近期新政一覽

財(cái)政部：研究擬定地產(chǎn)、金融等四大行業(yè)營改增試點(diǎn)

財(cái)政部副部長史耀斌近日表示，積極穩(wěn)妥推進(jìn)增值稅改革，研究擬定建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)的營改增試點(diǎn)方案。

據(jù)報(bào)道，史耀斌是在日前舉行的第十九屆中韓稅收政策交流會上作出上述表示的。他指出，在稅收政策方面，中國政府通過進(jìn)一步深化稅收制度改革，積極推進(jìn)稅收立法，不斷落實(shí)和完善稅收政策，充分發(fā)揮稅收宏觀調(diào)控功能，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展“保駕護(hù)航”。

下一步繼續(xù)深化改革，推進(jìn)建設(shè)有利于科學(xué)發(fā)展、社會公平、市場統(tǒng)一的稅收制度體系。積極穩(wěn)妥推進(jìn)增值稅改革，研究擬定建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)的營改增試點(diǎn)方案。

據(jù)國家稅務(wù)總局統(tǒng)計(jì)，目前尚未改革的建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)四大行業(yè)涉及營業(yè)稅稅額約1.6萬億元，約占營業(yè)稅稅收總額的67%。

深化農(nóng)村改革綜合性實(shí)施方案印發(fā)

近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《深化農(nóng)村改革綜合性實(shí)施方案》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

其中，農(nóng)村改革是全面深化改革的重要內(nèi)容。根據(jù)黨中央、國務(wù)院的決策部署，農(nóng)村各項(xiàng)改革正在扎實(shí)開展，一些重要改革事項(xiàng)試點(diǎn)工作正在有序推進(jìn)。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)推進(jìn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會深刻變革，農(nóng)村改革涉及的利益關(guān)系更加復(fù)雜、目標(biāo)更加多元、影響因素更加多樣、任務(wù)也更加艱巨。農(nóng)村改革綜合性強(qiáng)，靠單兵突進(jìn)難以奏效，必須樹立系統(tǒng)性思維，做好整體謀劃和頂層設(shè)計(jì)，找準(zhǔn)牽一發(fā)而動全身的牛鼻子和主要矛盾，進(jìn)一步提高農(nóng)村改革決策的科學(xué)性。要從總體上把握好農(nóng)村改革的方向，提出深化農(nóng)村改革總的目標(biāo)、大的原則、基本任務(wù)、重要路徑，從全局上更好地指導(dǎo)和協(xié)調(diào)農(nóng)村各項(xiàng)改革，加強(qiáng)各項(xiàng)改革之間的銜接配套，最大限度釋放改革的綜合效應(yīng)。

亞投行金磚銀行即將運(yùn)營 首批項(xiàng)目已開始醞釀

臨近年底，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和金磚國家新開發(fā)銀行是否能依照時(shí)間表如期投入運(yùn)營？記者28日從兩大新多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)獲悉，目前兩大銀行都在積極為正式運(yùn)營做準(zhǔn)備，首批項(xiàng)目已開始醞釀。

“我們希望明年初能夠正式開始運(yùn)營，現(xiàn)在是非常關(guān)鍵的時(shí)刻?！苯鸫u銀行副行長弗拉基米爾·卡茲別科夫在28日北京舉行的“構(gòu)建多元投融資機(jī)制，促進(jìn)亞太區(qū)域互聯(lián)互通”研討會上透露，預(yù)計(jì)今年底或明年初各國認(rèn)繳資本后銀行將開始運(yùn)行，希望明年4月份會有第一批項(xiàng)目出來，目前已獲得部分國家的項(xiàng)目申請建議。

出席研討會的亞投行籌備工作組副組長陳歡透露，亞投行正按照今年年底宣布開張、明年正式投入運(yùn)行的時(shí)間表在有序推進(jìn)，目前各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。銀行將立足“高效、廉潔、綠色”的宗旨籌建，高效就是人員上不求龐大，辦事和機(jī)構(gòu)設(shè)置要吸收現(xiàn)有國際機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn)；廉潔是必須要做到的要求，綠色則強(qiáng)調(diào)會支持綠色環(huán)保項(xiàng)目。

京東白條ABS深交所掛牌 發(fā)行規(guī)模8億

10月28日，京東金融所發(fā)行的資本市場第一個(gè)基于互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)金融的ABS（資產(chǎn)證券化）產(chǎn)品——“京東白條應(yīng)收賬款債權(quán)資產(chǎn)支持專項(xiàng)計(jì)劃”在深交所正式掛牌，發(fā)行規(guī)模8億。

