職業(yè)足球的發(fā)展邏輯

鮑明曉

職業(yè)足球的發(fā)展邏輯

鮑明曉

1 中國(guó)足球改革關(guān)鍵是符合職業(yè)足球發(fā)展規(guī)律

中國(guó)改革開放30多年飛速發(fā)展，有3個(gè)領(lǐng)域備受關(guān)注，一個(gè)是樓市，一個(gè)是股市，一個(gè)就是球市，在這3個(gè)備受關(guān)注的領(lǐng)域中，樓市已經(jīng)做到經(jīng)濟(jì)性支柱了，股票總的市值全球第二，唯獨(dú)剩下一個(gè)球市。足球市場(chǎng)備受大家關(guān)注，但是在中國(guó)過去30多年快速發(fā)展中，它卻是始終依然沒有得到很好解決的領(lǐng)域。我們覺得足球問題在中國(guó)沒有得到很好地解決，其中一個(gè)很重要的原因就是過去經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式，難以支撐足球的發(fā)展。

當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)正進(jìn)入一個(gè)以穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、改革驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)新和創(chuàng)意驅(qū)動(dòng)新的階段，這個(gè)階段中國(guó)政府、經(jīng)濟(jì)學(xué)家把它概括為“新常態(tài)”，在新常態(tài)經(jīng)濟(jì)大背景下，中國(guó)足球真正迎來了一個(gè)快速發(fā)展的機(jī)遇期。

2014年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)一個(gè)加快體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的文件（國(guó)發(fā)[2014]46號(hào)），2015年2月27號(hào)，中國(guó)共產(chǎn)黨中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組又正式討論通過了《中國(guó)足球改革總體方案》，在這兩個(gè)方案里面涉及到足球發(fā)展有一些明確的政策性導(dǎo)向。比如說國(guó)發(fā)[2014]46號(hào)文件里面，除了在總目標(biāo)中，談到未來中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模將要用10年要達(dá)到5萬億，還談到了在中國(guó)經(jīng)常參加體育鍛煉人口將達(dá)到5億人，人均體育場(chǎng)地面積要達(dá)到人均2 m2。同時(shí)國(guó)家把全民健身上升為國(guó)家戰(zhàn)略。關(guān)于職業(yè)體育，足球發(fā)展方面，要拓寬職業(yè)體育在中國(guó)的發(fā)展渠道，鼓勵(lì)更多的項(xiàng)目，更多的人走向職業(yè)化發(fā)展，談到完善職業(yè)體育的政策體系，鼓勵(lì)發(fā)展體育聯(lián)盟，完善職業(yè)體育俱樂部的法人治理結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮俱樂部市場(chǎng)主體作用。

在今年足球改革方案里面，明確提出以下幾點(diǎn)內(nèi)容：第一，要調(diào)整改革中國(guó)足球協(xié)會(huì)；第二，改革完善職業(yè)足球俱樂部建設(shè)和運(yùn)營(yíng)模式；第三，要改進(jìn)完善足球競(jìng)賽體系和職業(yè)聯(lián)賽體制；第四，優(yōu)化俱樂部股權(quán)結(jié)構(gòu)；第五，要建立俱樂部獨(dú)立法人資格職業(yè)聯(lián)賽理事會(huì)。從國(guó)發(fā)[2014]46號(hào)文件到2015年年初出臺(tái)的足球改革方案，使中國(guó)足球，特別是職業(yè)足球進(jìn)入了一個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇期，站立在風(fēng)口上。顯然，能不能把中國(guó)政府加快足球的決心，給予的支持和機(jī)遇用好，最關(guān)鍵的一點(diǎn)是要符合職業(yè)足球發(fā)展規(guī)律，否則我國(guó)的職業(yè)足球還是會(huì)發(fā)展不好。

2 職業(yè)足球的本質(zhì)：專業(yè)化水平和分工更細(xì)的足球形態(tài)

