安康富硒茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇?問題與對(duì)策

王玉宏 汪濤

摘要在肯定安康富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展業(yè)績的同時(shí)，著重分析了安康富硒茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢，總結(jié)了富硒茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及面臨的主要問題，并針對(duì)性地提出了突破發(fā)展富硒茶產(chǎn)業(yè)的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞富硒茶；發(fā)展機(jī)遇；問題；對(duì)策

中圖分類號(hào)S-9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼

A文章編號(hào)0517-6611（2015）21-355-02

作者簡介王玉宏（1963- ），男，陜西安康人，農(nóng)藝師，從事茶葉技術(shù)推廣研究。*通訊作者，助理農(nóng)藝師，從事茶葉技術(shù)推廣研究。

收稿日期20150521

硒是人體生命不可缺少的微量元素，有“生命之火”、“抗癌之王”、“心臟守護(hù)神”、 “天然解毒劑”的美譽(yù)。地處陜西省南部的安康市因其獨(dú)特的地質(zhì)地理?xiàng)l件，境內(nèi)約2/3的土地富含硒元素，且含硒量高，被稱為“中國硒谷”。近年來，該市立足自身資源優(yōu)勢，強(qiáng)力打造以富硒茶為主的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，先后研發(fā)富硒新產(chǎn)品55個(gè)，獲得國家專利59項(xiàng)，市級(jí)以上科技成果21項(xiàng)，取得了一定成效。筆者基于加快發(fā)展富硒茶產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，分析了安康市富硒茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題，并提出了相應(yīng)對(duì)策。

1安康加快發(fā)展富硒茶產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢

1.1安康擁有國內(nèi)最大的富硒帶

據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，安康的紫陽、嵐皋、平利、鎮(zhèn)坪和漢濱等縣區(qū)是一個(gè)面積較大的富硒地質(zhì)巖層，土壤及水富硒地域，其中集中分布的區(qū)域長度達(dá)400～500 km，厚度達(dá)40～50 m，是我國最大的富硒帶。做大做強(qiáng)安康富硒茶產(chǎn)業(yè)，是發(fā)展美麗富裕新安康的最大優(yōu)勢。

1.2世界經(jīng)濟(jì)一體化為安康發(fā)展富硒茶產(chǎn)業(yè)指明了路徑

20世紀(jì)以來，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，拉近了地區(qū)之間的距離，全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展速度不斷加快。以現(xiàn)代工業(yè)、科學(xué)和技術(shù)為動(dòng)力，引起了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)發(fā)展方式大轉(zhuǎn)變，是人類生產(chǎn)力發(fā)展史上一個(gè)新飛躍的開端。通過互聯(lián)網(wǎng)、各種媒體和項(xiàng)目引進(jìn)等方式，安康人民可以了解到國內(nèi)湖北恩施、貴州開陽、浙江龍游、山東棗莊和四川成都等富硒區(qū)域的最新產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，也可以采用其他產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展的模式，采用“拿來主義”、“借梯上樓”等跨越發(fā)展方式，為安康市發(fā)展富硒茶產(chǎn)業(yè)選擇方向和路徑。

1.3安康迎來了富硒茶產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的歷史機(jī)遇[1]

2013年7月30日，安康市委三屆四次全委會(huì)通過了“走民生為本的循環(huán)發(fā)展之路，建設(shè)美麗富裕新安康”的意見。明確指出“安康有中國最大的富硒帶，漢江安康段是中國最大的潔凈水源富集區(qū)，安康的森林覆蓋率全省最高，無疑是安康最具競爭力的發(fā)展優(yōu)勢”。安康當(dāng)?shù)卣谡J(rèn)真貫徹中央、陜西省有關(guān)安康經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展最新決策的基礎(chǔ)上，全面總結(jié)了安康近10余年發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，明確提出安康富硒帶是最具競爭力的優(yōu)勢，將會(huì)給安康富硒茶產(chǎn)業(yè)“大干快上”帶來新的發(fā)展機(jī)遇。

1.4富硒茶的市場潛力巨大硒在地殼中含量僅為1/108，且在自然界分布極不均勻，目前全世界有40多個(gè)國家缺硒，而我國也有72%的地區(qū)缺硒。眾所周知，硒是人體生命必需的微量元素，缺硒會(huì)導(dǎo)致人體免疫機(jī)能下降，誘發(fā)40多種疾病，包括克山病、大骨節(jié)病、癌癥、糖尿病、腦心管疾病等[2]。安康是我國最大的富硒區(qū)，據(jù)科研機(jī)構(gòu)測定，安康茶葉氨基酸含量4%左右，咖啡堿3%左右，茶多酚30%左右，水浸出物46%以上，茶葉中硒含量平均值為0.041 9～1.839 3 mg/kg。而常飲富硒茶就能有效預(yù)防人體因缺硒而引發(fā)的疾病。在全世界很多地區(qū)處于缺硒和低硒的大環(huán)境之中，安康富硒茶為人們提供了一種既符合飲茶傳統(tǒng)，又順應(yīng)保健需求的天然補(bǔ)硒途徑，因而開發(fā)富硒茶，把富硒茶作為安康富硒產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展的首選產(chǎn)業(yè)，有著巨大的發(fā)展?jié)摿褪袌隹臻g。

