淺談城市綠化管理

陳士甲 祝軍

【摘要】隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展社會(huì)在不斷地進(jìn)步，中國(guó)的城市化進(jìn)程也越來(lái)越快，這就意味著人們的生活水平越來(lái)越高，這就必然導(dǎo)致人們對(duì)生活環(huán)境的要求越來(lái)越高，城市綠化作為城市環(huán)境的重要組成部分越來(lái)越受到關(guān)注，城市管理者們特別是城市綠化的設(shè)計(jì)師和工程師們?nèi)沃囟肋h(yuǎn)，本文就城市園林綠化工作的管理問(wèn)題進(jìn)行了探討并針對(duì)其中的一些問(wèn)題提供一些解決措施。

【關(guān)鍵詞】城市 園林 綠化管理

隨著園林綠化行業(yè)改革的不斷深入和發(fā)展，我國(guó)的園林綠化工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量總體水平不斷提高。近年來(lái)，各地都加大了城市園林綠化建設(shè)投入，紛紛提出創(chuàng)建園林城市，有效地改善了城市面貌和城市環(huán)境，進(jìn)一步提高了城市品位和投資環(huán)境。園林綠化工程建設(shè)的質(zhì)量是項(xiàng)目建設(shè)的核心，是決定園林綠化工程建設(shè)成敗的關(guān)鍵，它對(duì)提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益均具有重大意義。

1 城市綠化管理的意義

1.1 降低噪聲污染

城市化進(jìn)程的加快，建筑工程項(xiàng)目的數(shù)量增多，這都使得城市的噪聲污染十分嚴(yán)重，對(duì)城市居民的身心健康產(chǎn)生了很大的影響。通過(guò)相應(yīng)的調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，喬木冠能吸收 26%和反射 54%聲能，且其葉片粗糙多毛，樹木密集，也使其能很好地消減噪聲。

1.2 減少災(zāi)害發(fā)生

綠色植物不但有著防風(fēng)固沙、涵養(yǎng)水土的作用，還能濾塵、植物吸收有毒氣體并不會(huì)阻礙其生長(zhǎng)，從而有效地降低大氣中有毒氣體密度，起到了凈化大氣作用，這都能保護(hù)城市居民免收災(zāi)害的侵?jǐn)_。

1.3 改善粉塵污染

滯留，吸附、過(guò)濾是綠化植物的重要作用，這使其能夠?qū)祲m和飄塵量進(jìn)行吸附，降低粉塵污染。 2 城市園林綠化存在的問(wèn)題

2.1 城市園林綠化工程施工不夠規(guī)范

主要表現(xiàn)在，施工建設(shè)行業(yè)管理不夠嚴(yán)格，工程招投標(biāo)管理不夠規(guī)范，進(jìn)入施工建設(shè)領(lǐng)域的施工隊(duì)伍良莠不齊，施工單位內(nèi)缺乏精通相關(guān)專業(yè)的施工技術(shù)人員，甚至有些施工單位為片面追求高額利潤(rùn)而不合理壓縮成本支出，乃至采取偷工減料等行為，不按設(shè)計(jì)圖紙要求施工，加之個(gè)別監(jiān)管單位與監(jiān)理部門把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)督不力，直接導(dǎo)致工程質(zhì)量不高，低水平的重復(fù)建設(shè)問(wèn)題仍不同程度的存在，極大地?fù)p害了園林綠化事業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。

2.2 城市園林綠化忽視自然生態(tài)和以人為本理念

很多城市人們重綠地的實(shí)際功能，不顧群眾需求，盲目追求新奇高檔植物配植方面，追求即時(shí)視覺效果，隨意性較大，缺乏科學(xué)性、植物多樣性和生態(tài)性。

2.3 城市園林綠化規(guī)劃管理不到位

城市環(huán)境質(zhì)量的高低在相當(dāng)程度上由園林綠化質(zhì)量好壞決定，而城市園林綠化科學(xué)布局即規(guī)劃設(shè)計(jì)則成為質(zhì)量控制的源頭所在?，F(xiàn)階段，城市園林綠化規(guī)劃缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)性與科學(xué)性，如果沒(méi)有較為穩(wěn)定、長(zhǎng)久的規(guī)劃系統(tǒng)來(lái)指導(dǎo)城市綠化規(guī)劃，在進(jìn)行城市園林建設(shè)時(shí)缺少依據(jù)，導(dǎo)致城市園林綠化規(guī)劃的編制與實(shí)施脫節(jié)，各類綠地?cái)?shù)量嚴(yán)重不足，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于城市化建設(shè)發(fā)展的要求及市民游憩出行和生態(tài)環(huán)境防護(hù)的要求。

2.4 資金不足

提高養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍整體素質(zhì)，掌握關(guān)鍵技術(shù)是保證鞏固園林綠化效果。綠化管理費(fèi)用上投入不足，重建輕管問(wèn)題依然存在，有的園林部門經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，缺乏基本的作業(yè)設(shè)備，甚至出現(xiàn)發(fā)生病蟲害沒(méi)錢買藥防治，植物造型常年不修剪，綠地養(yǎng)護(hù)管理粗放等影響日常綠化管理水平的現(xiàn)象。

3 我國(guó)城市綠化管理的應(yīng)對(duì)措施

3.1 引入市場(chǎng)化機(jī)制

城市綠地的類型是多方面的，我們需要在把握綠地形態(tài)、功能的基礎(chǔ)上對(duì)其進(jìn)行劃分，或是作為公園綠地，或是作為行道綠地等。若是綠地的種類相同，在把握其特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，需要對(duì)其采取針對(duì)花的管理措施。此外，我們還需要建立完善的管理流程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能按部就班地完成對(duì)城市綠地的日常管理。對(duì)大型公園應(yīng)該管養(yǎng)分開，將企業(yè)納入進(jìn)來(lái)，逐步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化。