據(jù)京東白條ABS管理方華泰證券上海資產(chǎn)管理公司總經(jīng)理崔春透露，鑒于較高的安全邊際和低壞賬率，該產(chǎn)品發(fā)行當(dāng)天便一日售罄。

據(jù)京東金融CEO陳生強(qiáng)介紹，“京東白條”是首款面向個(gè)人消費(fèi)者互聯(lián)網(wǎng)信用支付產(chǎn)品，以消費(fèi)者信用為依據(jù)，用戶在京東消費(fèi)時(shí)，享受“先消費(fèi)、后付款”的信用賒購服務(wù)。根據(jù)京東金融建立的信用評估體系，給予信用良好的用戶一定的“白條”消費(fèi)額度，允許用戶享受30天內(nèi)免服務(wù)費(fèi)、最長24個(gè)月分期付款等增值服務(wù)。

在當(dāng)天的掛牌儀式上，深交所總經(jīng)理助理劉海波表示，京東白條應(yīng)收賬款債權(quán)資產(chǎn)支持專項(xiàng)計(jì)劃的發(fā)行，充分發(fā)揮了互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新和驅(qū)動的作用，具有顯著的示范效應(yīng)。下一步，深交所將繼續(xù)推進(jìn)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的創(chuàng)新，引導(dǎo)社會資金投放到有關(guān)國計(jì)民生和重點(diǎn)扶持的領(lǐng)域，持續(xù)關(guān)注合規(guī)披露和產(chǎn)品運(yùn)營狀況，在控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下，繼續(xù)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供更多的創(chuàng)新服務(wù)。

五中全會“全面放開二胎”新政前景展望

中共十八屆五中全會（以下簡稱《公報(bào)》）作出了一個(gè)順應(yīng)國情民意的決定：“促進(jìn)人口均衡發(fā)展，堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，全面實(shí)施一對夫婦可生育兩個(gè)孩子政策，積極開展應(yīng)對人口老齡化行動?！睆妮浨榭?，對此次計(jì)劃生育政策的改變，雖也有調(diào)侃、自嘲和吐槽之聲，但基調(diào)基本上還是正面的、積極的。

按照《公報(bào)》的敘事邏輯，討論這個(gè)問題，恐怕還須從人口老齡化談起。中國的人口老齡化進(jìn)程正在加速，近年來，每年大約有1000萬人邁過法定的以60周歲為標(biāo)準(zhǔn)的老齡門檻。據(jù)預(yù)測，中國人口老齡化程度的峰值將在在2035—2050年之間出現(xiàn)（具體的時(shí)間在學(xué)界、政界有各種不同的說法）。據(jù)預(yù)測，按照迄今為止被“計(jì)劃”的生育態(tài)勢，屆時(shí)中國60歲及以上的人口將要達(dá)到35%，65歲及以上的人口將要達(dá)到25%。然而，“全面放開二胎”新政能否達(dá)到提高人口出生率從而減緩人口老齡化進(jìn)程的目標(biāo)，我們也許還不能過于樂觀。

IMF下月或宣布人民幣入SDR 非完全可兌換

外媒稱，下個(gè)月，國際貨幣基金組織（IMF）很可能宣布，人民幣將進(jìn)入其儲備資產(chǎn)——特別提款權(quán) （SDR）的貨幣籃子，取得跟美元、歐元、日元和英鎊相同的地位。

不過，從長遠(yuǎn)看，人民幣被納入SDR貨幣籃子會對國際貨幣秩序產(chǎn)生一些重大影響，它將關(guān)系到中國創(chuàng)建一種“中國特色”國際貨幣體系的機(jī)會。

想要明白人民幣被納入SDR如何影響國際貨幣秩序，我們需要注意一個(gè)事實(shí)：人民幣獲得儲備貨幣地位的條件將有別于現(xiàn)有儲備貨幣。

當(dāng)前國際貨幣秩序的幾根支柱美元、歐元、日元和英鎊都是完全可兌換貨幣，能夠自由轉(zhuǎn)換為其他資產(chǎn)。但人民幣并非完全可兌換貨幣，而且按照中國的打算，它永遠(yuǎn)不會成為完全可兌換貨幣。

換種方式來說，“可自由使用”的概念在“儲備貨幣”和“完全可兌換貨幣”之間打開了一個(gè)缺口。而中國所希望的正是步入這個(gè)缺口，因?yàn)檫@個(gè)缺口中間存在一個(gè)由國家扮演的角色，而這個(gè)角色恰恰是我們目前擁有的儲備貨幣體系所缺失的。