煤礦事故統(tǒng)計(jì)分析及其預(yù)防對策研究

彭 錕

（鄭州煤炭工業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司，河南省鄭州市，450000）

煤礦事故統(tǒng)計(jì)分析及其預(yù)防對策研究

彭 錕

（鄭州煤炭工業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司，河南省鄭州市，450000）

為了客觀的、整體的和多視角的探索中國煤礦事故發(fā)生的規(guī)律及其原因，對中國2004-2013年煤礦事故進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析。采用圖表、折線圖、餅狀圖、柱狀圖等方法對煤礦事故起數(shù)、死亡人數(shù)、百萬噸死亡率、煤礦事故發(fā)生的災(zāi)害類型、地域、月份進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析。通過統(tǒng)計(jì)分析，得出了中國近十年煤礦事故發(fā)生的規(guī)律及其原因，并針對近十年煤礦事故發(fā)生的原因提出了一些預(yù)防或減少事故的對策措施。

煤礦事故 安全生產(chǎn) 統(tǒng)計(jì)分析 對策措施

煤炭作為重要的能量供應(yīng)資源，在中國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中占極其重要的地位，然而，煤炭行業(yè)是中國傷亡事故最嚴(yán)重的行業(yè)之一，主要表現(xiàn)在事故總量大、重特大事故時(shí)常發(fā)生、傷亡人數(shù)大和直接經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年中國原煤產(chǎn)量約為37億t，是2004年煤炭產(chǎn)量的約2倍；發(fā)生煤礦死亡事故數(shù)量為594起，同比下降23.75%，煤礦事故死亡人數(shù)為1056人，同比下降23.7%，百萬噸死亡率為0.293，同比下降15.56%，分別比2004年下降83.68%，82.47%，90.49%。但是，從世界范圍來看，中國煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)水平仍然較低，與國際上先進(jìn)國家的煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)水平相比還有較大的差距。加大對煤礦事故的統(tǒng)計(jì)分析、預(yù)防和控制工作已刻不容緩。

根據(jù)煤礦事故的統(tǒng)計(jì)分析，從各個方面了解事故規(guī)律和特點(diǎn)，分析煤礦事故頻發(fā)的原因，對國家進(jìn)行煤礦安全生產(chǎn)宏觀決策和管理、制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)法規(guī)政策、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和監(jiān)察工作、完善煤礦事故預(yù)防和應(yīng)對措施具有重要的意義。

1　中國煤礦安全事故統(tǒng)計(jì)分析

本文依據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局年度安全生產(chǎn)情況及往年煤礦事故簡報(bào)和事故査詢系統(tǒng)得到的歷年煤礦事故資料，采用圖表分析法、柱狀圖、折線趨勢圖、餅狀圖等方法對2004-2013年中國煤礦事故情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析，其主要內(nèi)容包括每年事故起數(shù)、每年死亡人數(shù)、百萬噸死亡率、各月發(fā)生的死亡事故起數(shù)、發(fā)生事故的所在區(qū)域等。

1.1煤礦事故發(fā)生起數(shù)規(guī)律

運(yùn)用Excel軟件對2004-2013年煤礦事故起數(shù)、死亡人數(shù)、百萬噸死亡率進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，找到煤礦事故起數(shù)、死亡人數(shù)、百萬噸死亡率的趨勢，總結(jié)出規(guī)律，為改善煤礦安全生產(chǎn)狀況提供科學(xué)的依據(jù)。

圖1　2004-2013年煤礦事故起數(shù)的變化趨勢

2004-2013年煤礦事故起數(shù)的變化趨勢如圖1所示。由圖1可知，2004-2013年中國煤礦事故起數(shù)呈下降趨勢，2004-2007年事故起數(shù)均在2000起以上，2008年首次把事故起數(shù)降到了2000起以下，一直到2011年事故起數(shù)均維持在1000～2000起，2012年首次把事故起數(shù)降到了1000起以下，2013年再次下降到594起，同比下降23.74%，比2004年下降了83.68%。

圖2　2004-2013年煤礦事故死亡人數(shù)趨勢

2004-2013年煤礦事故死亡人數(shù)趨勢如圖2所示。由圖2可知，煤礦事故起數(shù)和煤礦事故死亡人數(shù)的趨勢基本一致，事故起數(shù)與死亡人數(shù)均在2004年達(dá)到最高點(diǎn)，隨后事故起數(shù)和死亡人數(shù)均呈現(xiàn)下降的趨勢，死亡人數(shù)下降的趨勢比事故起數(shù)下降的趨勢快，2004-2006年死亡人數(shù)均在4000人以上，2007年首次把死亡人數(shù)降到4000人以下，2011年降到2000人以下，2013年死亡人數(shù)降到了1000人左右，同比下降23.7%，比2004年下降了82.47%。