許多人不太理解，我國(guó)為什么有些項(xiàng)目發(fā)展的非?？欤行╉?xiàng)目發(fā)展比較緩慢？我國(guó)在奧運(yùn)會(huì)上，不僅取得過奧運(yùn)會(huì)金牌第一，而且還有一大批優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，如在乒乓球、羽毛球、跳水、舉重、射擊等項(xiàng)目中，我們都是金牌大戶。但是，為什么中國(guó)的“三大球”不行。同樣體制、機(jī)制，為什么對(duì)“三大球”，尤其對(duì)足球項(xiàng)目起不了作用？

從全球體育運(yùn)作方式來看，體育無非就是3種方式，第一種叫業(yè)余體育，業(yè)余體育運(yùn)行機(jī)制是自愿的機(jī)制。第二種就是我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行的一種機(jī)制，采用政府辦體育的方式，可稱之為行政體育，亦叫專業(yè)體育。它是用行政化的機(jī)制，依靠政府的支持去辦體育的一種方式。第三種方式就是國(guó)際上流行的職業(yè)體育，職業(yè)體育是由完全市場(chǎng)化來運(yùn)作的體育。

為什么中國(guó)有很多項(xiàng)目發(fā)展得很好？因?yàn)檫@些項(xiàng)目基本上在歐美國(guó)家里面都是業(yè)余體育的運(yùn)作方式，而在中國(guó)是以專業(yè)體育的運(yùn)作方式。專業(yè)體育運(yùn)作方式的效果由于分工細(xì)化而遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于業(yè)余體育的運(yùn)作方式，所以在這些優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目上與歐美運(yùn)動(dòng)員比賽，中國(guó)肯定贏。但是，輪到我們的“三大球”項(xiàng)目跟人家較量則一敗涂地?！叭笄颉保绕渥闱蛟跉W美是職業(yè)化的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，盡管我們也在搞聯(lián)賽，投入也不少，為什么還是打不過人家，原因是我國(guó)專業(yè)體育和歐美的職業(yè)體育去比的話，最大的區(qū)別在于專業(yè)化水平和分工細(xì)化遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于體育職業(yè)化的高水平。

舉一個(gè)籃球項(xiàng)目的例子：美國(guó)職業(yè)男子聯(lián)盟（NBA）和中國(guó)男子籃球職業(yè)聯(lián)賽（CBA），這兩個(gè)聯(lián)賽，在人員和分工的細(xì)化程度上CBA就差了很多。NBA無論是強(qiáng)隊(duì)還是弱隊(duì)，每個(gè)俱樂部全職人員有100多個(gè)人，而CBA一個(gè)俱樂部才3到5個(gè)人；CBA賽季打兩個(gè)半月，之后就結(jié)束了；NBA總部設(shè)在紐約第五大道，900人365天運(yùn)作一個(gè)聯(lián)賽，而CBA聯(lián)賽運(yùn)營(yíng)才大約10個(gè)人左右，組成就是3～5個(gè)中國(guó)籃協(xié)俱樂部的專職人員，另再聘請(qǐng)一些實(shí)習(xí)生。從專業(yè)化人員的結(jié)構(gòu)上來看，在現(xiàn)行的職業(yè)體育運(yùn)作層面上與美國(guó)NBA相比，差了實(shí)在太多。

再說崗位分工細(xì)化程度。比如教練，中國(guó)男子籃球國(guó)家隊(duì)的教練團(tuán)隊(duì)與NBA任何一支俱樂部球隊(duì)相比，其崗位上的分工細(xì)化程度依然差得很遠(yuǎn)。NBA的教練崗位分為主教練、戰(zhàn)術(shù)教練，既有進(jìn)攻教練，也有防守教練，還有中鋒教練，此外還有技術(shù)圖象分析師、球探等等人員，整個(gè)團(tuán)隊(duì)每個(gè)崗位上分工細(xì)化程度非常專業(yè)化。中國(guó)“三大球”之所以“打不過”人家，就在于專業(yè)化分工在細(xì)化程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

