水利工程環(huán)境影響分析與控制

馬斌　馬英

摘要 ：開展水利工程環(huán)境影響的分析，對(duì)如何興利弊害，充分發(fā)揮水利工程優(yōu)勢(shì)，減免其不利影響等是保障水利建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。

關(guān)鍵詞 ：水利 環(huán)境 分析

一、水利工程環(huán)境影響研究的必要性

近幾年由于我國經(jīng)濟(jì)水平的迅速提高，水利工程憑借其防洪、發(fā)電、灌溉等效益和清潔、可再生等優(yōu)勢(shì)，在工程建設(shè)中的地位日益凸顯，投入也在不斷增大。但水利工程具有施工復(fù)雜、建筑物多樣、工程浩大等特點(diǎn)，其建設(shè)項(xiàng)目往往會(huì)對(duì)自然環(huán)境、人文環(huán)境有一定的影響。在環(huán)境影響方面，水利水電工程影響地域范圍廣闊，影響人口眾多，對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、生態(tài)環(huán)境影響巨大。目前，整個(gè)社會(huì)對(duì)環(huán)境問題越來越重視，對(duì)環(huán)境質(zhì)量要求越來越高，環(huán)境問題已成為水利水電工程建設(shè)中的制約性因素。

水利工程會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生很大影響，有些影響還具有長(zhǎng)期性和不可逆性。因此，我們要努力尋求減輕其不良影響的措施，改善和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，深入研究水利工程環(huán)境影響，運(yùn)用科學(xué)有效的方法，通過生態(tài)環(huán)境保護(hù)促進(jìn)水利建設(shè)的健康發(fā)展。這樣，既充分利用了自然資源，也兼顧了環(huán)境的保護(hù)，社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益可以取得共贏。可見，加強(qiáng)水利工程對(duì)環(huán)境影響的研究有其重要性和必要性。

二、水利工程環(huán)境影響分析

1.水質(zhì)影響分析

水庫蓄水后，對(duì)水質(zhì)可產(chǎn)生正負(fù)兩方面的影響。

（1）有利影響：庫內(nèi)大體積水體流速慢，滯留時(shí)間長(zhǎng)，有利于懸浮物的沉降，可使水體的濁度、色度降低；庫內(nèi)流速慢，藻類活動(dòng)頻繁，呼吸作用產(chǎn)生的CO2與水中鈣、鎂離子結(jié)合產(chǎn)生CaCO3和MgCO3并沉淀下來，降低了水體硬度。

（2）不利影響：庫內(nèi)水流流速小，降低了水、氣界面交換的速率和污染物的遷移擴(kuò)散能力，因此復(fù)氧能力減弱，使得水庫水體自凈能力比河流弱；庫內(nèi)水流流速小，透明度增大，利于藻類光合作用，壩前儲(chǔ)存數(shù)月甚至幾年的水，因藻類大量生長(zhǎng)而導(dǎo)致富營養(yǎng)化；被淹沒的植被和腐爛的有機(jī)物會(huì)大量消耗水中的氧氣，并釋放沼氣和大量二氧化碳，同樣導(dǎo)致溫室效應(yīng)；懸移質(zhì)沉積于庫底，長(zhǎng)期累積不易遷移，若含有有毒物質(zhì)或難降解的重金屬，可形成次生污染源。

2.生物的影響分析

生物物種則泛指動(dòng)物、植物和微生物。當(dāng)前社會(huì)上極為關(guān)注的是水利工程對(duì)洄游魚類造成的影響。事實(shí)上，洄游魚類由于種類不同，其生存的環(huán)境也各不相同，如鱘魚，相當(dāng)一部分是在北緯45℃左右的日本北海道和我國烏蘇里江、黑龍江、松花江等河、海之間洄游。而且，并不是每條河流都有洄游魚類。需要強(qiáng)調(diào)的是，在不同的地區(qū)、不同的河流上進(jìn)行水利建設(shè)，對(duì)魚類和生物物種的影響是不同的，要對(duì)具體的河流進(jìn)行具體的分析，不能一概而論。

3.氣候影響分析

一般情況下，地區(qū)性氣候狀況受大氣環(huán)流所控制，但修建大、中型水庫及灌溉工程后，原先的陸地變成了水體或濕地，使局部地表空氣變得較濕潤，對(duì)局部小氣候會(huì)產(chǎn)生一定的影響，主要表現(xiàn)在對(duì)降雨、氣溫、風(fēng)等氣象因子的影響。

4.社會(huì)環(huán)境影響

（1）工程建設(shè)對(duì)土壤環(huán)境的影響

水利工程的建設(shè)對(duì)土壤環(huán)境的影響也是有利有弊。一方面通過筑堤建庫、疏通水道等措施，保護(hù)農(nóng)田免受淹沒沖刷等災(zāi)害；通過攔截天然徑流、調(diào)節(jié)地表徑流等措施補(bǔ)充土壤的水分，改善土壤的養(yǎng)分和熱狀況。另一方面水利工程的興建也使下游平原的淤泥 肥源減少，土壤肥力下降。同時(shí)輸水渠道兩岸由于滲漏使地下水抬高，造成大面積土壤的次生鹽堿化和沼澤化。

