試析如何完善環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)制提高環(huán)境的監(jiān)測(cè)水平

江耿基

【摘 要】隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們生活水平的逐漸提高，環(huán)境問題逐漸引起人們的重視，這也成為了制約社會(huì)發(fā)展的重要因素。近年來，環(huán)境問題不斷加劇與嚴(yán)重，例如霧霾天氣增多等，環(huán)境問題逐漸受到社會(huì)各界的關(guān)注，想要很好的治理環(huán)境問題，我們首先必須明確環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的重要性，同時(shí)要注重環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)生態(tài)的改善，這對(duì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展起到重大作用，因此，就需要我們建立一定的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)制，提高環(huán)境質(zhì)量。本文主要介紹了環(huán)境監(jiān)測(cè)的內(nèi)涵與意義，現(xiàn)階段存在的問題，以及加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)的措施。

【關(guān)鍵詞】環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)制；完善；環(huán)境監(jiān)測(cè)水平

由于社會(huì)不斷地發(fā)展，人們對(duì)生活環(huán)境的要求也越來越高，現(xiàn)階段，環(huán)境污染問題還是比較嚴(yán)重的，導(dǎo)致一些生態(tài)危機(jī)、資源短缺等現(xiàn)象不斷出現(xiàn)。那么合理實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)就顯得尤為重要，環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)際上是環(huán)境科學(xué)重要分支，對(duì)改善環(huán)境起到重要作用，因此，建立有效的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)制，能夠促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)水平，提高環(huán)境質(zhì)量和生活質(zhì)量。目前，雖然我國在環(huán)境監(jiān)測(cè)方面有了一定成績，但是還是存在許多問題，這就需要我們加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)的管理水平，提高監(jiān)測(cè)效率。

1.環(huán)境監(jiān)測(cè)的基本概述以及意義

1.1環(huán)境監(jiān)測(cè)的基本內(nèi)涵

環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)際上就是政府為了更好的管理社會(huì)環(huán)境，依據(jù)國家法律法規(guī)，對(duì)所有單位以及企業(yè)的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行管理，合理的保護(hù)環(huán)境。第一，環(huán)境監(jiān)測(cè)是依據(jù)法律法規(guī)而衍生的，因此有一定強(qiáng)制性，任何企業(yè)、個(gè)人以及單位都不可以進(jìn)行取消或更改的活動(dòng)；第二，環(huán)境監(jiān)測(cè)是公平公正的監(jiān)測(cè)活動(dòng)，任何企業(yè)、個(gè)人以及單位都不可以對(duì)公正性進(jìn)行破壞，所以就要求相關(guān)人員嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)，以科學(xué)為理論依據(jù)，為國家決策提供保障；第三，環(huán)境監(jiān)測(cè)主要對(duì)污染源進(jìn)行治理與監(jiān)測(cè)，依據(jù)法律法規(guī)來規(guī)范活動(dòng)細(xì)則；第四，環(huán)境監(jiān)測(cè)也是一種社會(huì)服務(wù)類活動(dòng)，主要由政府以及相關(guān)人員進(jìn)行實(shí)施，主要目的是保護(hù)環(huán)境，穩(wěn)定生態(tài)發(fā)展，為建設(shè)和諧社會(huì)做貢獻(xiàn)。

1.2環(huán)境監(jiān)測(cè)的意義

隨著科技以及社會(huì)不斷進(jìn)步，環(huán)境監(jiān)測(cè)得到了一定發(fā)展，軟件以及硬件設(shè)施上也得到一定加強(qiáng)。通過環(huán)境監(jiān)測(cè)可以有效的提高社會(huì)與環(huán)境的狀況，也是進(jìn)行環(huán)境管理的基礎(chǔ)，所以如果沒有環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)制，環(huán)境管理工作就不能很好的進(jìn)行，環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)制也可以很好的預(yù)防環(huán)境污染帶來的危害，也是環(huán)境管理工作的重要保障，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及環(huán)境管理工作有著深遠(yuǎn)意義。

