高校能源監(jiān)控管理體系的建設與研究

摘要現(xiàn)代高校擔當著人才培養(yǎng)，社會服務和文化傳承與創(chuàng)新的光榮使命。高校低碳節(jié)能工作是加快建設“和諧社會”、“綠色校園”的重要舉措。當前高校以“數(shù)字化能源監(jiān)測平臺”為重心，積極推動能源管理的轉(zhuǎn)型。該文總結(jié)高校能源監(jiān)管平臺建設的發(fā)展現(xiàn)狀，探討以能源管理為核心的體系建設要點，對創(chuàng)建“節(jié)約型校園”具有重要意義。

關(guān)鍵詞能源管理；體系建設；節(jié)能成效

中圖分類號S-01；G647.4文獻標識碼A文章編號0517-6611（2015）05-388-02

Exploring of Energy Monitoring Management System in University and College

MENG Fan-rong

（Logistics Management， Nanjing University of Posts and Telecommunications， Nanjing， Jiangsu 210023）

AbstractModern university has the mission of talent cultivation， social services， cultural inheritance and innovation of glorious. The energy saving work is to speed up the construction of "harmonious society"， "green campus". Presently， with "digital energy monitoring platform" as the core in the university to promote the transformation of energy management. This paper summarized issus of the energy regulatory platform construction development， and discussed the key points of energy management system construction， which is great importance to create "a green campus".

Key wordsEnergy managemen； Construction system； Energy saving effect

作者簡介孟繁榮（1987- ），女，安徽當涂人，研究實習員，碩士，從事高校管理及節(jié)能研究。

收稿日期2014-12-03

當今社會能源供需矛盾顯著，能源安全和氣候變化的博弈日益突出，“綠色低碳，節(jié)能減排”已經(jīng)成為世界性的課題[1]。全球范圍內(nèi)綠色經(jīng)濟、低碳技術(shù)正在悄然興起，節(jié)能環(huán)保的新能源和新技術(shù)創(chuàng)新是各國搶占未來發(fā)展制高點的關(guān)鍵所在。因此，綠色低碳的技術(shù)和管理創(chuàng)新已成為當前經(jīng)濟發(fā)展的重要命題和挑戰(zhàn)。

高校具有特殊的社會職能，在這場能源與安全的競爭中扮演著特殊的角色。高校作為人才的培養(yǎng)基地，在節(jié)能減排意識的培養(yǎng)，新能源和新技術(shù)的使用和推廣方面具有不可取代的作用。近年來，伴隨著我國高等教育的擴招，高校的學生人數(shù)、教職工人數(shù)、校園規(guī)模不斷擴大，高校已經(jīng)成為消耗能源的大戶。當前，高校節(jié)能存在諸多問題，人工或者半自動化基礎設施使得能源使用無法有效統(tǒng)計與跟蹤，水電能源由學校統(tǒng)一買單[2]，基礎設施和管理方法的不足使得能耗浪費現(xiàn)象嚴重，高校節(jié)能減排的技術(shù)和管理手段的更新和轉(zhuǎn)型已勢在必行。

為提高節(jié)能運行管理水平，2008 年起我國開始倡導對辦公建筑和大型公共建筑構(gòu)建能耗監(jiān)測管理系統(tǒng)并頒布了指導說明書[3]，提倡利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和電子信息技術(shù)實行能耗數(shù)據(jù)的采集、分類和管理，掀起了數(shù)字化能耗平臺建設的高潮[4]。那么，如何在高校中應用先進信息技術(shù)對能源監(jiān)測、統(tǒng)計和分析管理，進而提升能源使用效率和改進節(jié)能中的薄弱環(huán)節(jié)，對高校提升自身的社會效益和經(jīng)濟效益具有重要意義。

1高校能耗監(jiān)管體系建設的現(xiàn)狀

截止目前，全國有200多家高校開展了能耗監(jiān)測平臺的建設，在“節(jié)約型高校的建設”和“節(jié)約型社會”建設的過程中起到了良好的示范作用，取得了一定的經(jīng)濟和社會效益。但是能源監(jiān)控管理平臺和能耗監(jiān)測管理體系化和管理化仍未形成，主要存在以下問題：

1.1能耗監(jiān)管平臺被孤立，難以發(fā)揮引領作用

首先，大部分高校的水電設備自動化的程度并不高，水電設備的維護和稽查難度較大。能耗監(jiān)管的平臺一體化建設雖能有效監(jiān)控和掌握能源消耗情況，但是所需的資金較大，部分學校依靠部省市的專項資金難以做到“有點，有面”，造成能耗監(jiān)管平臺建設相對尷尬[4]。其次，部分高校在節(jié)約型校園建設過程中，對能耗監(jiān)管平臺建設的基礎性和指導性的認識不足，沒能從體系化的角度進行長遠規(guī)劃，將能耗監(jiān)管平臺作為一個獨立的項目實施，導致校園整體能耗監(jiān)控系統(tǒng)性不強，增加了管理的成本和難度。