回到足球項(xiàng)目，過去認(rèn)為西方采用俱樂部制，因此足球項(xiàng)目發(fā)展好，所以中國(guó)也來辦俱樂部制，也辦聯(lián)賽，以為只要有俱樂部和聯(lián)賽這種形態(tài)，中國(guó)足球自然也能發(fā)展好。但這種思路是不正確的。

職業(yè)足球的本質(zhì)是專業(yè)化水平和分工更細(xì)的足球形態(tài)，發(fā)展職業(yè)足球就是要不斷提高俱樂部和聯(lián)賽的專業(yè)化和分工的細(xì)化程度，這是提高職業(yè)足球水平的根本。實(shí)行市場(chǎng)化只是做到了專業(yè)化，提高了分工細(xì)化程度，于是這個(gè)產(chǎn)品的品質(zhì)就出來了。產(chǎn)品品質(zhì)提高了以后，市場(chǎng)化則又是自然而然的產(chǎn)生一個(gè)結(jié)果，這不能本末倒置。

按照這個(gè)邏輯，中國(guó)足球要提高水平，一定要提高中國(guó)足球的專業(yè)化和分工的細(xì)化水平。對(duì)此如何能夠?qū)崿F(xiàn)呢？這就必須通過一個(gè)中介、一個(gè)平臺(tái)來實(shí)現(xiàn)，中國(guó)足球必須找到資本市場(chǎng)對(duì)接的渠道和方式，才能使中國(guó)足球?qū)I(yè)化和細(xì)化水平提高。足球是一個(gè)非?；ㄥX的項(xiàng)目，從國(guó)家體育總局財(cái)政的撥款，加上彩票的公益金的分成，以及其它項(xiàng)目的創(chuàng)新，加在一起共60個(gè)億，全部用來發(fā)展足球都不夠。所以，要提高中國(guó)足球的發(fā)展的專業(yè)化和專業(yè)化水平，如果找不到與資本市場(chǎng)對(duì)接的通路，足球的專業(yè)化水平和分工的細(xì)化程度將難以得到提升。

如何打通職業(yè)足球和資本市場(chǎng)對(duì)接的通道，有3個(gè)前提性的條件。第一個(gè)前提性條件就是中國(guó)足球，特別是職業(yè)足球要實(shí)現(xiàn)“交易”。要想資本市場(chǎng)對(duì)接，第一個(gè)條件就是可交易。球員、教練、俱樂部和聯(lián)賽產(chǎn)權(quán)歸屬的問題必須要弄清楚，歸屬必須明確。第二要有交易價(jià)值。若要和資本市場(chǎng)對(duì)接的話，就要實(shí)施交易。然而產(chǎn)生交易首先必須具有交易的價(jià)值。第三，商業(yè)模式和盈利模式要清晰。聯(lián)賽也好，俱樂部也好，要有戰(zhàn)略性投資價(jià)值，或者是財(cái)務(wù)性投資價(jià)值，若缺乏這個(gè)模式，資本市場(chǎng)則無法進(jìn)行投資。

市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的規(guī)律要求聯(lián)賽的穩(wěn)定性和可持續(xù)發(fā)展性，不能今年的聯(lián)賽打5個(gè)月，明年聯(lián)賽僅打兩個(gè)半月，缺乏相關(guān)的制度約束，以致聯(lián)賽市場(chǎng)無法接受。所以，要和資本市場(chǎng)對(duì)接，必須解決上述3個(gè)問題。

對(duì)于解決可交易的問題，現(xiàn)在的路徑已經(jīng)比較清晰，就是“中共中央”關(guān)于足球深化改革方案。因此，要解決可交易的問題，一定要推動(dòng)體育發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，消除制約體育產(chǎn)業(yè)和職業(yè)足球發(fā)展的體制和機(jī)制障礙。