圖3　2004-2013年煤礦事故百萬噸死亡率趨勢

2004-2013年煤礦事故百萬噸死亡率趨勢如圖3所示。由圖3可知，2004-2013年百萬噸死亡率的變化趨勢與煤礦事故起數(shù)和煤礦事故死亡人數(shù)的趨勢大致相同。2004-2006年中國的煤礦百萬噸死亡率均大于2，2007年首次把百萬噸死亡率降到2以下，以后持續(xù)下降，2009年首次把百萬噸死亡率降到1以下，2013年將其降到0.3以下，同比下降了15.56%，比2004年下降了90.49%，實(shí)現(xiàn)了重大突破。但美國煤礦在2004-2006年的百萬噸死亡率分別僅為0.027、0.021和0.045，中國與美國等發(fā)達(dá)國家尚有很大一段距離，所以，中國煤礦安全生產(chǎn)形勢依舊不容樂觀，需要繼續(xù)努力。

1.2各月份發(fā)生煤礦死亡事故起數(shù)規(guī)律

在每月中煤礦事故發(fā)生的情況有所不同，所以本文按月份運(yùn)用Excel對中國2004-2013年煤礦事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并對2004-2013年每月份發(fā)生的平均煤礦死亡事故起數(shù)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析，以找出事故發(fā)生的趨勢，找出需要重點(diǎn)加強(qiáng)防范的月份，統(tǒng)計(jì)結(jié)果見圖4和圖5。

由圖4可知，2004-2005年總體死亡事故起數(shù)最多，每月份發(fā)生的死亡事故起數(shù)也是最多的，自2006-2013年縱向總體死亡事故起數(shù)處于下降趨勢，2006-2013年縱向每一月份的事故起數(shù)均為下降。

由圖5可知，1-2月煤礦死亡事故起數(shù)較高，3-5月煤礦死亡事故起數(shù)較低，6-8月死亡事故起數(shù)呈上升趨勢，9-12月死亡事故起數(shù)呈下降趨勢，7月、8月事故發(fā)生數(shù)量最高。

表現(xiàn)出以上事故規(guī)律的原因?yàn)?月和2月溫度較低，天氣嚴(yán)寒、干燥，容易降低員工的安全防范意識，容易使員工走捷徑，不按標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程進(jìn)行工作，安全管理工作疏松，安全監(jiān)督檢查工作不嚴(yán)，再者適逢春節(jié)，員工心系家人，思?xì)w心切，員工的不安全心理因素與不安全行為相遇很有可能發(fā)生事故；3-5月時(shí)逢春季，溫度漸漸升高，環(huán)境溫和，員工精神狀態(tài)良好，工作失誤較少，適宜員工工作，安全監(jiān)督檢查工作較好；7月、8月是夏季，氣溫高，環(huán)境不適宜，員工的心情容易煩躁，忽視安全操作規(guī)程，煤炭開采量加大，員工工作時(shí)間加長，逆反心理加強(qiáng)，安全監(jiān)督管理工作降低，安全培訓(xùn)和安全教育不到位；9-12月時(shí)逢秋季，溫度適宜，員工精神狀態(tài)良好，工作失誤較少，適宜員工工作，安全監(jiān)督檢查工作較好。

圖4　2004-2013年每月份煤礦死亡事故起數(shù)變化圖

圖5　各月份平均煤礦死亡事故起數(shù)變化圖

1.3煤礦安全事故發(fā)生地域分布規(guī)律

中國煤炭資源地域分布較廣，每個地區(qū)都有自己的地理特點(diǎn)，對煤礦事故發(fā)生地域分布的統(tǒng)計(jì)有助于煤礦事故地域分布研究，可以發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生較多和較少的地區(qū)，有助于制定相關(guān)政策和控制措施，為國家宏觀調(diào)控提供有力的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。2004-2013年各省煤礦死亡人數(shù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)變化情況如圖6和圖7所示。

圖6　2004-2013年各省煤礦事故造成死亡人數(shù)大于等于1人的事故統(tǒng)計(jì)變化圖

圖7　2004-2013年各省煤礦事故造成死亡人數(shù)大于等于30人的事故統(tǒng)計(jì)變化圖

由圖6和圖7可知，2004-2013年造成大于等于1人死亡事故的省份中四川事故起數(shù)最高，湖南省、重慶市和貴州等地次之，河南、江西和安徽等地最少；造成大于等于30人死亡事故的省份中山西省發(fā)生的事故起數(shù)最多，陜西、河北和湖南等地次之，甘肅和福建等地最少。

