淺談土木工程造價控制管理研究

王麗

【摘要】對土木工程的造價控制和管理工作一定要注意專業(yè)性和技術性，切實保證工程建設的資金得到科學合理有效利用。本文對土木工程造價控制管理措施進行了探討。

【關鍵詞】土木；工程造價；控制；管理；措施

工程建設中經濟效益和社會效益的核心是土木工程管理中的造價控制，可見，土木工程中的造價控制是非常重要的。從土木工程的開始設計到最后全部竣工都涉及到工程造價問題。土木工程造價控制與管理是一個繁雜的過程，所以，要結合市場經濟的條件，進行全面又有偏重點的實行工程管理中造價的控制。做好土木工程管理中的造價控制工作，能有效減少建設資金的流失，并最大程度的實現(xiàn)投資效益。

一、土木工程造價控制的內涵

土木工程造價控制主要是指在給定的設計圖紙和建設方案上，對工程施工的各個項目階段進行造價的控制，主要從人力、物力、財力等方面進行著手，然后采用合理科學的施工方法，以便獲取最大的投資和經濟社會效益。土木工程項目與其他行業(yè)相比較，周期長，資源消耗大，受到很多方面的條件限制，施工中涉及到的影響因素更是無法預料，因此工程項目造價不是一成不變的，隨著工程項目的推進逐漸的深入和細化，做好大方向的把控，土木企業(yè)必須準確合理的把握工程造價控制，突出土木工程項目優(yōu)勢特點，最終設計出完善合理的造價方案。

二、土木工程造價控制管理的重要性

在土木工程中，造價管理是非常重要的一項工作，能夠全面地貫穿到工程項目的全過程，可以說，其伴隨著項目的產生與結束。在土木工程的全過程成本控制工作中，其主要具有以下階段，即決策階段、設計階段、招標階段、建設階段以及核算階段。在該項工作中，其會在造價工作的相關理論指引下對房建工程各個階段的成本進行估算，不僅能夠保障工程以穩(wěn)定、合理的方式運行，還能夠幫助企業(yè)能夠以正確的方式進行投資，對于整個工程經濟效益的提升具有著積極的意義。而在具體實施方面，則需要成本控制工作能夠從房建工程的各個階段開展成本管理工作，并將土木工程的各個階段都能夠對成本控制、造價管理的理論進行應用，并以此方式幫助企業(yè)在形成良好成本控制習慣的基礎上使總建設成本降低，并幫助企業(yè)獲得更多的效益。

三、土木工程造價控制管理措施

1、強化造價各部門的協(xié)作化管理

當前，我國土建工程的造價管理推行分階段由政府主管部門主導，所出臺的造價政策牽涉到物價、稅務、財會、統(tǒng)計等多部門，從這個角度看，搞好對各部門的協(xié)作化管理，意義重大。為此，首要的任務便是嚴審工程項目建設前期及年度規(guī)劃的各項資金，強化總概算的管控，發(fā)揮總概算對項目投資的調控作用，力求從根本上控制投資，保障工程順利完工；其次，負責造價管理工作的部門在承包方內部要居于中心地位，另外哪個部門需同造價管理部門通力配合；第三，施工方需嚴格落實造價管理部門所提到的各項規(guī)范要求，同時，負責造價管理的部門要對落實定額的單位開展專門化的監(jiān)督檢查，以此相互制衡，避免彼此之間的扯皮、推諉。

2、 注重土木工程整個過程的造價管理

（1）強化工程設計階段的管理

土木工程的設計工作是整個土木工程的核心內容，是確保工程能夠順利進行的關鍵。首先應該在土木工程的設計階段對整個土木工程的造價進行科學合理的控制和管理，這會對整個土木工程造價的控制和管理起到事半功倍的效果。此外，工程的設計階段所花費的工程資金非常有限，所占用的比例相對于工程的其他項目一般是最小的一個，但是設計的好壞給整個工程的造價控制管理帶來的影響非常大。對于現(xiàn)在的一些大中型土木工程項目，盡量采用先設計后建造的理念，從質量以及造價的角度做好各個方面的交流協(xié)調工作。同時還要從整個工程出發(fā)，進行整體調節(jié)控制，最大限度地保證工程造價的合理控制和管理。