2.環(huán)境監(jiān)測(cè)存在的問題

目前，雖然我國在環(huán)境監(jiān)測(cè)方面已經(jīng)取得一定成績，但是在進(jìn)行實(shí)際監(jiān)測(cè)過程中還是存在一定問題，因此就需要相關(guān)部門進(jìn)行解決和改進(jìn)。如果不能及時(shí)解決環(huán)境監(jiān)測(cè)中的問題，會(huì)使得環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不確切從而造成環(huán)境問題惡化，也阻礙了環(huán)境管理工作的開展?，F(xiàn)階段，我國環(huán)境監(jiān)測(cè)工作基本上都是每年監(jiān)測(cè)四次，但是有很多部門出現(xiàn)不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象，因此阻礙了環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的實(shí)用性以及準(zhǔn)確性。我國開展環(huán)境監(jiān)測(cè)工作基本都是按照區(qū)域進(jìn)行劃分的，因此就使每個(gè)區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測(cè)管理方式存在一定差異，從而導(dǎo)致了環(huán)境監(jiān)測(cè)中監(jiān)測(cè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一，影響不同區(qū)域環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的一致性，有些地區(qū)在實(shí)際檢測(cè)過程中，很容易出現(xiàn)數(shù)據(jù)脫離問題，因此就需要我們建立一定監(jiān)測(cè)機(jī)制。

3.完善環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)制的措施

3.1提高環(huán)境監(jiān)測(cè)人員素質(zhì)

環(huán)境監(jiān)測(cè)工作設(shè)計(jì)的范圍以及環(huán)節(jié)比較廣泛，例如環(huán)境監(jiān)測(cè)前的設(shè)計(jì)、環(huán)境現(xiàn)場布置、環(huán)境取樣以及監(jiān)測(cè)過程中監(jiān)測(cè)儀器的使用和選擇方式、后期處理等，這些工作都離不開工作人員的參與，因此，環(huán)境工作人員的素質(zhì)對(duì)監(jiān)測(cè)工作有著重要影響，主要表現(xiàn)在工作人員責(zé)任心、技術(shù)水平以及工作態(tài)度等方面。依據(jù)大氣污染監(jiān)測(cè)為例，由于空氣一直都在流動(dòng)，因此進(jìn)行選樣的時(shí)候，時(shí)間、地點(diǎn)、高度等對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)至關(guān)重要，并且對(duì)儀器使用規(guī)則也有一定要求，人員采樣工作就變的尤為重要。對(duì)土壤進(jìn)行監(jiān)控的時(shí)候，應(yīng)該根據(jù)面積大小來選取樣點(diǎn)，如果樣點(diǎn)選擇過少，就失去代表性；但是樣點(diǎn)過多，就會(huì)增加監(jiān)測(cè)工作量。環(huán)境監(jiān)測(cè)工作人員也必須加強(qiáng)自身素質(zhì)以及技術(shù)水平，不斷積累工作經(jīng)驗(yàn)，最大限度減少人為原因帶來的失誤。政府應(yīng)該增加培訓(xùn)力度，增加環(huán)境監(jiān)測(cè)人員的道德素質(zhì)，提高工作人員的責(zé)任以及大局觀，讓工作人員充分理解自身的使命。

