基于PDCA原理的施工安全管理心得

慈桂娟

摘 要：建筑施工安全管理是項目管理工作的核心。在簡述PDCA循環(huán)理論基礎(chǔ)上，介紹了PDCA循環(huán)在建筑施工安全管理中的應(yīng)用。

關(guān)鍵詞：PDCA；核心；安全管理

建筑企業(yè)的項目施工安全管理水平是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有力保障，是企業(yè)參與市場競爭的重要指標，更是企業(yè)項目管理水平的直接體現(xiàn)。建筑工程的施工過程是個危險性大、突發(fā)性強、容易發(fā)生傷亡事故的生產(chǎn)過程，由于長期以來施工現(xiàn)場的安全管理以傳統(tǒng)的“經(jīng)驗型”的事后管理為主，難以有效地對施工過程的危險源實施較為全面的預(yù)控，這也是建筑施工安全事故頻繁發(fā)生的主要原因。因此應(yīng)用系統(tǒng)安全管理理論的PDCA循環(huán)改進施工現(xiàn)場傳統(tǒng)安全管理模式勢在必行。本文將PDCA循環(huán)理論運用于建筑施工安全管理中，以期保證安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等在建筑施工過程中得以正確實施貫徹，從而達到降低建筑施工安全事故率、提高企業(yè)形象、效益的目的。

1.PDCA理論簡介

1.1PDCA的概念

PDCA循環(huán)是由美國統(tǒng)計學(xué)家戴明提出的。PDCA循環(huán)是按計劃（Plan）、實施（Do）、檢查（Check）、處理（Action）的科學(xué)程序進行管理循環(huán)，也就是說，做一切工作或任何事情都必須經(jīng)過4個階段不停地周而復(fù)始地運轉(zhuǎn)

PDCA循環(huán)的8個步驟。PDCA循環(huán)有8個步驟，每個步驟是緊密聯(lián)系在一起的，每次循環(huán)都應(yīng)有新的目標和內(nèi)容，通過不停轉(zhuǎn)動，不斷前進，使系統(tǒng)不斷提高。PDCA循環(huán)有3個特點，分別是：周而復(fù)始、大環(huán)套小環(huán)、階梯式上升。

2.建筑施工安全管理系統(tǒng)中的PDCA循環(huán)

PDCA循環(huán)模式起源于制造行業(yè)的質(zhì)量管理。由于建筑施工行業(yè)本身具有生產(chǎn)流動性大、露天及高處作業(yè)多、手工勞動強度大及生產(chǎn)工藝方法多樣等特點，其安全管理的復(fù)雜性和多變性遠勝于制造行業(yè)。另外安全管理體系與質(zhì)量管理體系相比，也有不同的側(cè)重點。因此在施工現(xiàn)場應(yīng)用PDCA循環(huán)模式實施安全管理，可以借鑒但無法照搬制造行業(yè)管理模式及質(zhì)量體系運行模式。下面結(jié)合施工現(xiàn)場安全管理的特點，談?wù)凱DCA循環(huán)在建筑施工安全管理中的具體應(yīng)用：

（1）P階段。在建筑施工安全管理計劃階段，主要是統(tǒng)一項目部安全管理的工作流程。首先制定安全目標，其次是進行危險源的辨識、評價，最后制定項目安全保證計劃。項目部根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況進行現(xiàn)狀分析，應(yīng)從施工企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢和安全生產(chǎn)狀況入手，查找企業(yè)以往的一些安全問題。通過科學(xué)論證、細致分析，確定出該階段內(nèi)的合理、可量化的安全目標。安全目標應(yīng)與企業(yè)的安全方針和安全目標協(xié)調(diào)一致并可測量考核。在安全指標確立的基礎(chǔ)上，通過運用關(guān)聯(lián)圖、因果圖（魚刺圖）等工具對曾經(jīng)發(fā)生的事故進行分門別類的統(tǒng)計和匯總，找出導(dǎo)致安全事故的全部末端因素，進而運用排列圖、“0-1”評分法等工具找出其中的主要影響因素，確認問題的主要原因，并在施工現(xiàn)場予以確認

（2）D階段。建筑施工安全管理實施階段就是根據(jù)P階段制定安全管理目標和安全生產(chǎn)保證計劃具體組織和嚴格執(zhí)行的過程。具體應(yīng)包括確定項目組織機構(gòu)與職責(zé)權(quán)限，安全教育培訓(xùn)，安全物資的采購與驗收，施工過程控制，事故的應(yīng)急救援管理。項目部要書面明確項目部與安全風(fēng)險有關(guān)的管理人員的作用、職責(zé)、權(quán)限。確保“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”。企業(yè)各職能部門和個人應(yīng)逐級負責(zé)，層層落實，按既定的計劃和進度，落實安全措施，實現(xiàn)施工安全生產(chǎn)。在管理過程中必須施工管理的過程控制，即針對已識別的危險源，根據(jù)項目安全生產(chǎn)保證的要求和安排，編制或確定安全程序、規(guī)章制度、施工組織設(shè)計、專項施工專項安全措施、作業(yè)指導(dǎo)書、應(yīng)急救援預(yù)案等控制文件和措施，并在施工過程中有效執(zhí)行以上控制文件和措施，確保與危險源有關(guān)的過程和活動處于受控狀態(tài)。經(jīng)過一個階段的實施后，應(yīng)及時分析和匯總各職能部門的實施情況，以便對安全措施落實情況和下一階段的實施進度進行分析協(xié)調(diào)和修正。通過多次循環(huán)持續(xù)改善，接近并最終達到的安全管理目標。

（3）C階段。建筑施工安全管理檢查階段是根據(jù)制定的安全措施計劃，檢查進度和實際執(zhí)行的效果是否達到預(yù)期目標要求。C階段目的在于通過安全檢查對建筑施工中的可能存在的隱患、有害與危險因素、缺陷等進行查證，以確定隱患或有害與危險因素、缺陷的存在狀態(tài)，以及它們轉(zhuǎn)化為事故的條件，從而采取有效措施，以便消除人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理中的缺陷，防止各類事故的發(fā)生。當(dāng)制定的安全措施計劃執(zhí)行一段時間后，各職能部門、項目部均針對自身安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)采取相應(yīng)的整改措施，并取得初步成效，但最終效果如何，還需要在生產(chǎn)過程檢驗和確認。

（4）A階段。建筑施工安全管理處理階段是PDCA循環(huán)的一個關(guān)鍵階段。它是安全管理水平改進及提高的基礎(chǔ)?？偨Y(jié)經(jīng)驗，鞏固成績。對檢查結(jié)果進行處理，成功的經(jīng)驗加以肯定，對于失敗的教訓(xùn)也要總結(jié)，避免重蹈覆轍。

3.結(jié)語

從實際工程中的應(yīng)用看，將PDCA循環(huán)應(yīng)用于建筑施工安全管理中是切實可行的。PDCA循環(huán)使建筑施工安全管理更加規(guī)范、有序。PDCA循環(huán)強調(diào)閉環(huán)控制的思想有利于施工企業(yè)各部門、項目部通過不斷的循環(huán)來提高績效，完善管理制度和安全措施，這將大大強化建筑施工企業(yè)全方位、全過程的安全管理工作，提高企業(yè)的安全管理水平。從而達到提高生產(chǎn)效率，提高經(jīng)濟效益，增強企業(yè)競爭力的目的。

參考文獻：

[1]陸愈實.現(xiàn)場定置管理技術(shù).北京：中國工人出版社，2002

[2]姜芳祿.建筑安全管理的PDCA循環(huán).安全與環(huán)境工程，2004