探析建筑工程全過(guò)程的造價(jià)控制

閔佳 徐勇超

【摘要】建筑工程造價(jià)應(yīng)做到投資決策、設(shè)計(jì)、施工直到竣工驗(yàn)收的一體化全過(guò)程工程造價(jià)跟蹤服務(wù)，在施工過(guò)程中對(duì)投資進(jìn)行監(jiān)控，以保證建筑工程產(chǎn)生最大化的經(jīng)濟(jì)效益.本文從建筑工程不同階段的造價(jià)控制、建筑工程中施工階段造價(jià)控制的具體措施、建筑工程中具體工程的分部造價(jià)控制這三方面來(lái)論述建筑工程造價(jià)的全過(guò)程控制，以供借鑒參考。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；工程造價(jià)；造價(jià)控制

工程造價(jià)控制在建筑工程成本控制中起著非常重要的作用，是提高建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。以下就建筑工程全過(guò)程的造價(jià)控制進(jìn)行探討分析，旨在控制建筑工程的成本，保障建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

一、建筑工程不同階段的造價(jià)控制

1、設(shè)計(jì)階段.設(shè)計(jì)階段是控制工程造價(jià)的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一項(xiàng)設(shè)計(jì)可以有多種技術(shù)上的可行方案，應(yīng)該主動(dòng)及時(shí)的對(duì)不同設(shè)計(jì)方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析和比較，主動(dòng)影響設(shè)計(jì)，以達(dá)到在保證設(shè)計(jì)風(fēng)格和質(zhì)量的前提下，達(dá)到最大限度縮減工程造價(jià)的目的，并按要求，合理編制項(xiàng)目概算。

2、工程招投標(biāo)階段。重點(diǎn)是為設(shè)計(jì)提供合理、準(zhǔn)確的項(xiàng)目工程預(yù)算，以便確定投資規(guī)模，合理安排資金，并確保預(yù)算不超概算。其次，造價(jià)咨詢部門應(yīng)盡量配合建設(shè)方選擇技術(shù)過(guò)硬，報(bào)價(jià)合理的施工單位和材料供應(yīng)商。具體工作內(nèi)容如下：（1）主動(dòng)擬訂發(fā)包方案、編寫(xiě)招標(biāo)文件、發(fā)布招標(biāo)公告，制定資格預(yù)審條件和文件、組織接收投標(biāo)申請(qǐng)人報(bào)名、審查潛在的投標(biāo)人資格，確定潛在投標(biāo)人；（2）編制盡量準(zhǔn)確的工程量清單、編制工程標(biāo)底、組織現(xiàn)場(chǎng)勘察和答疑；組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)；對(duì)施工單位商務(wù)投標(biāo)進(jìn)行清標(biāo)；（3）草擬工程合同；編制招標(biāo)情況書(shū)面報(bào)告；咨詢機(jī)構(gòu)在編制工程量清單和編制工程標(biāo)底時(shí)，將對(duì)所有價(jià)格上有浮動(dòng)區(qū)間材料附明細(xì)表，確定哪些材料應(yīng)由今后甲乙雙方共同采購(gòu)或甲方控制單價(jià)，避免今后引起造價(jià)爭(zhēng)議。

