黃江燕
倉(cāng)單融資在農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈中的應(yīng)用研究
黃江燕
(安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院,合肥233030)
在農(nóng)村金融改革步伐加快的大背景下,農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)發(fā)展都急需資金支持,資金短缺嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)村社會(huì)的進(jìn)步和農(nóng)民收入的增加,而由于缺少抵押物等原因農(nóng)戶融資遭遇重重困難。如何解決農(nóng)戶融資難的問(wèn)題一直是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要課題。
農(nóng)業(yè)融資;農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈;倉(cāng)單融資
根據(jù)FAO(2005年)的界定,農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈?zhǔn)侵敢环N基本的農(nóng)產(chǎn)品由生產(chǎn)到最終消費(fèi)的過(guò)程,這個(gè)過(guò)程由一系列的參與者與活動(dòng)構(gòu)成,在這個(gè)過(guò)程的每一個(gè)階段都會(huì)對(duì)產(chǎn)品產(chǎn)生價(jià)值。而由于農(nóng)業(yè)部門存在著風(fēng)險(xiǎn)高收益低的特征,農(nóng)業(yè)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中都存在著融資的問(wèn)題,作為農(nóng)村金融的一個(gè)創(chuàng)新,農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈融資利用復(fù)雜的農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈中的各個(gè)環(huán)節(jié)與其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的聯(lián)系情況在國(guó)內(nèi)外解決農(nóng)業(yè)融資難的問(wèn)題中均發(fā)揮著重要的作用。
一部分國(guó)家的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的程度較高,利用農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈融資的現(xiàn)狀也更為常見,德國(guó)是最早建立農(nóng)業(yè)融資制度的國(guó)家,其中不乏農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈融資模式。在德國(guó)的農(nóng)村信貸市場(chǎng)上,農(nóng)村生產(chǎn)資料貿(mào)易商在農(nóng)村企業(yè)短期融資方面以一定的形式準(zhǔn)許延期付款,向農(nóng)戶提供融資服務(wù)。孟加拉通過(guò)組織互助小組進(jìn)而彼此擔(dān)保向銀行貸款。而在國(guó)內(nèi),2014年12月22日召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議和2015年年初出臺(tái)的中央一號(hào)文件都強(qiáng)調(diào),要把產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織方式引入農(nóng)業(yè),利用農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈融資也逐漸被重視。我國(guó)四川射洪縣近幾年來(lái)大力發(fā)展生豬規(guī)模養(yǎng)殖,中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行射洪支行利用農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈基于訂單養(yǎng)殖直接為養(yǎng)殖戶提供金融支持,或者促使養(yǎng)殖企業(yè)為養(yǎng)殖戶提供貿(mào)易信貸,解決農(nóng)戶的資金短缺問(wèn)題。
迄今為止,農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈的發(fā)展已經(jīng)具有一定的規(guī)模,而利用農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈來(lái)融資在全球范圍內(nèi)已經(jīng)得到一定的應(yīng)用,并且對(duì)于解決農(nóng)業(yè)融資難問(wèn)題起到了一定的作用,隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈對(duì)于農(nóng)業(yè)融資也將會(huì)發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。
