板橋霜
曾有一種說(shuō)法,在官場(chǎng)上晉升和高考奔名校一樣,都很難,都要擊敗很多對(duì)手,千軍萬(wàn)馬過(guò)獨(dú)木橋。
按理說(shuō),干部能上能下,在我們國(guó)家一直是有傳統(tǒng)的。毛澤東曾專門(mén)在開(kāi)會(huì)時(shí)提到民國(guó)首任總理唐紹儀:“舊社會(huì)的一個(gè)內(nèi)閣總理可以去當(dāng)縣長(zhǎng),為什么我們的部長(zhǎng)倒不能去當(dāng)縣長(zhǎng)?我看,那些鬧級(jí)別,升得降不得的人,在這一點(diǎn)上,還不如這個(gè)舊官僚?!边@種能上能下的規(guī)矩和干部心態(tài),在建國(guó)初期被廣為提倡。
對(duì)一個(gè)干部而言,“下”不一定完全是壞事,“下”的前提是因?yàn)椴荒軇偃维F(xiàn)有崗位,需要好好的反思,對(duì)今后的成長(zhǎng)是一種積累。在很多時(shí)候,讓一個(gè)人“下”給他帶來(lái)的震動(dòng),比不讓一個(gè)人“上”要大得多,效果也會(huì)好很多。文化部原黨組書(shū)記于幼軍因違紀(jì)被降級(jí)后,有報(bào)道稱于當(dāng)時(shí)的整個(gè)身體狀況和精神狀況,都受到了很大的打擊。不過(guò)他很快就坦然受之,寫(xiě)出了《求索民主政治》、《社會(huì)主義五百年》等具有較高價(jià)值的著作,并說(shuō)自己“書(shū)讀進(jìn)去了,人走出來(lái)了”。
不過(guò),有的干部并沒(méi)有這樣的擔(dān)當(dāng)。如最近披露的內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)原副主席韓志然因嚴(yán)重違紀(jì)“下”了,半個(gè)多月之后,現(xiàn)身保齡球館,表情輕松,“完全不像一個(gè)正處于風(fēng)口浪尖的官員”,很難指望他能有什么反思。
更遺憾的是,個(gè)別官場(chǎng)也沒(méi)有這樣的環(huán)境。正因?yàn)樽尮賳T“下”的震懾會(huì)大一點(diǎn),有可能會(huì)造成受罰的一方、包括其保護(hù)傘的強(qiáng)烈反彈,讓一些組織或個(gè)人在問(wèn)責(zé)官員時(shí),有所顧忌,轉(zhuǎn)而選擇那些更為“平衡”的解決辦法。譬如保留級(jí)別待遇,安排個(gè)閑職,更有新設(shè)個(gè)崗位來(lái)安置。
有組織部干部對(duì)筆者表示,有的官員犯事了,寧愿免職賦閑兩年,也不愿被降級(jí)了繼續(xù)工作?!耙?yàn)槊饴氂袝r(shí)候可以保留待遇,一有機(jī)會(huì)就‘東山再起。”曾有統(tǒng)計(jì)稱6年來(lái)全國(guó)85名免職官員逾三成復(fù)出,相比之下,“降級(jí)”處分堵住了等幾年“官?gòu)?fù)原職”的漏洞。于是,干部就這樣不能下了。
“下”并非官員的末日,干好了仍然有重新“上”的機(jī)會(huì)。就算不能再“上”,在現(xiàn)有崗位上做好本職,照樣也是一種擔(dān)當(dāng),仕途未必不會(huì)精彩。自古以來(lái),中國(guó)人的為官之道推崇范仲淹的精神,無(wú)論是“居廟堂之高”,還是“處江湖之遠(yuǎn)”,都能秉持信念,躬身而為,建樹(shù)一番業(yè)績(jī)。重要的是,進(jìn)退有守,用舍皆行。
“窮達(dá)皆思報(bào)民恩,沉浮不改憂國(guó)情,愚者竭誠(chéng)百千慮,訴與諸君仔細(xì)吟?!边@是于幼軍在《求索民主政治》中寫(xiě)下的一首詩(shī),值得共勉。