文津圓桌論壇：重新認(rèn)識(shí)“雙創(chuàng)”的深層內(nèi)涵

2015年10月23日在北京新華社總社由中國政府網(wǎng)舉辦的“文津圓桌”論壇上，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、清暉智庫創(chuàng)始人宋清輝就如何解讀當(dāng)前的“雙創(chuàng)”這一高效助推中國經(jīng)濟(jì)的新引擎等問題談了自己的一些觀點(diǎn)

2015年10月23日在北京新華社總社由中國政府網(wǎng)舉辦的“文津圓桌”論壇上，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、清暉智庫創(chuàng)始人宋清輝就如何解讀當(dāng)前的“雙創(chuàng)”這一高效助推中國經(jīng)濟(jì)的新引擎，以及如何健全“雙創(chuàng)”保障機(jī)制，形成“一站式”解決路徑，如何解決雙創(chuàng)企業(yè)融資難問題，將金融資金“活水”引向“雙創(chuàng)”企業(yè)，向與會(huì)的國務(wù)院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志、業(yè)界同行談了自己的一些觀點(diǎn)。宋清輝認(rèn)為，當(dāng)前亟需營造雙創(chuàng)新環(huán)境，重新認(rèn)識(shí)“雙創(chuàng)”的深層內(nèi)涵。

據(jù)悉，國家工商總局企業(yè)監(jiān)管局局長馬夫、中國銀監(jiān)會(huì)政策研究局副局長、國務(wù)院辦公廳信息公開辦周興兵、中國科技體制改革研究會(huì)會(huì)長張景安、騰訊北京分公司總經(jīng)理劉勇、新華社瞭望智庫總裁吳亮等人士參與了改論壇的討論。以下根據(jù)宋清輝在“文津圓桌”論壇上的發(fā)言整理而成。

當(dāng)前，在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的口號(hào)和媒體鋪天蓋地的報(bào)導(dǎo)下，人們看見的都是一個(gè)個(gè)成功的案例，在自稱“創(chuàng)客之都”的深圳也涌入了大量的創(chuàng)業(yè)者，希望在政策和創(chuàng)業(yè)環(huán)境“天時(shí)地利人和”的深圳能夠大展拳腳。

領(lǐng)導(dǎo)層提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”是希望將其作為中國經(jīng)濟(jì)增長的新引擎，從而來實(shí)現(xiàn)藏富于民。一方面，鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)也是寄希望培養(yǎng)出高新科技企業(yè)，成為中國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大動(dòng)力；另一方面，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潮能夠在一定程度上緩解就業(yè)壓力；此外，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能夠使得我國人才資源在市場經(jīng)濟(jì)中主動(dòng)配置到優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)資源效用最大化。

“雙創(chuàng)”之下，國家也頒布了大量優(yōu)惠政策，如鼓勵(lì)地方設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金，對(duì)眾創(chuàng)空間等辦公用房、網(wǎng)絡(luò)等給予優(yōu)惠；對(duì)小微企業(yè)、孵化機(jī)構(gòu)等給予稅收支持；創(chuàng)新投貸聯(lián)動(dòng)、股權(quán)眾籌等融資方式；取消妨礙人才自由流動(dòng)、自由組合的戶籍、學(xué)歷等限制，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造條件；大力發(fā)展?fàn)I銷、財(cái)務(wù)等第三方服務(wù)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，打造信息、技術(shù)等共享平臺(tái)。

但需要注意的是，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的出發(fā)點(diǎn)是好的，參與的人們則需要謹(jǐn)慎對(duì)待。在市場“雙創(chuàng)”情緒的烘托下，再加上某些成功學(xué)“領(lǐng)袖”的鼓勵(lì)，各種文化水平、知識(shí)能力、品德素質(zhì)參差不齊的群體中，都有走上創(chuàng)業(yè)道路的人。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需要人人參與，但并非人人都能夠參與到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)新的關(guān)鍵在于人，這也意味著人才的培養(yǎng)是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的根基。人才來自于兩方面，一方面是高等教育的培養(yǎng)，讓學(xué)生將各類知識(shí)與時(shí)代發(fā)展相結(jié)合，創(chuàng)造出新時(shí)代的產(chǎn)物；另一方面是社會(huì)沉淀，即勞動(dòng)者通過對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)、生活習(xí)慣的研究，通過某些方法改變后使生產(chǎn)、生活中某環(huán)節(jié)變得更為方便的創(chuàng)造。

