漫談民主建設(shè)：歷史學(xué)科教育或?qū)W校教育應(yīng)發(fā)揮基礎(chǔ)性作用

楊國慶

“富強(qiáng)民主文明和諧，自由平等公正法治，愛國敬業(yè)誠信友善”，這二十四字社會主義核心價(jià)值觀的提出，既是對中國傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的繼承，也是對外來優(yōu)秀文化的吸納，更是站在中國文明和世界文明新的高度上的再創(chuàng)造。因此，它讓我們的中國夢，不單是中國人的夢想，更將是世界各族人民的夢想。這二十四字中，國家層面的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，民主則是重要途徑；社會層面的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，法治則是重要途徑；公民層面的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，愛國則是重要前提。而這三個層面目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，都有賴于人才，各種類型、各個層次的人才都需要。十年樹木，百年樹人，我們學(xué)校教育應(yīng)發(fā)揮重要作用?！皭蹏笔俏覀儦v史學(xué)科最為顯著的育人功能，除此之外，我們還可以從哪方面切入，在其中可以做些什么呢？我的直覺是在“民主”上也可有作為，且意義深遠(yuǎn)。

當(dāng)今中國的時(shí)代，是一個民主呼聲高漲的時(shí)代，卻又是一個民主意識與民主知識、民主能力與民主精神欠缺的時(shí)代。民主不是演戲，民主不是走秀，民主應(yīng)是實(shí)踐。要搞好民主建設(shè)，就應(yīng)在抓好民主制度建設(shè)的同時(shí)，大力推進(jìn)全方面多層次的民主實(shí)踐活動，讓民主制度最終在基層落實(shí)。然而，民主建設(shè)絕非一天兩天的事，也非一年兩年的事，而是需要一代人兩代人持續(xù)不斷地推動、實(shí)踐與完善，并代代相傳，不斷創(chuàng)新。要做到民主建設(shè)的可持續(xù)性，就需要從娃娃抓起，從民主建設(shè)的實(shí)踐活動抓起。在這方面，學(xué)校教育就理應(yīng)擔(dān)當(dāng)起義不容辭的責(zé)任，而我們歷史學(xué)科則能在其中發(fā)揮重要作用。

中國傳統(tǒng)“民主”概念起自堯舜禹時(shí)代的禪讓制，屬于軍事民主制。在中國春秋戰(zhàn)國時(shí)代就出現(xiàn)了關(guān)于民主的最樸素的成分——民本思想。如孟子就提出“民為貴，社稷次之，君為輕”的思想，強(qiáng)調(diào)民眾在國家政治生活中的重要地位。中國歷朝歷代都有自己的政治制度，其中不乏中國特色民主制度，如先進(jìn)的文化教育制度——實(shí)行國家分級辦學(xué)，以教化天下，培養(yǎng)人才，如漢朝的太學(xué)、郡學(xué)與縣學(xué)。有先進(jìn)人才選拔制度，如強(qiáng)漢之九品中正制、盛唐之科舉制、大明王朝的八股取士等。有先進(jìn)的政治制度，如秦之郡縣制、唐之三省六部制、宋明之文官制。尤其明之政治制度比以往歷代都更完備，實(shí)施與西方行政權(quán)、司法權(quán)、立法權(quán)三權(quán)分立略有不同的軍權(quán)、行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)三權(quán)分立的國家體制。明朝還設(shè)言官，以都察院御史和六科給事中組成的言官隊(duì)伍，這批人在朝品位雖卑，但政治地位卻很高，他們上可規(guī)諫皇帝，左右言路，下可彈劾糾察百司百官，巡視按察地方吏治等。大凡從中央到地方各級衙門，從皇帝到百官，從國家大事到社會生活，都在言官的監(jiān)察范圍內(nèi)，既威懾百官安分守道、各司其職，也要求皇帝本人的所作所為應(yīng)該符合天道本身。這樣，明朝中后期，隨著文官集團(tuán)的崛起和成熟，逐漸成為左右朝廷政策的強(qiáng)大力量，行政權(quán)盡入內(nèi)閣和六部的手里，皇帝變成幕后的國家最高統(tǒng)治者。此時(shí)明朝政治制度，勝似英國之君主立憲制，卻遠(yuǎn)勝于英國之君主立憲制。只是后期，由于監(jiān)察權(quán)被廢止，國體失衡，才導(dǎo)致明朝很快衰敗。

對于中外民主政治制度的認(rèn)識和比較，英國學(xué)者約翰·霍布森在2004年出版的《西方文明的東方起源》一書指出：“在20世紀(jì)前沒有一個西方國家是民主的。即使至1900年，真正的政治民主在西方仍然是一種幻想?！闭缥鞣綄W(xué)者帕特里夏·斯普林伯格的總結(jié)：“在國家立法理論的歷史中，田園式的、靜止的、相對不發(fā)達(dá)的西方，將多元的、互動的、富于創(chuàng)新的東方視為專制的，這是一個莫大的諷刺。認(rèn)為民主與議會密切相關(guān)的西方，直到我們所在的20世紀(jì)才實(shí)現(xiàn)了普選權(quán)?！彼?，今天正踏在中國夢的道路上的中國人，應(yīng)重新認(rèn)識我們的歷史，樹立起文化自信與制度自信，以堅(jiān)定的信念研究造就我國歷代盛世強(qiáng)國的政治制度，提取其合理部分與西方現(xiàn)代民主政治制度中的普適部分相結(jié)合，在中國民主建設(shè)實(shí)踐活動中創(chuàng)新出現(xiàn)代中國特色社會主義民主制度與民主實(shí)踐，使之成為中國夢的重要組成部分，使之成為世界民主建設(shè)的范例。

那么，作為學(xué)校，作為歷史學(xué)科，在我國民主建設(shè)中怎樣發(fā)揮教育的功效呢？我們可從歷史角度梳理與民主制度相關(guān)的歷史片段，建構(gòu)起中外典型的民主制度演變的活動課程。我們知道，孩子的學(xué)習(xí)在活動中、在游戲或表演中最有效。而我們的民主建設(shè)中，民主實(shí)踐活動是最重要的工作。我們成人只有開展民主實(shí)踐活動，才能實(shí)實(shí)在在推動社會進(jìn)步。而孩子們應(yīng)在學(xué)校教育活動中、歷史活動課程中學(xué)習(xí)民主知識，模擬民主政治實(shí)踐活動，增強(qiáng)民主權(quán)利意識，提升民主實(shí)踐能力，高揚(yáng)新時(shí)代民主精神，從而培養(yǎng)具有現(xiàn)代社會主義民主自覺意識的公民。

參考文獻(xiàn)：

劉雯，余偉斌.中國軟實(shí)力建設(shè)研究述評[J].武漢理工大學(xué)學(xué)報(bào)：社會科學(xué)版，2014（06）.

編輯 張珍珍