3、施工階段。施工階段是建設(shè)方資金投入最多、最容易造成資金流失的階段，該階段的造價(jià)控制重點(diǎn)是使建設(shè)方及時(shí)、動(dòng)態(tài)地掌握投資情況、合理支付工程款、選擇價(jià)格合理的建筑材料，保證最終工程結(jié)算不超過(guò)工程預(yù)算，該階段是跟蹤審計(jì)的重點(diǎn)。在該階段的造價(jià)跟蹤審計(jì)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）施工單位中標(biāo)后，應(yīng)及時(shí)與建設(shè)單位核對(duì)預(yù)算工程量及施工單位擬訂的特殊的材料價(jià)格、品牌明細(xì)算等具體數(shù)據(jù)。確定圖紙工程內(nèi)容和數(shù)量，修整工程造價(jià)，并附該中標(biāo)工程具體數(shù)量、單價(jià)和具體材料數(shù)量明細(xì)，使建設(shè)方及工程監(jiān)理方可根據(jù)該明細(xì)合理訂購(gòu)材料。（2）根據(jù)圖紙預(yù)算和施工單位的施工組織設(shè)計(jì)施工日期安排情況，理論上確定各時(shí)間階段內(nèi)的施工單位投資情況，編制工程應(yīng)付資金安排預(yù)算表，使建設(shè)方可以合理的安排和調(diào)度資金。（3）每個(gè)月根據(jù)施工進(jìn)度、建設(shè)方及工程監(jiān)理簽證資料，由施工單位編制當(dāng)月結(jié)算，經(jīng)核定后，作為建設(shè)方付款依據(jù)。并根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)和特殊材料價(jià)格確定修正工程預(yù)算，使建設(shè)方隨時(shí)掌握最新的投資預(yù)算，并附該預(yù)算與工程標(biāo)底預(yù)算之間的工程造價(jià)差距情況，并分析其原因。（4）針對(duì)有浮動(dòng)區(qū)間的材料，向甲方提供不同施工單位或廠家的價(jià)格和質(zhì)量問(wèn)題，為建設(shè)方訂購(gòu)材料和控制單價(jià)提供決策依據(jù)。

二、建筑工程中施工階段造價(jià)控制的具體措施

1、材料價(jià)格的確定與控制。對(duì)于一般的材料價(jià)格應(yīng)根據(jù)施工單位實(shí)際使用材料的供應(yīng)單位、規(guī)格通過(guò)市場(chǎng)詢價(jià)來(lái)確定，并隨材料價(jià)格的波動(dòng)對(duì)工程預(yù)算進(jìn)行調(diào)整，對(duì)于一些特殊材料等可由造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)組織甲乙雙方共同向不同的供應(yīng)單位詢價(jià)，或通過(guò)材料單獨(dú)議價(jià)的辦法來(lái)確定價(jià)格低、質(zhì)量符合要求的單位供應(yīng)，并對(duì)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整，以便院方可以隨時(shí)掌握最新的投資額度。

2、工程變更時(shí)工程造價(jià)的確定與控制。工程變更在實(shí)際施工過(guò)程中是難免的，工程變更主要包括設(shè)計(jì)變更、進(jìn)度計(jì)劃變更、施工條件變更以及招標(biāo)文件和工程量清單中未包括的“新增工程”。由于工程變更會(huì)帶來(lái)工程造價(jià)和工期的變化，為了有效地控制工程造價(jià)，無(wú)論任何一方提出工程變更，均需由監(jiān)理工程師確認(rèn)并簽發(fā)工程變更指令，施工單位在工程變更確定后，提出變更工程價(jià)款報(bào)告，提供變更工程量清單，報(bào)業(yè)主確認(rèn)后，造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)根據(jù)變更工程量計(jì)算變更工程價(jià)款，作為追加合同款同期支付。

3、工程竣工結(jié)算時(shí)工程造價(jià)的確定與控制。施工單位在每個(gè)月初提供一份詳細(xì)計(jì)劃完成的工程量清單，報(bào)業(yè)主審核，造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)根據(jù)審核后的計(jì)劃完成的工程量清單及當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)材價(jià)格，編制當(dāng)月計(jì)劃投資額。月末由施工單位提供本月實(shí)際完成的工程量清單，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)業(yè)主委托人員確認(rèn)，并報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)后，造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)后實(shí)際完成的工程量及當(dāng)月市場(chǎng)材料價(jià)格編制當(dāng)月實(shí)際完成的工程投資額，并報(bào)業(yè)主、施工單位，以便業(yè)主及時(shí)撥付工程款。并與計(jì)劃投資額比較，分析差異原因，以便及時(shí)采取組織、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等防止類似的原因再次發(fā)生，平時(shí)應(yīng)由業(yè)主定時(shí)召開(kāi)例會(huì)，匯報(bào)完成投資與進(jìn)度情況，布置下一步投資與進(jìn)度計(jì)劃，直至整個(gè)工程全部竣工，以確保工程不突破預(yù)計(jì)投資額與進(jìn)度計(jì)劃。