3.2完善環(huán)境監(jiān)測(cè)制度

環(huán)境監(jiān)測(cè)出現(xiàn)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、沒有及時(shí)監(jiān)測(cè)的問題，很大原因就是沒有完善的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)制。很多監(jiān)測(cè)工作人員認(rèn)為結(jié)果準(zhǔn)且程度不是很重要，只有在領(lǐng)導(dǎo)檢查的時(shí)候才進(jìn)行仔細(xì)檢查，沒有人員來視察工作就不積極進(jìn)行監(jiān)測(cè)?，F(xiàn)階段，環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)制還不是很完善，主要表現(xiàn)在整體性監(jiān)測(cè)監(jiān)督體制相對(duì)匱乏。主要節(jié)能工作還是主要分布在質(zhì)檢、環(huán)保等方面。缺少權(quán)威、統(tǒng)一的調(diào)節(jié)體系，不能很好的適應(yīng)工作的整體需求。環(huán)境監(jiān)管出現(xiàn)錯(cuò)位和缺位現(xiàn)象。由于監(jiān)測(cè)體制不健全，導(dǎo)致監(jiān)管部門的監(jiān)管工作出現(xiàn)監(jiān)管力度差以及不到位等問題，而且監(jiān)管分工不明、界限不清以及智能交叉等問題也會(huì)發(fā)生。所以，就需要我們建立完善的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)制，明確監(jiān)管職責(zé)、獎(jiǎng)懲制度以及什么工作由什么部門完成，積極的調(diào)動(dòng)工作人員的工作熱情。

3.3建立環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)

為了可以及時(shí)的得到環(huán)境監(jiān)測(cè)的結(jié)果，這就需要我們建立環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，并且不斷完善監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果依據(jù)環(huán)境嚴(yán)重程度進(jìn)行等級(jí)劃分，依據(jù)問題緊急程度、問題危害度、問題范圍以及問題可能造成的影響來分析預(yù)警等級(jí)。亦可以根據(jù)火災(zāi)預(yù)警情況，進(jìn)行黃色、紅色、藍(lán)色、橙色等預(yù)警報(bào)告體系。對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告進(jìn)行定期分析，對(duì)其中出現(xiàn)重大問題進(jìn)行及時(shí)預(yù)警上報(bào)，并且提交一些與監(jiān)測(cè)有關(guān)的數(shù)據(jù)信息，例如情況分析表、有風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品清單以及危害等級(jí)等，并進(jìn)行及時(shí)處理。針對(duì)環(huán)境問題比較嚴(yán)重的，集中監(jiān)測(cè)力量，進(jìn)行完全監(jiān)控，促進(jìn)各部門之間的聯(lián)系。

3.4建立第三方監(jiān)測(cè)機(jī)制

合理的建立第三方環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)制，促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)組織能夠脫離政府的掌控，維護(hù)監(jiān)測(cè)結(jié)果的公平性，也是促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)制的重要手段。依據(jù)市場進(jìn)行的環(huán)境監(jiān)測(cè)調(diào)節(jié)，才是真正意義上不受外界干擾的安全監(jiān)測(cè)。第三方監(jiān)測(cè)機(jī)制作為企業(yè)與政府的重要橋梁，自身擁有一定監(jiān)測(cè)權(quán)威性，并且為了保持公平公正的環(huán)境監(jiān)測(cè)方式，必定會(huì)嚴(yán)加管理與約束，維護(hù)整體形象，最大限度的得到人們?nèi)罕姷男湃危龠M(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)制的發(fā)展。第三方監(jiān)測(cè)機(jī)制也可以對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析與匯總，對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中存在的不足與經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)與分析，得到合理的監(jiān)測(cè)機(jī)制，為政府進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)提供保障，推動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的發(fā)展進(jìn)程。

4.結(jié)束語

總而言之，環(huán)境監(jiān)測(cè)是一項(xiàng)綜合性比較強(qiáng)的環(huán)境管理活動(dòng)，需要各部門人員的全力配合，合理使用設(shè)備，建立一定的環(huán)境管理機(jī)制，以便于全面提高環(huán)境監(jiān)測(cè)水平，為社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作提供保障，雖然我國在環(huán)境監(jiān)測(cè)工作上已經(jīng)取得一定成績，但是隨著社會(huì)不斷的發(fā)展，還是存在一定問題，因此，就需要我們不斷完善環(huán)境管理監(jiān)測(cè)機(jī)制，提高監(jiān)測(cè)水平，為我國環(huán)境發(fā)展提供有力保障。 [科]

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