是不太容易引起重視的方面。而在編輯眼中，圖書(shū)版式上的良苦用心和創(chuàng)意設(shè)計(jì)也是至為關(guān)鍵的一環(huán)。版式若運(yùn)用得靈活自如，與書(shū)的內(nèi)容渾然一體，將會(huì)收到賞心悅目的閱讀體驗(yàn)?？梢哉f(shuō)，《國(guó)家底線》的版式設(shè)計(jì)都小改過(guò)多次。為了與主書(shū)名中的關(guān)鍵詞“底線”呼應(yīng)，最大化地利用了各種類型線條的修飾。

三、中國(guó)夢(mèng)的公式闡釋

根據(jù)《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編（上）》，2012年11月17日，習(xí)近平總書(shū)記在十八屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話中，明確提出了兩個(gè)“一百年”的目標(biāo)，即在中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì)，在新中國(guó)成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，這也可看成實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的核心目標(biāo)。中國(guó)夢(mèng)的首次闡釋，出現(xiàn)在2012年11月29日習(xí)近平總書(shū)記與其他6位政治局常委一起參觀國(guó)家博物館舉辦的《復(fù)興之路》展覽時(shí)的講話中，他認(rèn)為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來(lái)最偉大的夢(mèng)想，并在講話最后重申了兩個(gè)“一百年”目標(biāo)和中國(guó)夢(mèng)一定能實(shí)現(xiàn)的信心。

有機(jī)會(huì)翻開(kāi)《國(guó)家底線》的讀者，除了會(huì)對(duì)大腰封上習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于公平正義和依法治國(guó)的四段論述摘編印象較深，想必也會(huì)對(duì)前勒口處中國(guó)夢(mèng)的新穎形式過(guò)目難忘吧。我們從本書(shū)的核心詞“公平”“法治”出發(fā)，依次將“富強(qiáng)”“民主”“文明”“和諧”與“美麗”在“中國(guó)夢(mèng)”的概念樹(shù)下聯(lián)系起來(lái)，即：中國(guó)夢(mèng)的公式闡釋——公平中國(guó)+法治中國(guó)+富強(qiáng)中國(guó)+民主中國(guó)+文明中國(guó)+和諧中國(guó)+美麗中國(guó)+……＝≡中國(guó)夢(mèng)≡

四、編排“精當(dāng)”的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容

《國(guó)家底線》五編中包含精挑細(xì)選的16篇文章，幾乎每篇文章都和依法治國(guó)相關(guān)，有四篇文章直接涉及公平正義的論題。其中，由中國(guó)“法治三老”——郭道暉、江平、李步云就法治焦點(diǎn)問(wèn)題說(shuō)憲法、話共識(shí)、論改革的精彩訪談開(kāi)篇，另有兩篇文章是作者在已刊發(fā)文章的基礎(chǔ)上作了修改和完善，還收錄有7篇在法學(xué)和政治學(xué)領(lǐng)域內(nèi)引證率較高、具有重要學(xué)術(shù)影響的文獻(xiàn)。此外，還誠(chéng)意邀請(qǐng)專家學(xué)者就四中全會(huì)主題撰寫(xiě)新作或者在已發(fā)表相關(guān)學(xué)術(shù)文章的基礎(chǔ)上適當(dāng)改寫(xiě)和補(bǔ)充，以體現(xiàn)作者的最新思考，于是就有了6篇特邀撰寫(xiě)、系首次刊發(fā)的文章。

有三點(diǎn)需要特別指出：一是，清華大學(xué)王振民教授在《憲法政治：開(kāi)萬(wàn)世太平之路——中國(guó)共產(chǎn)黨如何走出歷史周期率》針對(duì)如何破解法政哲學(xué)上的“哥德巴赫猜想”——人類有無(wú)可能創(chuàng)造出一種堅(jiān)固的政體，確?！敖接拦?，萬(wàn)世不易”呢?——這一不斷被反復(fù)提及的千古難題，通過(guò)考察古今中外的歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，系統(tǒng)回顧和總結(jié)了憲法政治的中國(guó)之路和當(dāng)前迫切需要解決的重大問(wèn)題，認(rèn)為只有厲行法治，切實(shí)確立憲法政治，亦即憲政，才有可能真正跳出歷史周期律的支配，該文對(duì)于科學(xué)認(rèn)識(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)與全面推進(jìn)依法治國(guó)的關(guān)系很有啟示意義；二是，通常在學(xué)界用“法治”（ruleoflaw）與“法制”（rulebylaw）來(lái)探討兩者的區(qū)別，中國(guó)人民大學(xué)任劍濤教授在《以法治國(guó)與中華文明的自我突破》一文中特意用“以法治國(guó)”（ruleoflaw）與“依法治國(guó)”（rulebylaw）來(lái)對(duì)這兩者作了新穎解釋，認(rèn)為黨的十八屆四中全會(huì)確定依法治國(guó)的主題大大開(kāi)拓了人們觀察中國(guó)今后發(fā)展態(tài)勢(shì)的視野，這是中華文明的一次歷史性突破，也正是作者在這篇文章中的一句飽含激情的論斷直接升華為封面上一處點(diǎn)睛似的宣傳語(yǔ)；三是，2014年適逢鄧小平同志誕辰110周年，該書(shū)專門(mén)收錄有一篇上海交通大學(xué)胡偉教授的文章《以民主法治推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化——重溫鄧小平有關(guān)制度建設(shè)的重要思想》，作者旁征博引鄧小平在20世紀(jì)80年代關(guān)于民主法治和制度建設(shè)的許多重要論斷，坦承盡管鄧小平并沒(méi)有使用過(guò)“國(guó)家治理現(xiàn)代化”這一概念，但其深邃的理論洞見(jiàn)恰恰構(gòu)成了當(dāng)前我國(guó)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的寶貴思想財(cái)富。

自黨的十八屆四中全會(huì)將重點(diǎn)研究依法治國(guó)的重大主題公布伊始，應(yīng)該有不少同仁感覺(jué)到了它對(duì)當(dāng)下中國(guó)的現(xiàn)實(shí)意義，但有所行動(dòng)的寥寥。屈指算來(lái)，我們真正付諸出版行動(dòng)的時(shí)間從組稿到付梓全流程下來(lái)不到一個(gè)半月，完全是從領(lǐng)命的第一天起便是倒計(jì)時(shí)的快節(jié)奏，最終做到了在2014年10月20日中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆四中全會(huì)召開(kāi)首日上市發(fā)行的預(yù)定計(jì)劃，這也算得上是中央編譯出版社建社以來(lái)出版時(shí)政讀物的一個(gè)標(biāo)桿了?！秶?guó)家底線》作為出版界第一種十八屆四中全會(huì)的主題圖書(shū)，好似掀起一股圖書(shū)市場(chǎng)上的旋風(fēng)，正日益集聚起意料之外的影響力，衷心希望在全黨全國(guó)積極投身全面推進(jìn)依法治國(guó)的偉大實(shí)踐中，它能成為繞不開(kāi)的時(shí)政讀物之一，并使得正風(fēng)行開(kāi)來(lái)的“國(guó)家底線”作為一種符號(hào)鐫刻在法治中國(guó)建設(shè)的新的里程碑上。

（作者單位：中央編譯出版社）