出現(xiàn)上述狀況的原因?yàn)楦鞯貐^(qū)煤礦賦存條件不同，開采難度不同，四川省地域的煤層瓦斯含量高，煤層賦存條件較為復(fù)雜，開采難度大；四川總共發(fā)生煤礦事故1581起，其中1231起事故都發(fā)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，占總事故起數(shù)的77%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦大多屬于小煤礦，其開采條件較差，開采設(shè)備和開采工藝陳舊，大多數(shù)礦工素質(zhì)較低，安全意識較差；礦長等領(lǐng)導(dǎo)層只注重利益，忽視安全生產(chǎn)事故，安全投入較少；國家法律法規(guī)得不到落實(shí)，小煤礦安全監(jiān)管制度不完善，管理責(zé)任不明確，安全管理不到位；缺乏專業(yè)技術(shù)人才。

1.4煤礦安全事故類型規(guī)律

根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)計(jì)資料，對2004-2013年中國煤礦所發(fā)生的事故類型進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，各事故類型在煤礦事故中所占的比例可以通過圖8進(jìn)行表示。

圖8　中國各類煤礦事故起數(shù)拼圖

由圖8可知，頂板事故在各類煤礦事故中所占的比重最高，占事故總數(shù)的43%，礦井瓦斯事故次之，占事故總數(shù)的20%，運(yùn)輸事故第三，占事故總數(shù)的10%，其他事故類型發(fā)生的次數(shù)相對少一些，由此看出煤礦事故防治工作重點(diǎn)主要在頂板事故、瓦斯事故和運(yùn)輸事故的預(yù)防和控制上。

頂板事故所占比重最高的原因：當(dāng)今開采技術(shù)條件下，對礦井的頂板支護(hù)和頂板壓力的分析工作做得不夠完善，從而導(dǎo)致頂板支護(hù)不當(dāng)，很容易造成頂板的局部塌落、冒頂、片幫、沖擊地壓等事故的發(fā)生，對員工的生命威脅較大。

瓦斯事故所占的比例達(dá)到了20%，其危害不言而喻，其原因如下：瓦斯事故主要有瓦斯噴出、煤與瓦斯突出和瓦斯爆炸，瓦斯噴出和煤與瓦斯突出兩種事故與煤層中的瓦斯含量、瓦斯壓力、地應(yīng)力、煤質(zhì)結(jié)構(gòu)都有很大關(guān)系，對瓦斯含量、瓦斯壓力和瓦斯突出初速度的監(jiān)測監(jiān)控十分重要，否則很容易發(fā)生重大事故；當(dāng)瓦斯?jié)舛冗_(dá)到爆炸極限、火源和空氣三者相遇時(shí)就會發(fā)生爆炸。大多數(shù)導(dǎo)致瓦斯爆炸的原因有通風(fēng)系統(tǒng)出現(xiàn)故障導(dǎo)致瓦斯?jié)舛壬?，對瓦斯含量的監(jiān)控檢測工作不到位，對火源的控制不佳，員工疏忽大意，安全意識較差，井下使用明火等。

運(yùn)輸事故所占比例也比較大，主要原因?yàn)榈V井員工安全意識薄弱，運(yùn)輸過程中疏忽大意，違規(guī)操作，無駕駛車輛資質(zhì)上崗；安全專業(yè)人員粗心大意，對運(yùn)輸設(shè)備未進(jìn)行或缺乏安全隱患排查工作；運(yùn)輸設(shè)備老化，未及時(shí)保養(yǎng)、維修和更新。

2　煤礦事故預(yù)防對策措施

（1）加大煤礦地質(zhì)條件的探測勘察力度。中國煤炭資源儲量大、分布廣，各地區(qū)的地形地貌均不相同，地質(zhì)條件復(fù)雜，絕大多數(shù)煤礦采用井下開采，受井下瓦斯、水、火、煤塵、頂板等災(zāi)害的威脅，開采難度大，技術(shù)要求高，因此要加大對煤礦地質(zhì)條件的探測探查力度，盡可能全面、準(zhǔn)確地探明煤炭地質(zhì)條件。