2安康富硒茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1安康富硒茶產(chǎn)業(yè)已取得的成效

2.1.1產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模穩(wěn)固擴(kuò)張。近年來，通過各級(jí)政府的共同努力，截至2014年底，分布在安康富硒帶上的茶葉主產(chǎn)縣區(qū)（紫陽、平利、嵐皋、鎮(zhèn)坪和漢濱）茶園基地面積達(dá)到347萬hm2，年產(chǎn)茶1.28萬t，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值19.6億元。規(guī)劃建設(shè)的50 個(gè)茶葉園區(qū)扎實(shí)有序推進(jìn)，已創(chuàng)建省級(jí)園區(qū)6 個(gè)、市級(jí)園區(qū)22 個(gè)。全市現(xiàn)有茶葉加工企業(yè)415 個(gè)，其中省級(jí)龍頭企業(yè)6家，年產(chǎn)值2 000 萬元以上規(guī)模企業(yè)12家，產(chǎn)值過億元規(guī)模企業(yè)6 家，茶葉專業(yè)合作社38 個(gè)，入社茶農(nóng)5 500戶，涉及人口1.9 萬，其中職業(yè)茶農(nóng)450 人。建成茶葉交易市場4個(gè)，省內(nèi)外專營店119 個(gè)，為推動(dòng)安康富硒茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.1.2產(chǎn)業(yè)比較效益日益凸顯。既體現(xiàn)在企業(yè)增效、群眾增收上，也體現(xiàn)在生態(tài)效益上。在我國歷史上，茶葉一直都是關(guān)稅的重要來源，明代以后實(shí)行了嚴(yán)格的茶葉專賣制度，創(chuàng)造了豐厚的稅收，也是當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。茶葉一次投入、常年管理、多年受益，農(nóng)村有“一畝茶十畝糧、一斤茶千斤谷”的說法。目前安康全市106 個(gè)鎮(zhèn)、812 個(gè)村產(chǎn)茶，涉及農(nóng)民55 萬，茶農(nóng)人均收入3 000 多元，同時(shí)還帶動(dòng)了一大批茶葉加工企業(yè)。茶業(yè)覆蓋農(nóng)戶廣、涉及范圍大，做大做強(qiáng)后能涵蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，茶樹根系發(fā)達(dá)，固土能力強(qiáng)，能有效保持水土，又能調(diào)節(jié)氣候，綠化美化的效果非常好，兼顧了發(fā)展與生態(tài)、保護(hù)與開發(fā)的關(guān)系。

2.1.3富硒茶品牌打造成效顯著。通過歷來來各級(jí)政府部門的齊抓共管，安康富硒茶對(duì)外塑造了良好的品牌形象，市場知名度和市場占有份額不斷提高，2009年4月農(nóng)業(yè)部發(fā)布的“全國茶葉重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃”，把安康茶區(qū)劃為長江中上游特種綠茶發(fā)展區(qū)域，把紫陽、平利列入全國118個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)茶區(qū)域縣進(jìn)行重點(diǎn)發(fā)展；“十一五”期間，安康市紫陽縣被授予“中國茶葉百強(qiáng)縣”，平利縣被授予“中國名茶之鄉(xiāng)”，紫陽富硒茶已獲得“中國馳名商標(biāo)”；“十二五”期間，安康富硒茶品牌進(jìn)入中國農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌百強(qiáng)行列，先后在國內(nèi)國際茶博會(huì)上獲得多項(xiàng)金獎(jiǎng)。這些都為突破發(fā)展安康富硒茶奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.2富硒茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

2.2.1富硒茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)體組織化程度低。

2007年以來市政府成立了安康市富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了安康富硒食品協(xié)會(huì)，開通了“安康富硒食品網(wǎng)站”，通過互聯(lián)網(wǎng)常年向全世界宣傳安康富硒產(chǎn)業(yè)，通過各種活動(dòng)大力宣傳和推介了安康富硒茶產(chǎn)品，終因沒有組織化強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)實(shí)體帶動(dòng)而成效不大。

2.2.2富硒茶無主導(dǎo)型開發(fā)產(chǎn)品。

安康雖然建有400多家中小型茶葉加工企業(yè)，注冊(cè)茶葉品牌十幾個(gè)，紅茶、綠茶、黑茶、烏龍茶均有生產(chǎn)，但始終未能形成1～2個(gè)有市場競爭力的品牌產(chǎn)品，導(dǎo)致富硒茶產(chǎn)品市場開拓嚴(yán)重滯后。

2.2.3資金缺乏是富硒茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。

富硒茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是一個(gè)史無前例浩繁的巨大工程，需要大量的建設(shè)資金及時(shí)投入。資金短缺仍是制約安康富硒茶產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的瓶頸。