解決讓足球聯(lián)賽和俱樂部具有可交易價(jià)值，則需要政策扶持、金融創(chuàng)新，提高職業(yè)足球盈利能力?？梢圆捎玫牟呗跃褪牵膭?lì)俱樂部所在地方政府以足球場(chǎng)館等資源投資入股。目前中超俱樂部最大的問題，就是俱樂部沒有屬于自己的賽場(chǎng)。由于目前中國(guó)足球超級(jí)聯(lián)賽的俱樂部都是輕資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)公司，資產(chǎn)的規(guī)模很小，且盈利模式又不清晰，導(dǎo)致俱樂部無法“上市”。中央改革文件明確指出，鼓勵(lì)地方政府要體育設(shè)施入股俱樂部。按照現(xiàn)在這些俱樂部資產(chǎn)規(guī)模顯然無法達(dá)到和資本市場(chǎng)對(duì)接，如果今后地方政府能把當(dāng)?shù)氐氖褂脠?chǎng)館注資到中超俱樂部里面去，也許是一個(gè)值得贊許的創(chuàng)新思路。

解決中超聯(lián)賽的商業(yè)模式和盈利模式，可創(chuàng)新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)足球賽事電視轉(zhuǎn)播權(quán)有序競(jìng)爭(zhēng)；針對(duì)職業(yè)足球的專項(xiàng)減免稅政策，降低聯(lián)賽的安保成本；探討發(fā)行足球彩票反哺職業(yè)足球；創(chuàng)新支持職業(yè)足球的金融政策，鼓勵(lì)俱樂部開展各類股權(quán)和債權(quán)融資、引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)投資（Venture Capital）、私募股權(quán)投資（Private Equity）、眾籌等與職業(yè)足球?qū)?，推?dòng)俱樂部在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)版上市和“新三板”做市。

根據(jù)國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，成功的聯(lián)賽無非就是4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：第一，可以吸引和集聚一大批有天賦的球員，同時(shí)這個(gè)聯(lián)賽也要培養(yǎng)人；第二，球隊(duì)之間的實(shí)力要均衡；第三，整個(gè)聯(lián)盟和俱樂部整體上財(cái)務(wù)要健康，財(cái)務(wù)制度健全；第四，要有卓越的聯(lián)賽品牌。因此，中國(guó)體育改革，特別是職業(yè)足球改革一定要按照國(guó)際上通行聯(lián)賽成功標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照來進(jìn)行診斷。

3 小結(jié)

3.1 職業(yè)足球本質(zhì)是專業(yè)化和分工更細(xì)的足球形態(tài)，不斷提高俱樂部和聯(lián)賽的專業(yè)化和分工細(xì)化的程度是發(fā)展職業(yè)足球的根本

3.2 提升俱樂部和聯(lián)賽的專業(yè)化和分工細(xì)化水平必須打通職業(yè)足球和資本市場(chǎng)對(duì)接的通道

3.3 打通職業(yè)足球與資本市場(chǎng)對(duì)接的通道，必須解決職業(yè)足球資源可交易、有交易價(jià)值，并在制度上推動(dòng)職業(yè)聯(lián)賽可持續(xù)發(fā)展。

Development Logic of the Professional Football

中國(guó)足球改革；職業(yè)足球；發(fā)展邏輯；本質(zhì)

Chinese football reform;professional football;development logic;nature

鮑明曉，現(xiàn)任國(guó)家體育總局體育科學(xué)研究所研究員，享受國(guó)務(wù)院特殊津貼專家。國(guó)家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目評(píng)委、中華全國(guó)體育總會(huì)委員、中國(guó)體育科學(xué)學(xué)會(huì)體育產(chǎn)業(yè)分會(huì)副主任、北京奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)常務(wù)理事，中國(guó)體育發(fā)展戰(zhàn)略研究會(huì)會(huì)委員，中國(guó)男子籃球職業(yè)聯(lián)賽（CBA）委員會(huì)委員，中央電視臺(tái)廣告部品牌顧問、特步國(guó)際獨(dú)立董事。