財(cái)政部談大病醫(yī)療救助：將控制醫(yī)藥費(fèi)用過快增長

財(cái)政部社會(huì)保障司醫(yī)療保障處處長姜宇于2015年6月17日談及大病醫(yī)療救助問題時(shí)指出，財(cái)政部會(huì)同民政部以及相關(guān)部門正在積極推動(dòng)醫(yī)改，控制醫(yī)藥費(fèi)用過快增長，否則有再多的資金，老百姓也是很難承受的。

17日，民政部社會(huì)救助司徐華副司長、財(cái)政部社會(huì)保障司醫(yī)療保障處姜宇處長、中國衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)張振忠副會(huì)長做客中國政府網(wǎng)，解讀大病醫(yī)療救助，并回答網(wǎng)友所關(guān)心的問題。

姜宇就資金籌措問題指出，一是科學(xué)測算資金需求。各地要根據(jù)救助對(duì)象的數(shù)量、患病率、救助標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)藥費(fèi)用增長情況，還要考慮基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)的報(bào)銷情況，科學(xué)測算資金需求，掌握底數(shù)。

二是政府要加大投入?，F(xiàn)在主要還是以縣級(jí)政府為主導(dǎo)管理的。第一步預(yù)算安排的責(zé)任首先是在縣級(jí)政府。當(dāng)然，由于這項(xiàng)工作的重要性，省和市級(jí)財(cái)政還要加大對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)困難地區(qū)的醫(yī)療救助補(bǔ)助力度。特別需要說明的是，中央財(cái)政在整個(gè)醫(yī)療救助籌資里面已經(jīng)占到60%。

三是，要求各級(jí)政府加大投入力度的同時(shí)，還要鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)捐贈(zèng)資金。從中國目前情況來看，中國社會(huì)慈善捐贈(zèng)，有很多群眾以及富裕階層是有這個(gè)意愿的，現(xiàn)在問題是，一方面有意愿，但另一方面困難群眾在哪兒找不到，這中間信息不對(duì)稱。所以，一旦媒體相應(yīng)的渠道曝出來之后，大家一下子會(huì)提供幫助，困難群眾問題很快就會(huì)解決，甚至有時(shí)候錢還會(huì)超過他的需要。

四是，資金籌措上來以后還要加強(qiáng)監(jiān)督管理。最早2003年搞的是農(nóng)村醫(yī)療救助，2005年搞了城市醫(yī)療救助，這兩個(gè)制度一直是獨(dú)立運(yùn)行，在原來情況下有它的必然性和可行性，但是按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系，下一步要把這個(gè)制度加以整合。

“比較切實(shí)可行的效果就是原來在一個(gè)縣域范圍內(nèi)，城市醫(yī)療救助資金有結(jié)余了，但是農(nóng)村醫(yī)療救助資金有缺口，由于這兩個(gè)資金是相對(duì)獨(dú)立的，不能相互打通用使用的，一方面錢花不完，另一方面是錢不夠花，現(xiàn)在把兩個(gè)制度整合到一起，盡可能使有限的資金發(fā)揮更大的效應(yīng)。”姜宇說。

此外，姜宇還表示，2013年財(cái)政部會(huì)同民政部制定了醫(yī)療救助資金管理辦法，資金上要加強(qiáng)管理，明確?？顚Ｓ?，同時(shí)明確資金管理程序，嚴(yán)格管理，提高資金使用效率。醫(yī)療救助一方面各級(jí)政府要重視，加大投入。另一方面需要一系列的精巧制度設(shè)計(jì)。錢安排完了，怎么能使老百姓知道這些信息，同時(shí)又能將這些錢，真正花到最需要的群眾手中，需要一些相應(yīng)的制度設(shè)計(jì)，使有限的資金發(fā)揮更大的效益。

“群眾希望財(cái)政加大投入，提高救助水平，同時(shí)財(cái)政部會(huì)同民政部以及相關(guān)部門也正在積極推動(dòng)醫(yī)改?！苯顝?qiáng)調(diào)，“總體來講，要理順各方面關(guān)系，控制醫(yī)藥費(fèi)用過快增長，醫(yī)藥費(fèi)用是一個(gè)“水龍頭”，我們要把這個(gè)“水龍頭”擰緊了，不能流得太快了，流得太快，再多的資金，老百姓也是很難承受的?！?/p>

姜宇表示，還是要做好基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助和商業(yè)保險(xiǎn)有效銜接，不能產(chǎn)生重復(fù)，通過有效銜接使該享受待遇的人群能夠享受到這個(gè)待遇。

姜宇就下一步工作指出，將按照黨中央、國務(wù)院的要求，會(huì)同民政部，一方面繼續(xù)加大投入，另一方面還是要加強(qiáng)資金管理，同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與醫(yī)療救助，使最有限的寶貴資金真正切實(shí)用于困難群眾身上，真正發(fā)揮資金雪中送炭的作用，幫助困難群眾解決切實(shí)困難和需求。

（來源：中國新聞網(wǎng)）