1.2能耗監(jiān)管平臺的管理意識不高首先，不少學校在能耗監(jiān)管平臺建設之初，對校園整體的能源管理需求把握不足，沒能根據(jù)校園實際情況對能耗監(jiān)管平臺提出具有針對性的設計，在建設完成之后修正和調(diào)試的意識不高，造成能耗監(jiān)管平臺服務水平較低。其次，部分學校在能耗監(jiān)管平臺完成之后，缺乏相關(guān)的培訓，具備專業(yè)知識的管理人員欠缺，維護不能及時到位，影響能耗監(jiān)管平臺作用的發(fā)揮。

1.3未能形成以“能耗監(jiān)管”為核心的長效機制在組織方面，各部門間沒有形成聯(lián)運機制，學校的部門與部門之間、部門內(nèi)部科室之間缺乏協(xié)調(diào)和溝通，導致節(jié)能管理實施難度很大，一定程度上影響了工作進度；在管理方面，無論是校園水電能耗的管理制度，還是節(jié)能改造的立項，亦或是節(jié)能成效的評估考核，均未能形成體系化的模式，“零閃化”、“任務性”的節(jié)能工作的現(xiàn)狀并未改變[5]。純粹的數(shù)字化能耗監(jiān)管平臺僅僅是一種準確反映能源校園情況的技術(shù)手段和方法，是能耗管理的基本保障。然而，將“能耗監(jiān)管平臺”延伸的校園管理，就要以“能耗監(jiān)管”為核心，展開技術(shù)、制度、文化等諸多方面的建設，才能形成校園節(jié)能工作的長效機制，保障節(jié)能工作連續(xù)有效地開展。

2能耗監(jiān)測管理體系建設與管理

從目前的高校節(jié)能工作現(xiàn)狀來看，如何進行科學有效的能耗監(jiān)管，加強能耗監(jiān)測管理體系的建設，將水電管理向能耗管理有效轉(zhuǎn)變，形成“數(shù)字”、“管理”、“改造”和“評估”的四點一線的節(jié)能系統(tǒng)，確保水電服務，提升能耗利用率是所有高校面臨的難題。

粗放式的能源管理已經(jīng)不能適應當前高校的快速發(fā)展，全人工和半自動化的管理模式效率偏低，未成體系的能耗平臺發(fā)揮空間有限，節(jié)能工作的突破關(guān)鍵就是加強能耗監(jiān)管體系的建設，從技術(shù)、隊伍、制度三個方面提升能源管理和信息化管理的水平，實現(xiàn)節(jié)能管理的科學化、精細化和規(guī)范化。

2.1能耗監(jiān)管平臺的體系架構(gòu)

能耗監(jiān)控管理體系建設的服務對象是能源消耗者和節(jié)能管理者，因此，針對能耗監(jiān)控管理體系的“監(jiān)”“控”“管”三要素，平臺功能應落實在“監(jiān)測”，“控制”和“管理服務”部分，監(jiān)測是基礎，控制是手段，管理服務是本質(zhì)，三者相互獨立，又相互依存。

能耗監(jiān)控管理體系的建設之初，就應突出“監(jiān)、控、管”功能區(qū)分和使用用戶的類型。如，“監(jiān)測”部分主要為日常能耗的統(tǒng)計、計算分析和預警，服務于節(jié)能日常管理者；“控制”部分可根據(jù)實際用能情況，對違規(guī)使用的能耗進行控制，可服務于節(jié)能部門，也可服務物業(yè)，維修等管理部門；“管理服務”是面向師生的渠道，直接面向師生的能耗服務，如購買水電能耗，查詢能耗消費等[6-7]。

校園節(jié)能監(jiān)管體系應包含以下功能：

①實時監(jiān)測建筑的用能情況，全面掌握建筑用能及其管理現(xiàn)狀；

②實現(xiàn)遠程抄表的部分功能；

③方便控制相關(guān)能源消耗指標；

④指導建筑能源管理工作，如日常運行管理等；

⑤提供同類建筑的用能分析比較，尋找差距，不斷改進；

⑥提供節(jié)能改造效果評估的平臺。

能耗監(jiān)控管理平臺的組成包括：

①前端采集系統(tǒng)。包括遠傳電表，水表、采集模塊、通信模塊，實現(xiàn)電表，水表數(shù)據(jù)的采集。

②通信網(wǎng)絡。如Zigbee，GSM，GPRS，RS485等進行數(shù)據(jù)的傳輸。

③主站管理系統(tǒng)。通過數(shù)據(jù)接收裝置接收數(shù)據(jù)，對接收到的數(shù)據(jù)進行存儲、分析，實現(xiàn)用戶信息管理等。