農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈融資模式是多種多樣的,其中外部融資就有倉(cāng)單質(zhì)押貸款、應(yīng)收款融資和保理,而農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈內(nèi)部融資則有例如農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)向農(nóng)戶提供肥料、種子以及直接的資金支持。倉(cāng)單融資作為農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈融資模式的重要組成部分,其是一種通過(guò)貸款公司、倉(cāng)儲(chǔ)公司和貸款者三方協(xié)議引入專業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)公司在融資過(guò)程中發(fā)揮監(jiān)督保管抵押物、對(duì)抵押物進(jìn)行價(jià)值評(píng)估、擔(dān)保等作用,實(shí)現(xiàn)以貸款者存貨倉(cāng)單為抵押的外部融資模式。具體運(yùn)作模式如下圖所示。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有季節(jié)性從而使得資金的投入和收回都具有季節(jié)性,對(duì)于一些生產(chǎn)周期長(zhǎng)的作物就會(huì)引起資金周轉(zhuǎn)慢使用效率低的狀況;并且許多農(nóng)作物具有一次投入,多次消費(fèi)的特點(diǎn),例如種植水稻,在播種后要不斷地對(duì)于所種植的水稻進(jìn)行施肥和治蟲害等;另外從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大多是受教育程度低的農(nóng)民其收入水平低,并對(duì)于傳統(tǒng)的從銀行貸款缺少抵押物,這些也增加了農(nóng)業(yè)融資的難度,而倉(cāng)單融資可以有效緩解這一難題,尤其在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以后,其應(yīng)用會(huì)更加廣泛。
倉(cāng)單融資最早也是應(yīng)用于農(nóng)業(yè)的,追溯到公元前2400年,當(dāng)時(shí)美索不達(dá)米亞記錄了最早的糧食倉(cāng)單。倉(cāng)單融資在實(shí)踐中有很多的做法,目前國(guó)內(nèi)外的金融機(jī)構(gòu)倉(cāng)單融資模式主要有倉(cāng)單質(zhì)押貸款的基本模式、保兌倉(cāng)模式以及統(tǒng)一授信擔(dān)保模式。北美和歐洲等地區(qū)的發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)單質(zhì)押已成為當(dāng)?shù)厝谫Y的主要模式。而在我國(guó),農(nóng)業(yè)的發(fā)展大多還是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài),小規(guī)模、分散經(jīng)營(yíng)是其主要的特征,農(nóng)民所種植的農(nóng)作物尚未形成規(guī)模,倉(cāng)單融資尚不是主要的融資模式,但是在區(qū)域特點(diǎn)明顯的地區(qū),利用倉(cāng)單融資也在逐漸的進(jìn)行中。我們知道新疆是我國(guó)的主要棉花產(chǎn)地,盡管該地的棉花質(zhì)量好,產(chǎn)量大,但是依然面臨著融資難的問(wèn)題,而此時(shí)結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展特點(diǎn),2011年新疆建設(shè)兵團(tuán)的棉麻公司與工商銀行新疆分行進(jìn)行了融資合作,二者的合作就是應(yīng)用了倉(cāng)單融資模式。新疆建設(shè)兵團(tuán)以棉花產(chǎn)品和倉(cāng)儲(chǔ)單作為抵押,工行新疆則根據(jù)季節(jié)性和地域性特點(diǎn)為新疆建設(shè)兵團(tuán)提供資金支持。其具體的運(yùn)行模式如下圖所示。
倉(cāng)單融資模式作為一種創(chuàng)新型的融資模式,在國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈的融資過(guò)程中都在應(yīng)用,國(guó)外應(yīng)用的范圍明顯比在中國(guó)廣泛,而中國(guó)利用倉(cāng)單融資模式解決農(nóng)業(yè)融資難問(wèn)題機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。
(一)機(jī)遇
利用倉(cāng)單模式在農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈中融資,首先需要建立完善的倉(cāng)單系統(tǒng),這在中國(guó)是有著很好的先天基礎(chǔ)的,中國(guó)的糧食系統(tǒng)曾經(jīng)有著非常廣泛的分支機(jī)構(gòu)——糧站,糧站已經(jīng)普及到每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),在建立倉(cāng)單系統(tǒng)的過(guò)程中,這些擱置的糧站可以作為基礎(chǔ)的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備,這為建立倉(cāng)單系統(tǒng)創(chuàng)造了條件,但是在建立倉(cāng)單系統(tǒng)的過(guò)程中依然存在許多亟待解決的問(wèn)題。
(二)挑戰(zhàn)
首先是道德風(fēng)險(xiǎn),倉(cāng)單在農(nóng)業(yè)融資方面還是處于起步階段,農(nóng)業(yè)倉(cāng)庫(kù)系統(tǒng)的建立還不健全,存在著諸多不確定因素,尚未明確界定各個(gè)部門對(duì)于倉(cāng)單的權(quán)利、責(zé)任以及相關(guān)義務(wù),并且在倉(cāng)庫(kù)與金融機(jī)構(gòu)相互分離的情況下,產(chǎn)生道德風(fēng)險(xiǎn)的可能性較大,即出現(xiàn)倉(cāng)單所記載的商品與儲(chǔ)存的商品的數(shù)量和質(zhì)量不一致的情況,在利益的驅(qū)逐下,倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)者有極大的可能性與小農(nóng)戶勾結(jié),對(duì)于金融機(jī)構(gòu)出示虛假的倉(cāng)單,這對(duì)于貸款機(jī)構(gòu)將面臨巨大的挑戰(zhàn)。