這也意味著，政府在“雙創(chuàng)”浪潮中需要吸引人才、培養(yǎng)人才、留住人才，才能為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)打下牢固的底蘊(yùn)。對(duì)地方政府而言，既然要引導(dǎo)人民群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，就需要有配套的服務(wù)為“雙創(chuàng)”人群服務(wù)。對(duì)創(chuàng)業(yè)者而言，其經(jīng)過的社會(huì)磨練實(shí)際上并不多，在團(tuán)隊(duì)人員、公司組織架構(gòu)還不清晰的情況下，存在很多不足。如很多企業(yè)對(duì)自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、專利保護(hù)還不到位，容易被大型公司或競爭對(duì)手所復(fù)制，從而過早被市場扼殺。

政府要做的不僅是簡政放權(quán)，而且還需要對(duì)這些初創(chuàng)型企業(yè)“噓寒問暖”。雖然在市場經(jīng)濟(jì)中強(qiáng)調(diào)優(yōu)勝劣汰，但在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潮中需要特殊事情特殊對(duì)待，需要政府對(duì)這些初創(chuàng)型企業(yè)進(jìn)行公益性質(zhì)的培訓(xùn)、引入項(xiàng)目資源、推薦大學(xué)生儲(chǔ)備人才等，幫助初創(chuàng)型企業(yè)注入動(dòng)力。

就我個(gè)人認(rèn)為，創(chuàng)業(yè)市場當(dāng)前出現(xiàn)了過多的偽創(chuàng)新企業(yè)，他們打著創(chuàng)新的旗號(hào)享受著一時(shí)榮耀。對(duì)那些海淘、海購企業(yè)而言，未來的競爭將遠(yuǎn)比如今激烈，即便是現(xiàn)在已經(jīng)占據(jù)了大量市場份額，但未來也會(huì)被市場規(guī)律所打敗——隨著我國對(duì)外貿(mào)易的進(jìn)一步開放，和越來越多的國家簽署自由貿(mào)易協(xié)議，在關(guān)稅減免以及“中國制造2025”的進(jìn)程中，這些扮演著“搬運(yùn)工”角色的創(chuàng)新企業(yè)，將面臨無業(yè)務(wù)可做的局面。

也正是因?yàn)槿绱?，和很多企業(yè)大喊“缺錢”相反的是，不少創(chuàng)投機(jī)構(gòu)手中持有的資金不知道往哪里投資。希望獲得高額回報(bào)的投資方，他們能夠?qū)ξ磥淼男袠I(yè)發(fā)展進(jìn)行研判，那些現(xiàn)在看起來火爆的行業(yè)未來或許會(huì)一片寂靜，而真正具備高新科技能力的企業(yè)當(dāng)前還少之又少。連機(jī)構(gòu)都不敢投資，更別提銀行和小額貸款公司，初創(chuàng)型企業(yè)無法做信用擔(dān)保業(yè)沒有可以抵押的資產(chǎn)，銀行不愿意冒著壞賬風(fēng)險(xiǎn)來“解救”這些小微企業(yè)。

解決融資難問題需要兩方合作解決，政府和企業(yè)。政府可以設(shè)立投資引導(dǎo)基金，吸引投資資金參與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新投資，設(shè)立場地并定期舉辦投資方和企業(yè)的溝通活動(dòng)，以便讓企業(yè)接觸到更多的投資機(jī)會(huì)；企業(yè)需要有穩(wěn)定發(fā)展、堅(jiān)守誠信，有正常的運(yùn)營體系和盈利模式，有可靠的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)以及極低的人員流失率，有短、中、長期的發(fā)展規(guī)劃，并符合投資方的投資條件。

初創(chuàng)企業(yè)不要說沒錢，只是你們做得還不夠好。

作者簡介：宋清輝，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家，清暉智庫創(chuàng)始人。法治周末、證券日?qǐng)?bào)、南方都市報(bào)等多家媒體特約評(píng)論員，在新華網(wǎng)、信報(bào)月刊等海內(nèi)外多家媒體開設(shè)有專欄，2015年曾獲得證券時(shí)報(bào)社“最具影響力財(cái)經(jīng)觀察員獎(jiǎng)”。此外擔(dān)任中國質(zhì)量萬里行社會(huì)質(zhì)量監(jiān)督員、中國50人獨(dú)立經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇首位副主席、中信金融家論壇全球首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家等職，主要研究領(lǐng)域?yàn)榻?jīng)濟(jì)體制與金融市場，著有《一本書讀懂經(jīng)濟(jì)新常態(tài)》?，F(xiàn)居深圳。