3對(duì)策與建議

3.1理順管理體制，建立健全服務(wù)體系

建議安康市委、市政府將茶葉行政管理由林業(yè)局劃歸農(nóng)業(yè)局，與中央、省的管理體制統(tǒng)一，以利于爭取扶持政策和項(xiàng)目資金。同時(shí)，建議成立安康市富硒茶業(yè)技術(shù)研究推廣中心，組建全市茶業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、茶藝協(xié)會(huì)，以協(xié)會(huì)為載體，推動(dòng)服務(wù)體系和營銷體系建設(shè)，適時(shí)組建安康茶業(yè)集團(tuán)公司。

3.2加快步伐，取得“富硒茶”市場準(zhǔn)入認(rèn)證

建議市財(cái)政撥出一定專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，通過安康市茶業(yè)協(xié)會(huì)，立即申報(bào)和注冊(cè)“安康富硒茶”原產(chǎn)地保護(hù)和地理證明商標(biāo)。有了原產(chǎn)地保護(hù)和地理證明商標(biāo)，才能步入科學(xué)發(fā)展軌道，才有開拓市場的通行證，才會(huì)產(chǎn)生“身價(jià)倍增”的經(jīng)濟(jì)效益[3]。

3.3壯大龍頭企業(yè)，發(fā)揮龍頭效應(yīng)龍頭興則產(chǎn)業(yè)旺。要按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”的原則，在人、財(cái)、物方面加大扶持力度，在現(xiàn)有企業(yè)中好中選優(yōu)，傾斜政策，重點(diǎn)幫扶，著力打造引領(lǐng)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的企業(yè)“航母”。要鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、能人大戶、專業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，走“企業(yè)帶社、社企聯(lián)戶”的協(xié)同發(fā)展之路，形成“企業(yè)+園區(qū)+專業(yè)合作社（基地）+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，實(shí)現(xiàn)茶企受益、茶農(nóng)增收。力爭到2020 年，培育出1～2 個(gè)國家級(jí)龍頭企業(yè)，10 個(gè)省級(jí)龍頭企業(yè)，100 個(gè)市級(jí)茶葉龍頭企業(yè)，100 個(gè)市級(jí)茶葉專業(yè)合作社，1 000 個(gè)家庭茶場和1 萬名職業(yè)茶農(nóng)和茶葉經(jīng)紀(jì)人。

3.4加大品牌整合力度，打造“富硒茶”知名品牌品牌是名片，是效益，也是核心競爭力。要下決心推進(jìn)品牌整合，真正讓富硒茶走出秦巴、領(lǐng)軍全省、邁向全國。建議安康出臺(tái)茶產(chǎn)業(yè)品牌整合方案，把全市茶葉統(tǒng)一在“安康富硒茶”品牌之下，實(shí)行“母子商標(biāo)”，在生產(chǎn)銷售中做到“五統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一監(jiān)管。紫陽縣、平利縣要盡快統(tǒng)一“紫陽富硒茶”、“平利女媧茶”2大品牌。在此基礎(chǔ)上，推進(jìn)市域兩大品牌聯(lián)盟，紫陽、漢濱、嵐皋、漢陰、石泉主打“紫陽富硒”品牌，平利、白河、鎮(zhèn)坪主打“平利女媧”品牌。同時(shí)，啟動(dòng)注冊(cè)“安康富硒茶”著名商標(biāo)，發(fā)揮公共品牌作用。要加強(qiáng)品牌保護(hù)，加大執(zhí)法力度，堅(jiān)決杜絕以次充好、以假亂真的茶葉流入市場。要增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，從育苗到建園，從采摘到加工，從貯藏到運(yùn)輸，從產(chǎn)品到商品，建立起一套完整的生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量控制體系。要推進(jìn)現(xiàn)代營銷，通過“走出去宣傳推介、請(qǐng)進(jìn)來實(shí)地考察”等方式，大力開展招商營銷活動(dòng)，弘揚(yáng)安康茶文化，打造安康茶旅游、宣傳安康茶品牌，在全省、全國乃至全世界打響安康生態(tài)富硒茶品牌。

3.5充分利用發(fā)展政策，為突破發(fā)展富硒茶創(chuàng)造優(yōu)越條件

要充分利用西部大開發(fā)、陜南突破發(fā)展、扶貧開發(fā)、城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)等項(xiàng)目資金用于茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，多方爭取上級(jí)項(xiàng)目資金扶持，大力支持市內(nèi)外單位和個(gè)人來安康興辦各類富硒茶經(jīng)濟(jì)實(shí)體。同時(shí)政府要加大考評(píng)力度，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲制度。把富硒茶的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，層層細(xì)化分解到部門，落實(shí)到個(gè)人，明確責(zé)任分工，夯實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，確保“事事有人抓、有人管、有成效”。

參考文獻(xiàn)

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