其次是法律風(fēng)險(xiǎn),倉(cāng)單在農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈融資中的應(yīng)用尚未得到專門法律的保障,在法律缺失的情況下,一方面無(wú)法明確倉(cāng)單涉及的各方的權(quán)利與義務(wù)以及責(zé)任,在倉(cāng)單內(nèi)容出現(xiàn)虛假信息的時(shí)候,各方會(huì)相互推諉,拒絕擔(dān)負(fù)責(zé)任;另一方面就是倉(cāng)單在當(dāng)作低押存放在銀行,倉(cāng)單是否可以繼續(xù)背書轉(zhuǎn)讓,其轉(zhuǎn)讓是否具有法律效力;再者就是在借款者無(wú)力償還債務(wù)時(shí),倉(cāng)單的持有者是否就可以直接對(duì)于倉(cāng)庫(kù)中的農(nóng)產(chǎn)品行使處置權(quán)。以上的各個(gè)方面若是沒(méi)有明確的法律條文規(guī)定,相關(guān)的責(zé)任很難明確,法律風(fēng)險(xiǎn)顯著。
再有是環(huán)境限制,目前我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展中小農(nóng)戶居多,而倉(cāng)單融資模式對(duì)于小農(nóng)戶來(lái)說(shuō)還是存在諸多的局限性,倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)依舊是禁止性支出,盡管糧站可以成為倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備,但其規(guī)模是否符合要求、信譽(yù)是否得到農(nóng)民以及金融機(jī)構(gòu)的認(rèn)可還有待考證,這對(duì)于金融機(jī)構(gòu)的信用評(píng)級(jí)系統(tǒng)無(wú)疑又是一個(gè)挑戰(zhàn)。在當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的狀態(tài)下,倉(cāng)單融資模式尚不能形成規(guī)模經(jīng)濟(jì),這需要我國(guó)農(nóng)業(yè)改革的進(jìn)一步擴(kuò)大,鼓勵(lì)支持建立農(nóng)民組織以及家庭農(nóng)場(chǎng)以形成規(guī)?;a(chǎn),再配備大型的倉(cāng)庫(kù),這將有利于倉(cāng)單融資模式在我國(guó)農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈中的融資中發(fā)揮作用,可這將是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。
最后還有相關(guān)市場(chǎng)缺失,倉(cāng)單在農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈融資模式中的應(yīng)用不是僅僅配備一個(gè)完整的倉(cāng)單系統(tǒng)就可以萬(wàn)事無(wú)憂了,在倉(cāng)單系統(tǒng)建立完備以后,相應(yīng)的可信任的市場(chǎng)信息系統(tǒng)、儲(chǔ)存商品的正規(guī)市場(chǎng)、保險(xiǎn)市場(chǎng)甚至電子倉(cāng)單的形成也要跟上步伐,而這些必備的協(xié)助市場(chǎng)尚未形成規(guī)模。每個(gè)市場(chǎng)不是孤立存在的,一個(gè)市場(chǎng)是更多個(gè)市場(chǎng)的衍生品,在倉(cāng)單融資模式的發(fā)展中也會(huì)有相應(yīng)的市場(chǎng)給予配合,而這些市場(chǎng)在目前中國(guó)尚未形成氣候,倉(cāng)單融資模式想要長(zhǎng)久的發(fā)展,這些市場(chǎng)的配合是必不可少的,農(nóng)業(yè)倉(cāng)單體系的建立,這些市場(chǎng)也應(yīng)包含在內(nèi)。在中國(guó),倉(cāng)單融資在農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈中的應(yīng)用成為一種主流模式還需要一個(gè)逐漸完善的過(guò)程。
在中國(guó),倉(cāng)單融資在農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈中的融資機(jī)遇與挑戰(zhàn)是并存的,中國(guó)土地流轉(zhuǎn)的政策正在如火如荼的進(jìn)行著,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的步伐也在加速,中國(guó)農(nóng)業(yè)正在走向化零為整的舞臺(tái),并且在近期的《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》中強(qiáng)調(diào)了健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系、加快農(nóng)村金融制度創(chuàng)新以及加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)支持力度,這為倉(cāng)單融資在農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈中的應(yīng)用提供了政策支持。解決農(nóng)業(yè)融資難的問(wèn)題是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,相信在不久的將來(lái)隨著中國(guó)農(nóng)業(yè)不斷走向產(chǎn)業(yè)化,倉(cāng)單融資也將會(huì)成為農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈融資模式重要組成部分。
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[責(zé)任編輯:王帥]
F321.42
A
1005-913X(2015)10-0200-02
2015-08-13
安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)2015年大學(xué)生科研創(chuàng)新項(xiàng)目(XSKY1513ZD)
黃江燕(1994-),女,安徽安慶人,本科學(xué)生,研究方向:金融學(xué)。