陸元華
香 港特區(qū)政府統(tǒng)計(jì)處公布的《香港船務(wù)統(tǒng)計(jì)》報(bào)告顯示,去年香港港口貨物吞吐量中,內(nèi)河航運(yùn)貨量達(dá)1.0042億噸,同比上升9.4%,首次突破開(kāi)埠以來(lái)內(nèi)河貨量?jī)|噸大關(guān)。
國(guó)際中轉(zhuǎn)貨超五成
去年,香港所有運(yùn)輸方式的貨量為3.2648億噸,同比上升6.8%,其中內(nèi)河航運(yùn)貨量占比達(dá)31%。換言之,去年總貨量中,每3噸就有1噸是由內(nèi)河船舶運(yùn)輸?shù)摹?/p>
通過(guò)對(duì)內(nèi)河貨運(yùn)所有組成項(xiàng)目的分析發(fā)現(xiàn),在億噸貨量中,進(jìn)口加抵港轉(zhuǎn)運(yùn)貨量為5365.7萬(wàn)噸,同比上升16%;出口加離港轉(zhuǎn)運(yùn)貨量為4675.8萬(wàn)噸,同比上升3%;直接進(jìn)出口貨量為5925.9萬(wàn)噸,同比上升18%;抵港及離港中轉(zhuǎn)貨量為4115.7萬(wàn)噸,同比下跌3%??傮w來(lái)說(shuō),直接入口大于出口;入口中轉(zhuǎn)又大于出口中轉(zhuǎn),相差207萬(wàn)噸。
值得注意的是,由香港“裝上貨物”項(xiàng)目下的“離港轉(zhuǎn)運(yùn)”貨量達(dá)7543.6萬(wàn)噸,為直接出口貨量的2倍(直接出口貨量為3811萬(wàn)噸)。
出現(xiàn)這種情況的原因之一是香港港航線、航班多且頻繁,大船艙容量夠大,對(duì)趕船期中轉(zhuǎn)貨十分有利。
此外,珠三角小港口國(guó)際中轉(zhuǎn)的加工貿(mào)易貨物,到香港港口短暫停留,原貨原船或拼箱再轉(zhuǎn)運(yùn)去返小型港口情況十分普遍。
在貿(mào)易上,這些內(nèi)河船貨受內(nèi)地貨主企業(yè)所托承運(yùn),裝箱上船在香港小型碼頭錨地入境后,通過(guò)船務(wù)代理向碼頭辦理艙單轉(zhuǎn)換手續(xù),無(wú)須卸裝即可回程去珠三角港口交貨。這種完成加工貿(mào)易定義的國(guó)際中轉(zhuǎn)貨物占一定比例,是轉(zhuǎn)運(yùn)盛久不衰的原因之一。
如果將抵港、離港的中轉(zhuǎn)貨加起來(lái),“水路總貨量”項(xiàng)目達(dá)到51%,超過(guò)一半以上,顯示香港作為中轉(zhuǎn)港的地位仍然有其份量和作用。
但這種“內(nèi)國(guó)際中轉(zhuǎn)”現(xiàn)象令人既喜又憂,“喜”是表現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)數(shù)字上有所增長(zhǎng),“憂”則是對(duì)港口整體經(jīng)濟(jì),譬如港口費(fèi)、航運(yùn)就業(yè)、物流服務(wù)、銀行結(jié)匯上,受益不多。
散貨運(yùn)量同比驟增
去年香港內(nèi)河貨量逾億噸的另一個(gè)原因是散貨運(yùn)輸大增。統(tǒng)計(jì)顯示,去年以“裝貨國(guó)家與地區(qū)劃分”的水運(yùn)進(jìn)口貨物中,珠三角地區(qū)的貨物達(dá)5458.2萬(wàn)噸,同比狂升92%,其中來(lái)自珠海和中山港的貨物排名前兩位,分別為2691.7萬(wàn)噸和1289萬(wàn)噸,占珠三角港口貨量的73%。值得一提的是,珠海港貨量飊升367%,情況非常罕見(jiàn)。