三、建筑工程中具體工程的分部造價(jià)控制

1、樁基工程：如該工程有樁基工程，造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)向建設(shè)方提供各種頂制樁的市場(chǎng)價(jià)格和質(zhì)量數(shù)據(jù)。并針對(duì)打樁工期合理確定打樁機(jī)械。

2、土方工程：由于土方工程具有隱蔽性、事后無(wú)法測(cè)量性等特點(diǎn)，因此在工程開(kāi)工前（尤其是附屬工程），造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工勘察，確定土質(zhì)類別、熟悉工程開(kāi)工前的現(xiàn)場(chǎng)情況，并由業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)委派人員提供實(shí)際標(biāo)高，并實(shí)地測(cè)量計(jì)算，確定不同的土質(zhì)、挖土深度、機(jī)械進(jìn)場(chǎng)數(shù)量、土方外運(yùn)距離、回填材料，配合比等，如在技術(shù)上可行，且有多種施工措施的，造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)提供各種技術(shù)措施下的工程造價(jià)提交建設(shè)方確定。

3、墻體工程和柱梁工程：根據(jù)圖紙計(jì)算，并每個(gè)月進(jìn)行實(shí)地測(cè)量，并由監(jiān)理部門共同簽字認(rèn)可后，套用定額結(jié)算。結(jié)算時(shí)注意墻面、柱梁的粉刷材料類型。

4、樓地面工程：該部分工程量以實(shí)測(cè)為主，注意實(shí)際施工是否做分割縫、嵌縫等，地面工程采用的圖集做法的，應(yīng)跟圖集做法對(duì)照，按照實(shí)際做法套用不同定額，使造價(jià)更趨合理，為甲方控制造價(jià)。

5、屋面工程：現(xiàn)場(chǎng)測(cè)算屋面的找平層材料厚度，最主要是屋面防水材料的做法，協(xié)助建設(shè)方對(duì)防水材料的單價(jià)進(jìn)行控價(jià)?，F(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)工程量。

6、鋼筋工程：在各分部鋼筋綁扎好、澆注砼前，造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)派人進(jìn)行實(shí)地測(cè)算，計(jì)算出各分部鋼筋用量明細(xì)。每個(gè)月根據(jù)工程進(jìn)度確定鋼筋用量，作為甲方采購(gòu)鋼筋的依據(jù).

7、地下室及基坑圍護(hù)部分：基坑圍護(hù)有多種方法，造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)將根據(jù)不同的施工方法編制預(yù)算，使建設(shè)方選擇合理價(jià)優(yōu)的施工方法。該部分工程量采用圖紙計(jì)算和及時(shí)實(shí)地測(cè)量方式確定。

8、水電、通風(fēng)和消防工程：向甲方提供所需設(shè)備和器材明細(xì)數(shù)量，并向甲方提供各廠家的實(shí)際報(bào)價(jià)供甲方參考確定，工程量以實(shí)地測(cè)量與圖紙計(jì)算相結(jié)合，并在隱蔽工程結(jié)束前與施工單位確認(rèn)工程量，使工程量更趨合理。

結(jié)束語(yǔ)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善發(fā)展，工程建設(shè)投資主體的資金來(lái)源、投資方式，投資決策也都發(fā)生了極大的變化，全過(guò)程造價(jià)控制已成為極為重要的工程造價(jià)管理方法。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的快速推進(jìn)，建筑工程將變得越來(lái)越多，加強(qiáng)建筑工程造價(jià)的全過(guò)程控制是提高建筑企業(yè)的重要途徑。

參考文獻(xiàn)：

[1]佘健明，等編著.工程咨詢概論.中國(guó)計(jì)劃出版社，2007

[2]趙建林 李淑玲住宅建筑工程造價(jià)全過(guò)程的工程咨詢服務(wù)管理住宅產(chǎn)業(yè)2011