3.2 完善綠地管理考核

城市綠地管理的內(nèi)容略有不同，為了更好地對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督和管理，需要制定完善的考核指標(biāo)體系。要落實(shí)養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任制，將具體的養(yǎng)護(hù)任務(wù)落實(shí)到個(gè)人，以更好地調(diào)動(dòng)養(yǎng)護(hù)人員的工作積極性和主動(dòng)性，更好地完成養(yǎng)護(hù)。在對(duì)綠地進(jìn)行管理和養(yǎng)護(hù)的時(shí)候，應(yīng)該嚴(yán)格按照?qǐng)@林管理養(yǎng)護(hù)指標(biāo)，并根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況，采取靈活的應(yīng)對(duì)措施。

3.3 制定綠化管理規(guī)劃

為了確保綠化管理的區(qū)域性、舒適性，相關(guān)部門對(duì)城市綠化管理進(jìn)行全局性思考，注重區(qū)域特征和資源特征，不但要在管理的過(guò)程中突出城市的規(guī)劃特征，還需要注重綠化管理區(qū)間和城市整體系統(tǒng)的配合。在管理的過(guò)程中要注重生物多樣性的保護(hù)，保持人文景觀的原裝，不對(duì)其進(jìn)行破壞，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧。

3.4 提升綠化工程質(zhì)量

為了更好地進(jìn)行城市綠化管理，應(yīng)該充分加強(qiáng)城市綠化工程建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)施工企業(yè)的資質(zhì)審查，以確保工程的質(zhì)量。應(yīng)該采取公開招標(biāo)的方式選取工程的建設(shè)單位，采取定額管理的方式控制綠化工程的成本。嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙施工，確保各個(gè)環(huán)節(jié)的工程質(zhì)量，使綠化工程的實(shí)施過(guò)程有章可循。

3.5 強(qiáng)化綠化管理部門職能

要進(jìn)步強(qiáng)化各級(jí)園林部門的宏觀管理職能，理順和完善適應(yīng)城市實(shí)際的園林綠化體制，建立城市綠化管理長(zhǎng)效機(jī)制。

3.6 加強(qiáng)城市綠化規(guī)劃的制度化和規(guī)范化

具體來(lái)說(shuō)，城市園林綠化管理在規(guī)劃層而應(yīng)考慮以下因素：綜合考慮，統(tǒng)籌安排，在維護(hù)現(xiàn)有綠地基礎(chǔ)上推動(dòng)城市普遍綠化，與規(guī)劃、建設(shè)部門相協(xié)調(diào)，使綠化建設(shè)與工業(yè)布局、居住區(qū)規(guī)劃及公共建筑分布等城建工作有條不紊地穩(wěn)步推進(jìn)。城市園林綠化管理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃設(shè)計(jì)程序，立足當(dāng)前，放眼未來(lái)，從城市建設(shè)的宏觀視角科學(xué)繪制出城市園林綠化現(xiàn)狀圖，近、遠(yuǎn)期園林綠化規(guī)劃圖與設(shè)想圖。

3.7 加大綠化管理投入

建立和完善植物養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)檔案，方便總結(jié)，分析和改進(jìn)工作。建立樹木養(yǎng)護(hù)管理工作年歷，從而做到有預(yù)見、有步驟、分階段地進(jìn)行工作，避免盲目性同時(shí)又能總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為今后工作提供理論指導(dǎo)。進(jìn)行養(yǎng)護(hù)專業(yè)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)，制定標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的培訓(xùn)模式，提升從業(yè)人員的整體素質(zhì)。制定詳細(xì)的養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行分級(jí)養(yǎng)護(hù)理論與實(shí)踐相區(qū)分，現(xiàn)代化的城市園林綠化管理機(jī)制對(duì)于完善、改進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施管理工作都有重要的助推作用。

3.8 營(yíng)造和諧宜居的城市綠化環(huán)境

主要在以下幾個(gè)方面：在綠化建設(shè)模式上，轉(zhuǎn)到節(jié)約型綠化上來(lái)，增強(qiáng)城市園林綠化的可持續(xù)性；在綠地植物配置上，轉(zhuǎn)到復(fù)層配置模式上來(lái)，增強(qiáng)綠化的生態(tài)性。

4 結(jié)語(yǔ)

在城市化建設(shè)進(jìn)程中，城市公共綠地面積不斷增加，城市綠化管理的重要性也逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。城市綠化管理不僅包括了綠化規(guī)劃的內(nèi)容，還包括了綠化施工和綠化管養(yǎng)等環(huán)節(jié)。城市綠化管理對(duì)城市建設(shè)和發(fā)展都有重要的意義。但也應(yīng)認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前，城市綠化管理中還存在著很多問(wèn)題，影響了城市經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益的發(fā)展，對(duì)城市建設(shè)也產(chǎn)生不利影響。因此，有必要對(duì)城市綠化管理進(jìn)行分析，建立健全城市綠化管理制度，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)；明確考核目標(biāo)，對(duì)城市綠化管理進(jìn)行考核；實(shí)行綠化管理的長(zhǎng)效機(jī)制，提高我國(guó)的城市綠化管理水平，為今后的城市綠化管理工作提供借鑒和幫助。

參考文獻(xiàn)

1、《城市園林綠化存在的問(wèn)題與發(fā)展對(duì)策》冉瓊芳.[J].綠色科技，2011（2）

2、《減談我國(guó)城市園林綠化管理的問(wèn)題及對(duì)策》婁少英.[J].科技資訊，2010（9）