經(jīng)營(yíng)航商表示,珠海港接卸的大部份是砂、石和礫石,主要是供應(yīng)香港大型基建用的建筑材料,特別是興建港珠澳大橋工地用料,其他提供散貨的港口還有蛇口、番禺等。業(yè)內(nèi)人士稱,大宗散貨來(lái)港的熱潮2013年已形成,貨量來(lái)勢(shì)迅猛且迫切,形成內(nèi)河運(yùn)砂船運(yùn)力一度吃緊,要用沿海海輪大船艙運(yùn)砂以滿足市場(chǎng)需求,散貨吃香程度近年罕見(jiàn)。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,屯門內(nèi)河碼頭2013年四季度開(kāi)始改變過(guò)去單一處理箱貨的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)方法,實(shí)行箱貨、散貨大小通吃,以致碼頭堆場(chǎng)儲(chǔ)放大量砂石。由于該碼頭靠近港珠澳大橋工地,成為快速、便捷的轉(zhuǎn)運(yùn)港。
統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示,按“主要貨品、運(yùn)輸方式劃分卸下香港港口”的貨物中,砂石料在內(nèi)河貨量中達(dá)2568.7萬(wàn)噸,同比上升34%;如果加上海運(yùn)量的2352.3萬(wàn)噸,同比上升484%。兩者共達(dá)4921萬(wàn)噸,同比上升112%,占內(nèi)河億噸貨量的近一半。
業(yè)界估計(jì),多項(xiàng)大型基建工程已進(jìn)入高峰施工期,砂石用料預(yù)測(cè)今明兩年還會(huì)增加,預(yù)計(jì)在2017年始會(huì)減退??梢怨烙?jì),香港今年內(nèi)河航運(yùn)的大宗散貨還會(huì)上升。
另外,按“貨物種類及包裝結(jié)構(gòu)項(xiàng)目”數(shù)字顯示,去年無(wú)包裝固態(tài)散貨的砂石,內(nèi)河運(yùn)量2528.3萬(wàn)噸,同比上升33%;海運(yùn)量同比狂升964%,達(dá)2183.2萬(wàn)噸。兩組數(shù)字加起來(lái),達(dá)4711.4萬(wàn)噸,同比驟升124%。由此證明,光靠航速慢、艙容量小的內(nèi)河船舶不能滿足基建施工用料進(jìn)度,用千噸海輪運(yùn)砂是去年內(nèi)河航運(yùn)一大轉(zhuǎn)變。這類貨種及包裝形式占去年“卸下香港貨種”總量的25.6%。
抵港航次同比微增
在出口方面,去年由香港經(jīng)河運(yùn)直接出口去內(nèi)地港口的貨量為2310.3萬(wàn)噸,同比上升7%;去珠三角港口的貨量為2284萬(wàn)噸,同比上升6%。
另外,離港(河運(yùn))中轉(zhuǎn)貨量為2196.1萬(wàn)噸,同比下跌3%,其中離港經(jīng)珠三角港口轉(zhuǎn)運(yùn)的貨量為2208.8萬(wàn)噸,同比下跌1%。
珠三角轉(zhuǎn)運(yùn)目的港中,貨量最大的是廣州黃埔港,為663萬(wàn)噸;其他有南海港213.8萬(wàn)噸;番禺港207.3萬(wàn)噸;蛇口、媽灣和赤灣港169萬(wàn)噸。
由香港去珠三角港口的直接出口貨,貨量最大的是江門和新會(huì)港,達(dá)1081.1萬(wàn)噸,同比上升11%,占珠三角港口直接出口貨量的47%,方向、港點(diǎn)十分清晰。
反映內(nèi)河航運(yùn)另一指標(biāo)的是航次。報(bào)告顯示,去年抵港貨船共79320航次(同比上升2.5%)、9726.7萬(wàn)凈注冊(cè)噸(同比上升2%)。
平均每日抵港217.32航次,絕大多數(shù)為掛五星紅旗船舶。
三廢貨物即廢紙、廢金屬、廢塑料品是經(jīng)港直接出口傳統(tǒng)貨物,為什么不直接轉(zhuǎn)運(yùn)?業(yè)內(nèi)人士表示,原因頗為復(fù)雜,有的是一箱內(nèi)存放多種拼箱貨,需要在港拆箱初步歸類。