（2）工程建設(shè)對(duì)人群健康的影響

水利工程在施工過程中會(huì)引起諸多環(huán)境因素的變化，如施工期產(chǎn)生的廢污水、廢氣、噪聲、固體廢棄物等都會(huì)影響施工區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境和當(dāng)?shù)鼐用窦笆┕と藛T的健康。水利工程在運(yùn)行過程中會(huì)改變某些病原體孳生環(huán)境及傳媒棲息地。

三、水利工程環(huán)境影響控制措施

1.建立環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度

一是在施工承包合同的簽訂時(shí)，承包商對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)污染物的擴(kuò)散和施工人員的勞動(dòng)保護(hù)所應(yīng)負(fù)的責(zé)任，應(yīng)寫進(jìn)合同書內(nèi)，要有環(huán)保措施，對(duì)各種污染物排放要限制在標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。二是施工前要在施工現(xiàn)場(chǎng)建立必要的環(huán)保監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行水質(zhì)、大氣、噪聲的本底測(cè)定，便于和施工階段不同時(shí)期監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行對(duì)比。三是施工人員進(jìn)入工地后，還要建立衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)，以避免施工期數(shù)萬工人集中在一起，引起流行病的傳播和擴(kuò)散。這方面的教訓(xùn)，在我國大躍進(jìn)時(shí)期的興修水利中是十分深刻的。施工后期的任務(wù)。特別要對(duì)施工階段破壞的植被景觀及時(shí)恢復(fù)，制訂工區(qū)的全面綠化規(guī)劃，以保護(hù)已經(jīng)形成的生態(tài)平衡。在工區(qū)范圍內(nèi)的生物圈內(nèi)，研究生物資源的利用、保護(hù)和生產(chǎn)的合理的方式，控制規(guī)劃人群自身的發(fā)展，保持生物種群的恰當(dāng)比例。

2.把生態(tài)環(huán)境保護(hù)融入到水利建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)中

第一，在保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境方面，研究設(shè)計(jì)過魚的建筑物等設(shè)施，研究設(shè)計(jì)用于人工孵育場(chǎng)和人工產(chǎn)卵場(chǎng)的建筑物，研究設(shè)計(jì)為改善水生物生境的蓄水或排水工程，研究設(shè)計(jì)入海河口排沙防淤工程，改善魚類回游和河口環(huán)境，防止壩下溶解氧過飽和的工程措施，研究設(shè)計(jì)改善壩下低溫的建筑物，提高水溫的工程措施；第二，在防治水污染方面，通過修建閘壩等工程，合理調(diào)節(jié)水量，增加環(huán)境用水，保證環(huán)境要求的水位和流量，提高河流自凈能力，建設(shè)氧化塘處理工程系統(tǒng)，土地處理工程系統(tǒng)，設(shè)計(jì)調(diào)節(jié)水庫、污水庫、截流工程、增設(shè)曝氣設(shè)備，開挖引水沖污水道等工程等，增加水體稀釋自凈能力的工程技術(shù)措施，如污水深水排放工程，修建多功能的水量調(diào)節(jié) 工程，增加枯水流量，保持環(huán)境要求的水位和流量等，研究設(shè)計(jì)水體增氧的建筑物；第三，對(duì)庫區(qū)水環(huán)境的污染采取措施：對(duì)入庫污染負(fù)荷嚴(yán)格執(zhí)行總量控制；做好移民安置區(qū)的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，重視安置區(qū)新老企業(yè) 的廢水治理，落實(shí)環(huán)境保護(hù)投資；建立城市污水處理系統(tǒng)，發(fā)展適合于沿江城鎮(zhèn)的處理廢水的生態(tài)工程系統(tǒng)；加強(qiáng)庫區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)與管理。

3.建立和實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制

為防止和緩解水利工程建設(shè)該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)及生態(tài)平衡的破壞，應(yīng)盡快建立和實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。由于水利工程的建設(shè)對(duì)該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)造成很大的影響，尤其對(duì)該地區(qū)生態(tài)環(huán)境造成很大的破壞，而且依靠當(dāng)?shù)刈陨淼哪芰茈y使生態(tài)得到平衡，經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展。因此，在水利工程建設(shè)方面，應(yīng)實(shí)行生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，堅(jiān)持“誰損害，誰補(bǔ)償”的原則，明確生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹黧w及補(bǔ)償范圍。在進(jìn)行水利工程建設(shè)時(shí)，應(yīng)在水利工程建設(shè)資金中提留一部分資金，用于對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)進(jìn)行補(bǔ)償，來改善當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)平衡?？梢哉f構(gòu)建生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，還原生態(tài)價(jià)值，不僅緩解水利工程在建設(shè)工程中對(duì)環(huán)境的破壞，而且有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，符合構(gòu)建和諧社會(huì)精神。