養(yǎng)政德 修官德：談儒家政德觀

□ 傅永聚

養(yǎng)政德 修官德：談儒家政德觀

□ 傅永聚

中國傳統(tǒng)文化雖說融儒釋道三家，但治世卻主要是儒家。以儒家為主流的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化有著豐厚的政德建設(shè)資源，可以為今天治國理政包括為個人道德修養(yǎng)，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部官德建設(shè)提供有益的借鑒。

政德=德正，即確立政德標(biāo)準(zhǔn)

政德是治理國家政事過程中官員所必需的德行?？鬃诱f：“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星拱之?！币匀实轮螄膱?zhí)政者就好比是明亮的北極星，能自發(fā)地受到百姓的環(huán)繞（擁戴）。官者，管也。在存在分工的社會中，管理者與被管理者之間的關(guān)系即官民關(guān)系總是關(guān)乎統(tǒng)治秩序的根本。在這一對矛盾中，“以吏為師”的傳統(tǒng)使居于上位的管理者、執(zhí)政者的德行決定著其推行的政治的清明度，因此也就決定著民心的向背。

儒家政德觀的核心是仁政思想，仁政就是保證人民能正常生活下去。民生問題是任何政權(quán)存在的基礎(chǔ)，不論其性質(zhì)如何?？住⒚显O(shè)計的仁政藍(lán)圖閃爍著民本的光輝，一直為后人所稱道：公元前497年，周游列國的孔子率領(lǐng)弟子們來到了衛(wèi)國，駕車的是冉有。看到衛(wèi)國人口稠密，孔子慨嘆道：“人口真多呀！”冉有請教說：“人口已經(jīng)多了，給他們再加點什么呢？”孔子說：“使他們富裕?！比接杏謫枺骸耙呀?jīng)富裕了，給他們再加點什么呢？”孔子回答：“教育他們?！薄笆薄案弧薄敖獭保率匙愣獦s辱，倉廩實而知禮節(jié)，經(jīng)濟(jì)富而興教化，

遂成為歷代強(qiáng)國之法。因為“人之有道也，飽食暖衣，逸居而無教，則近于禽獸。圣人有憂之，使契為司徒，教以人倫：父子有親，君臣有義，夫婦有別，長幼有序，朋友有信?！彼悦献釉O(shè)計的仁政方案是：在五畝的宅地栽上桑樹，五十歲的人就能穿上絲棉襖了；雞、狗、豬等禽畜不要錯過它們的繁殖時機(jī)，七十歲的人就能吃上肉了；一百畝的農(nóng)田不要占奪農(nóng)時，八口之家就可以不挨餓了；搞好學(xué)校教育，反復(fù)說明孝順父母、敬重兄長的道理，上了年紀(jì)的人就不會肩扛頭頂著東西趕路了……誠然，傳統(tǒng)社會的“為民”本質(zhì)上只是“為一姓”考量的政治，而我們共產(chǎn)黨人的“為民”是“為萬姓”謀福祉的政治，性質(zhì)迥然不同；但前賢對民的作用的認(rèn)識和實踐仍然可以為我們今天治國理政提供智慧。心中有人民，使人民“養(yǎng)生喪死無憾”是我們執(zhí)政合法性的來源。過去我們領(lǐng)導(dǎo)和依靠人民推翻“三座大山”，實行土地改革，翻身當(dāng)家做主人，人民才真心實意地跟著共產(chǎn)黨走；今天我們堅持全心全意為人民謀福祉，使人民生活得更幸福、更有尊嚴(yán)，人民就會繼續(xù)擁護(hù)共產(chǎn)黨，社會就會長治久安。歷史已經(jīng)證明：只有推行仁政，才會得民心，而失去民心，政權(quán)就會覆亡。后世亡秦、亡隋及國民黨南京政權(quán)的覆亡之鑒令人警醒。今天我們正努力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，中國夢歸根結(jié)底是人民的夢，讓人民安居樂業(yè)、幸福長壽就是最大的仁政。富強(qiáng)、民主、文明、和諧，是我國社會主義現(xiàn)代化國家的建設(shè)目標(biāo)，實現(xiàn)學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的生動局面，就是民心的期盼。

推行仁政，就要有“仁以為己任”的執(zhí)政者?！抖Y記·中庸》有言：“為政在人，取人以身，修身以道，修道以仁?！睘檎倪壿嬙诖耍簽檎璧萌?，需得有道之人，需得以仁修道之人。除了人人都應(yīng)該遵守的孝、悌、忠、信、禮、義、廉、恥等仁德之外，儒家職業(yè)官德主要強(qiáng)調(diào)什么呢？習(xí)近平總書記曾引用南宋人呂本中《官箴》之語“當(dāng)官之法，惟有三事，曰清、曰慎、曰勤”，可謂一語中的。