貿(mào)易上,箱貨一經(jīng)拆箱,貨物性質(zhì)、地點(diǎn)改變,貨單變成港貨直接出口,來(lái)源地要改寫成香港。類似情況還表現(xiàn)在冷凍貨上,例如美國(guó)來(lái)港的凍雞腳貨。
國(guó)際中轉(zhuǎn)貨或下降
重慶市市長(zhǎng)黃奇帆5月底在“內(nèi)陸開(kāi)放國(guó)際合作”論壇上透露,去年中國(guó)“三來(lái)一補(bǔ)”加工貿(mào)易產(chǎn)值為1.8萬(wàn)億元,占全部進(jìn)出口貿(mào)易額4萬(wàn)億元的45%;沿海地區(qū)的加工貿(mào)易產(chǎn)值占總產(chǎn)值80% ,達(dá)1.44萬(wàn)億元。
對(duì)于內(nèi)河航運(yùn)的繁忙現(xiàn)象,粵港航運(yùn)商會(huì)發(fā)言人認(rèn)為,國(guó)際中轉(zhuǎn)的情況可能有多方面原因。
一是部分大型船公司將部分航線改變?nèi)?nèi)地碼頭裝缷,導(dǎo)致相關(guān)貨量及船舶流通由一次改為兩次,從而令統(tǒng)計(jì)數(shù)量有所增加。
二是可能涉及大型船公司自身考慮,如成本、航線分布及越來(lái)越多的大船下水而擔(dān)心香港塞港問(wèn)題,又或者與內(nèi)地清關(guān)規(guī)定有關(guān)。
三是所謂國(guó)際中轉(zhuǎn),不一定要經(jīng)過(guò)屯門內(nèi)河碼頭,部分駁船是直接轉(zhuǎn)運(yùn),基本不用轉(zhuǎn)駁;部分用中流作業(yè)或躉船做轉(zhuǎn)駁或過(guò)吊也可以。
對(duì)于這種僅須換艙單,并由錨地原船返回內(nèi)地港口的做法,將對(duì)香港港口的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生什么影響,粵港航運(yùn)商會(huì)認(rèn)為難以置評(píng)。
目前可能是原船做國(guó)際中轉(zhuǎn),而代理船公司在手續(xù)上做兩次,進(jìn)港船舶通知做一次,運(yùn)價(jià)差異不大。
即使真的用兩艘船接駁,按目前大型船公司要求,駁船公司提供的運(yùn)價(jià)基本上也只以相關(guān)成本去應(yīng)付。運(yùn)價(jià)成本可能增加,但碼頭費(fèi)用開(kāi)支相對(duì)減少。
香港付貨人委員會(huì)總干事何立基則認(rèn)為,內(nèi)河船運(yùn)的國(guó)際中轉(zhuǎn)早已不是什么新鮮事,原因是加工貿(mào)易進(jìn)口物料是免稅的,已經(jīng)考慮到貨主企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。
按內(nèi)地海關(guān)規(guī)定,貨主企業(yè)加工半成品、成品必須先出口,完成加工貿(mào)易的規(guī)定和手續(xù),不能違反正常程序,私自將半成品、成品交給珠三角的用家。否則,海關(guān)有權(quán)向貨主企業(yè)征回稅項(xiàng)。
貨主企業(yè)在規(guī)定之下,將貨裝箱經(jīng)內(nèi)河船先運(yùn)到香港港口,在錨地由代理船公司申報(bào)進(jìn)口,再換一張艙單,原船完成國(guó)際中轉(zhuǎn)程序,再返回珠三角港口交貨,完成程序要求,目的是減輕成本。
何立基認(rèn)為,據(jù)他所知,內(nèi)地相關(guān)部門近年對(duì)加工貿(mào)易采取不鼓勵(lì)的政策,國(guó)際中轉(zhuǎn)的貨量整體需求在下降。現(xiàn)在在內(nèi)地地方保稅倉(cāng)庫(kù),海關(guān)同樣可以完成以上的要求和手續(xù)。endprint