（2）加大煤礦安全監(jiān)督檢查管理力度。我國煤礦事故發(fā)生的主要原因在于管理的失誤，應(yīng)當(dāng)加大煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度和加大安全隱患排查力度，對違規(guī)操作、經(jīng)常出現(xiàn)不安全行為的群體加大監(jiān)督和管理，加大安全監(jiān)管力量，采用靈活多變有效地檢查方式去檢查安全隱患，對有安全隱患的區(qū)域要重點(diǎn)、反復(fù)多次排查，對其他區(qū)域要全面定時(shí)或不定時(shí)檢查，及時(shí)消除或控制安全隱患。

（3）加強(qiáng)煤炭行業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)。通過近十年煤礦事故的統(tǒng)計(jì)分析可知，素質(zhì)偏低、安全意識淡薄、缺乏自我保護(hù)和自我救護(hù)能力是中國煤礦員工的普遍現(xiàn)象。因此，加強(qiáng)煤炭行業(yè)職工隊(duì)伍建設(shè)，提高煤礦職工素質(zhì)，注重培養(yǎng)高素質(zhì)人才，加強(qiáng)煤礦職工的安全技能培訓(xùn)和安全教育，逐步實(shí)現(xiàn)提高每位員工安全技術(shù)水平的目的。

（4）注重以人為本，建立安全文化。以人為本是中國安全生產(chǎn)的基本原則，公司領(lǐng)導(dǎo)要充分考慮工人的人身安全，工資利益，心理情緒，家庭情況，工作條件等，再者通過安全思想道德教育和安全技能培訓(xùn)提高員工的安全素質(zhì)，充分發(fā)揮工人的主觀能動性，形成大家相互團(tuán)結(jié)、相互愛護(hù)、相互監(jiān)督、相互促進(jìn)、爭做安全人的氛圍，逐步建立安全文化。

（5）加強(qiáng)煤礦救護(hù)隊(duì)伍建設(shè)。煤礦救護(hù)工作事關(guān)礦工的生命安全，是煤礦安全生產(chǎn)的一個重要組成部分。煤礦救護(hù)隊(duì)伍是處理礦井瓦斯、火、煤塵、水、頂板等災(zāi)害的專業(yè)隊(duì)伍，在煤礦事故發(fā)生之后，如果救護(hù)及時(shí)，救護(hù)措施得當(dāng)，可以將人員的傷亡或財(cái)物的損失減少到最小，因此，加強(qiáng)煤礦救護(hù)隊(duì)伍的建設(shè)，建立一支高素質(zhì)的救護(hù)隊(duì)伍，配備先進(jìn)齊全的救援設(shè)備，對于預(yù)防煤礦事故具有很重要的作用。

（6）加大安全生產(chǎn)投入。加大安全生產(chǎn)投入有助于減少煤礦事故的發(fā)生。先進(jìn)的開采技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備是實(shí)現(xiàn)機(jī)械化和自動化開采的必要條件，也是減少煤礦事故的重要支撐，只有加大安全生產(chǎn)投入，才能不斷加大科技研究，生產(chǎn)出先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，才能提高煤礦企業(yè)在開采過程中的本質(zhì)安全化水平。為此要提供堅(jiān)實(shí)充足的資金保障，要保證安全費(fèi)用專項(xiàng)儲存、專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)，這樣才能實(shí)現(xiàn)降低事故的目的。

（7）加大事故追責(zé)力度。加大煤礦事故查處力度，嚴(yán)肅追究事故相關(guān)責(zé)任。按照 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)體制的意見》精神，認(rèn)真全面履行職責(zé)，嚴(yán)格按照事故調(diào)查程序及 “四不放過”原則，加大煤礦事故調(diào)查力度和處罰力度，嚴(yán)肅追究事故相關(guān)責(zé)任。通過對事故的查處和事故責(zé)任的追究，能夠進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦企業(yè)各級監(jiān)管部門的安全責(zé)任，能夠嚴(yán)厲打擊無視國家法律、無視監(jiān)管、無視生命的違法行為，引起相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全問題，對重特大事故才能起到更好地遏制作用，最終起到消除事故或降低事故發(fā)生的目的。

（8）加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作。安全培訓(xùn)和安全教育對提高工人的安全技能和安全意識起著舉足輕重的作用。按照全員參與，對口培訓(xùn)，分步實(shí)施的原則，進(jìn)行安全技能的培訓(xùn)和安全思想教育，可以提高煤礦人員對安全生產(chǎn)的認(rèn)識，以及提高對安全隱患的辨識、控制、應(yīng)急處理和避險(xiǎn)自救能力，還能提高從業(yè)人員安全意識和綜合素質(zhì)，增強(qiáng)從業(yè)人員工作的緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感，從而防止產(chǎn)生不安全行為，減少人為的失誤。