④WEB訪問服務。通過WEB訪問平臺，實現(xiàn)管理部門、用戶實時查詢，水電監(jiān)控情況，并管理部門的數(shù)據(jù)共享等功能。

⑤系統(tǒng)功能。實現(xiàn)數(shù)據(jù)的采集與發(fā)送，遠程監(jiān)控管理實現(xiàn)數(shù)據(jù)的收集、存儲、報警、分析等。

2.2能耗監(jiān)控管理體系的制度建設

能耗監(jiān)管體系構(gòu)建的關(guān)鍵在于發(fā)揮平臺的作用，產(chǎn)生切實的效益，這就需要在學校根據(jù)實際情況，圍繞能耗監(jiān)管為核心，制定詳細的運行和管理制度，擺脫傳統(tǒng)的思維模式，探索新的發(fā)展空間。

能耗監(jiān)管體系的數(shù)據(jù)支撐為節(jié)能管理工作的開展、節(jié)能制度和辦法的制訂提供了提供切實的依據(jù)。節(jié)能監(jiān)控管理體系制度建設分為四個層面：

2.2.1促進水電管理向能源管理過渡。傳統(tǒng)的水電管理立足于校園水電服務，保障水電正常供給和運行。在當前高校規(guī)模不斷擴大、基礎設施不斷增加、人員流動頻繁的情況下，針對查表、計量、考核、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、收繳費用等方面建立相應的能源管理的機制，包括表計管理、設備管理、技術(shù)分析，以切實的數(shù)據(jù)提高結(jié)算的準確率，提升管理水平。

2.2.2行政管理模式向承包管理模式轉(zhuǎn)變。當前，仍有部分高校水電管理主要采用行政管理模式，水電管理沒有獨立的核算也沒有采取承包管理模式。在這種水電管理模式下高校中的各個二級單位的水電費全部由學校負擔，水電使用并沒有得到合理的規(guī)劃和制約，導致許多高校水電費開支的繼續(xù)增長。目前，部分高校水電管理開始嘗試由撥款服務制逐步向收費服務制轉(zhuǎn)變，核定各部門、單位的水電消耗標準的制定，實行水電定額管理，取得一定的經(jīng)濟效益。

2.2.3建立健全節(jié)能成效的評估和考核機制。節(jié)能工作不僅要有科學合理的管理辦法，節(jié)能成效的評價考核機制也是督促管理人員和全體員工培養(yǎng)和形成節(jié)約意識的重要手段和辦法。目前，大部分高校水電管理的成效與職工利益之間幾乎不掛鉤，難以調(diào)動職工節(jié)能積極性。因此，有必要建立一套良性的節(jié)能成效評價和考核機制。節(jié)能成效的考核指標應涵蓋能耗水平和服務評價兩方面。能耗水平指標通過客觀數(shù)據(jù)考核節(jié)約能源體系和業(yè)績，節(jié)能服務從節(jié)能管理角度考核，包括節(jié)能資金成本的投入，師生對節(jié)能產(chǎn)品和服務的滿意度、認知度等。

2.2.4建立健全能耗監(jiān)管平臺的管理規(guī)范。能耗監(jiān)管平臺作為能耗監(jiān)控管理體系的核心，科學建設與有效管理并重顯得尤為重要。能耗平臺的管理規(guī)范包括：定期檢查計量點保證數(shù)據(jù)傳輸?shù)臏蚀_率；在使用過程中，發(fā)現(xiàn)軟件問題及時更新維護和升級，以適應不斷提升的管理需要；定期對數(shù)據(jù)進行保存、歸檔和分析，確保數(shù)據(jù)的完整性和準確性，是不斷挖掘節(jié)能潛力的基礎。只有真正發(fā)揮能耗監(jiān)管體系的作用，才能促進節(jié)能效益的達成。

3結(jié)語

高校肩負著人才培養(yǎng)和文化傳承的雙重使命，校園的節(jié)能減排對社會節(jié)能減排具有重要的示范作用。高校應以傳播節(jié)約理念，倡導節(jié)儉風尚為表率，充分發(fā)揮自身科技創(chuàng)新的優(yōu)勢。勇于創(chuàng)新和推廣新能源和新技術(shù)，擺脫傳統(tǒng)的水電管理模式，是建立新型能源管理模式、 “建設節(jié)約型社會”和 “建設節(jié)約型高?！钡谋厝灰蟆Ｔ谛滦蝿菹?，高校實行以能源監(jiān)管體系建設為核心，加強科技、人才、文化、制度建設，探索能源管理的新途徑，推動校園的可持續(xù)發(fā)展，對推進全社會的節(jié)能減排具有積極影響。

參考文獻

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責任編輯夏靜責任校對李巖