為官要“清”（廉）。清廉，即廉潔自律，潔身自好，不取不義之財，不貪不義之利。儒家并不否認(rèn)人們的正當(dāng)利益：“富與貴，是人之所欲也?！钡珣?yīng)該堅持“見利思義”“見得思義”“欲而不貪”“取之有道”的原則。管仲認(rèn)為“廉”是一種倫理道德，與“禮”“義”“恥”共同構(gòu)成了“國之四維”：“國有四維，一維絕則傾，二維絕則危，三維絕則覆，四維絕則滅。傾可正也，?？砂惨玻部善鹨?，滅不可復(fù)錯也。何謂四維，一曰禮，二曰義，三曰廉，四曰恥。”明人薛在所著的《從政錄》中說世之廉者有三：“有見理明而不妄取者，有尚名節(jié)而不茍取者，有畏法律保祿位而不敢取者?！弊鳛橐粋€領(lǐng)導(dǎo)干部，要牢牢堅持“四廉”——廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家。鑒于“能吏尋常見，公廉第一難”，在古人“不妄取”“不茍取”“不敢取”的基礎(chǔ)上，我們今天要積極借鑒我國歷史上反腐倡廉的寶貴遺產(chǎn)，扎緊籬笆使之不敢貪、不能貪、不想貪，從源頭上防貪，體現(xiàn)廉政文明的時代進(jìn)步。

為官要“慎”。要慎初，就是要把住第一次，守住第一關(guān)，因為“靡不有初，鮮克有終”；要慎微，就是要正確看待、重視和處理細(xì)小之事，因為“千里長堤，潰于蟻穴”；要慎獨，就是一個人在獨處時，也要能夠謹(jǐn)慎律己、不茍從事，因為“十目所視，十手所指，其嚴(yán)乎”；要慎友，就是要正確處理人際關(guān)系，交朋友要擇善而交，擇廉而交，因為“君子之交淡如水”“友直、友諒、友多聞”；要慎好，就是要正確對待個人的愛好，謹(jǐn)防別有用心的人拉攏腐蝕，因為“上有所好，下必甚焉”，“投其所好”者必有圖謀；要慎權(quán)，就是要謹(jǐn)慎對待和行使自己手中的權(quán)力，為人民掌好權(quán)用好權(quán)，因為公權(quán)姓公，公權(quán)私用必然身敗名裂。

為官要“勤”。功崇惟志，業(yè)廣惟勤。周公旦“一沐三握發(fā)，一飯三吐哺”，如此的勤政愛民，終于使得“天下歸心”。新中國開國總理周恩來日理萬機(jī)，鞠躬盡瘁，死而后已，受到人民永遠(yuǎn)的愛戴。有權(quán)必?fù)?dān)當(dāng)！面對時下的“懶政”“怠政”等不作為現(xiàn)象，李克強(qiáng)總理大聲疾呼：尸位素餐是最大的腐敗！

“廉”“慎”“勤”作為官德的“千古不易之法”，與我們共產(chǎn)黨人的執(zhí)政之德“為民、務(wù)實、清廉”和“信念堅定，為民服務(wù)，勤政務(wù)實，敢于擔(dān)當(dāng)，清正廉潔”是一脈相承的。而以焦裕祿、孔繁森、谷文昌等為代表的政德楷模始終是廣大干部學(xué)習(xí)的榜樣。

政德=正德，即建設(shè)優(yōu)良政德

“國家之?dāng)?，由官邪也?！惫俚碌暮脡模苯雨P(guān)乎政權(quán)的安危、國運的興衰和百姓的禍福。官為人之杰，但官員也是人，也具有人性的弱點和軟肋，也會受到社會不良風(fēng)氣的影響。高尚的道德也不會隨著年齡增長、職務(wù)升遷和地位變化而自動提高。當(dāng)今社會出現(xiàn)的許多連做人底線都不具備的官員，更從反面證明了做官先做人的重要性。如何端正政德，就需要一番正德的建設(shè)。

首先是立德修身，慎獨自律，自覺地追求仁德，知行合一，砥礪君子品格。季康子問政于孔子，孔子對曰：“政者，正也。子帥以正，孰敢不正？”“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從?！敝袊鴤鹘y(tǒng)文化歷來把自律看作做人、做事、做官的基礎(chǔ)和根本。古人所提倡的修身、齊家、治國、平天下，修身是第一位的。共產(chǎn)黨人更應(yīng)該強(qiáng)化自我修煉、自我約束、自我塑造，在廉潔自律上做出表率。

同時需要禮即制度的約束。自覺和教育不是萬能的，制度的完善可以防微杜漸、懲前毖后。孔子主張“齊之以禮”“約之以禮”“以禮修身”，荀子更強(qiáng)調(diào)“禮者，所以正身也”“無禮何以正身？”對今天的共產(chǎn)黨人來說，禮就是紀(jì)律，就是剛性要求，就是不能逾越的高壓線。要靠組織、靠制度來管人管事。要始終劃清“三條線”：即公與私的底線——公私分明、先公后私、克己奉公，決不允許公權(quán)私用、假公濟(jì)私；廉與腐的紅線——崇廉拒腐、清白做人、干凈做事，決不允許以權(quán)謀私、擅權(quán)貪賄；儉與奢的防線——尚儉戒奢、艱苦樸素、勤儉節(jié)約，吃苦在前、享受在后、勤政務(wù)實，決不允許奢侈浪費、腐化墮落。

總之，德正樹立的是為官標(biāo)準(zhǔn)，正德著眼的是如何實現(xiàn)這些優(yōu)良的政德。古人重視“仁禮合一”，習(xí)近平總書記也反復(fù)講思想治黨和制度治黨要緊密結(jié)合。新近頒布的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》就充分體現(xiàn)了對中國共產(chǎn)黨員尤其是執(zhí)政者仁德（廉潔自律）與禮法（講規(guī)矩、守紀(jì)律）的統(tǒng)一要求?！?/p>

（作者為曲阜師范大學(xué)國學(xué)院院長，孔子文化研究院博士生導(dǎo)師。）