［1］ 曾憲榮.我國煤礦事故初期普遍存在的主要問題及對策［J］.中國煤炭，2013（2）

［2］ 李運(yùn)強(qiáng)，黃海輝.世界主要產(chǎn)煤國家煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢 ［J］.中國安全科學(xué)學(xué)報(bào)，2010（3）

［3］ 鄧奇根，劉明舉，趙發(fā)軍.2008年我國煤礦事故統(tǒng)計(jì)分析及防范措施［J］.煤炭技術(shù)，2010（6）

［4］ 寧宇.我國煤礦災(zāi)害特征及安全對策 ［J］.勞動保護(hù)，2009（8）

（責(zé)任編輯 張艷華）

晉煤集團(tuán)：為京津冀用戶量身打造新煤種

針對京津冀地區(qū)使用燃煤灰分必須低至21%以下的大氣污染治理要求，晉煤集團(tuán)為當(dāng)?shù)赜脩袅可泶蛟炝艘粋€新煤種——17級末煤，又名 “藍(lán)天一號”，受到市場追捧。

“藍(lán)天一號”新煤種，取自晉煤集團(tuán)趙莊煤業(yè)，其原煤雖有著天然的低硫 “稟賦”，卻也存在著原煤灰分高、穩(wěn)定性差的劣勢。因此，該公司首先在優(yōu)化生產(chǎn)工藝、提高入洗量上下功夫。

為既保證17級末煤灰分合格，又不影響塊末煤產(chǎn)量，經(jīng)過該企業(yè)選煤專業(yè)人員的反復(fù)研究，最終研制出在3207刮板機(jī)處安裝一個可調(diào)節(jié)入儲閘板，這樣崗位司機(jī)可以手動控制旁路末煤的入儲量和上倉量，根據(jù)摻配比例，洗末量和旁路量可通過閘板靈活調(diào)節(jié)，扭轉(zhuǎn)了生產(chǎn)的被動局面，原煤的入洗量也不再受限制。閘板下方通過1個就地溜槽和3012皮帶連接，多余的旁路末煤經(jīng)3012上倉。

“一物兩用”不僅節(jié)省了新造皮帶的費(fèi)用，也減少了崗位司機(jī)的工作量和設(shè)備運(yùn)營維護(hù)所需的人力物力。

同時(shí)，為最大限度保住口碑，該企業(yè)不斷加大采樣頻次，采制化職工每天都會對新外排的17級末煤進(jìn)行多次采樣化驗(yàn)，根據(jù)化驗(yàn)結(jié)果，主控室適時(shí)調(diào)節(jié)洗末量和旁路量，化驗(yàn)室也由之前的1天測兩次硫分改為每小時(shí)1次，通過硫分儀實(shí)時(shí)監(jiān)測嚴(yán)把煤質(zhì)關(guān)。

“藍(lán)天一號”其特點(diǎn)是 “低硫分、低灰分、中高發(fā)熱量”，能減輕霧霾成因，符合國家倡導(dǎo)的低碳經(jīng)濟(jì)、節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。

據(jù)悉，17級末煤銷售以來，客戶量不斷增加，遍及石家莊、邢臺、滄州、衡水等地，銷售額逐日遞增，晉煤集團(tuán) “藍(lán)天一號”17級末煤帶著 “碧水藍(lán)天”的祝福銷往京津冀各地，其低硫優(yōu)質(zhì)的品牌理念，也伴著南來北往的大車深入客戶的心，為煤市 “寒冬”提前送暖。

Statistical analysis of coal mine accidents and its countermeasures

Peng Kun
（Zhengzhou Coal Industry（Group）Co.，Ltd.，Zhengzhou，Henan 450000，China）

In order to objectively and overall investigate the law and causes of coal mine accidents of China from varied perspective，coal mine accidents of China from 2004 to 2013 year were statistically analyzed.The number of coal mine accidents，the death toll，and the death rate per million ton，the disaster types of coalmine accidents，as well as the site and month of the accidents were statistically analyzed with charts，line charts，pie charts and histograms，etc.According to the statistical analysis，the law and causes of coal mine accidents of China for the last decade were concluded，furthermore，some countermeasures to prevent and reduce accident were proposed.

coal mine accidents，safety production，statistical analysis，countermeasures

TD771

A

彭錕（1970-），男，工程師，現(xiàn)任鄭煤煤炭工業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司安監(jiān)局主任工程師，主要從事煤礦安全管理研究工作。