（2）加強對招投標階段的管理

招投標階段是對施工單位資質和工程量清單等進行審核和選擇的過程，對于工程造價有著很大影響。由于當前的招投標市場還不夠健全，一些相應的法律法規(guī)也沒有完善，使得招投標階段的造價難以控制，一些哄抬報價的情況時有發(fā)生，成為影響工程造價的主要因素，如果沒有進行科學的管理，很容易出現(xiàn)造價無法控制的現(xiàn)象。現(xiàn)階段較為有效的方法是通過價值工程來建立招投標模型，使業(yè)主能夠高效、科學的選擇適合土木工程且費用較為合理的承包單位。主觀因素是影響招投標公平性的主要因素，因此，在實際招投標過程中，要盡可能的減少招投標階段的人為因素，盡量使用客觀、公平的方式，按照價值工程的原理來進行承包單位的甄選，使土木工程的全過程的造價向著更加合理化的方向發(fā)展。

（3）施工階段造價控制

審查設計變更的情況。在工程造價的影響因素當中，設計更改在其中占據(jù)很大的位置，工程的變更往往會因設計變更而出現(xiàn)。所以，工程的進度在一定程度上就會受到工程變更影響，并且對工程的造價和質量也會受到影響，施工部門要及時的計量和報價設計的變更，不能積壓，不能將工程結算與其一起進行。

完善施工造價管理。施工現(xiàn)場工程的簽證需及時、準確，這樣能夠避免簽證質量受到影響而增加工程造價；對施工現(xiàn)場管理人員的各項記錄要進行嚴格的監(jiān)督，強化施工各階段的管理與監(jiān)督職能，避免結算時因責任不明而引起經濟糾紛；采購人員要全面詳細地了解材料市場行情，在保證材料質量的基礎上，盡量做到物美價廉，保證工程造價控制的合理化和成本最小化；加強施工圖預算的審核，將施工現(xiàn)場實際進度與進度目標進行對比分析，對于超出概算的部分要進行認真分析，嚴格控制工程變更、材料替換等情況的發(fā)生，確保工程造價控制的科學性與合理性。

工程中涉及到數(shù)量龐大的部門和人員，必須對各部門和人員的費用進行合理的控制，在工程預算的范圍內，對人員數(shù)量進行嚴格的限制，并通過科學合理的管理手段，盡可能充分發(fā)揮每一個工人的作用，避免形成人力資源的浪費。工程中還需要對大量的建筑材料進行管理和調配，材料的成本是整個工程成本中最主要的一個部分，材料成本的控制效果直接影響到整個工程成本的控制。要嚴格各個環(huán)節(jié)的管理，采購環(huán)節(jié)，要嚴格按照設計階段的預算進行，不能隨意提高價格，更改材料；在領用階段，要嚴格管理；在使用階段，要通過提高使用效率，盡量減少材料浪費。

（4）注重竣工階段造價管理

在土木工程施工的竣工階段，為了保證土木工程施工過程中各種數(shù)據(jù)的準確性，需要對各種資料進行加強審核，一定要確保在土木工程施工階段不會有計算錯誤、計算遺留或重復計算等問題的存在。同時，對于土木工程施工過程中的各種開支，要進行嚴格地審查，從而盡可能的降低土木工程的造價。

綜上所述， 針對土木工程建設施工的造價控制非常的關鍵， 還需要采取全過程管理的方式，增強成本的控制水準。土木工程造價的成本控制對于整個工程項目是十分重要的， 所以在控制的具體階段要采取不同的措施，并且有所側重，注重對施工細節(jié)的管理和對局部部位的合理把控， 增強成本管理的效率， 這樣才能更大程度上發(fā)揮工程造價控制的作用。

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