建筑工程質量監(jiān)督管理問題分析

張明輝

摘要：工程質量監(jiān)督機構應不斷建立健全行政管理、技術管理和質量監(jiān)督制度，嚴格遵循質量監(jiān)督程序，充分發(fā)揮各方責任主體的主導作用，依靠先進的建筑施工技術、質量管理技術和信息技術，充分運用手段監(jiān)督管理工程質量活動，不斷探索和實踐適應新時期要求的質量監(jiān)督管理新模式，建立規(guī)范的工程質量監(jiān)督管理制度。質量問題影響工程壽命和使用功能，增加工程維護量，浪費國家財力、物力和人力，給使用單位和人民生活帶來困難。本文主要就建筑工程質量管理的重要性，闡述了工程質量監(jiān)督機構的職責，就工程質量監(jiān)督機構如何履行職責進行了深入探討，以進一步加強建筑工程質量監(jiān)督，充分發(fā)揮工程質量監(jiān)督機構的作用。

關鍵詞：建筑工程;質量監(jiān)督管理; 質量標準

前 ?言

工程質量監(jiān)督是一項技術性很強的管理工作，各級質監(jiān)站在監(jiān)督過程中不斷提高、強化技術管理的工作，通過建立技術管理制度，完善監(jiān)督檢測技術手段，提高監(jiān)督人員業(yè)務素質，加強技術理論研究和總結，建設信息化管理，促進了工程質量監(jiān)督工作的發(fā)展。但隨著市場經(jīng)濟的不斷深入，工程質量監(jiān)督工作也必須不斷的改革和深化。加強工程質量監(jiān)督技術管理，是新階段提高工程質量監(jiān)督管理水平的必然要求，是創(chuàng)新監(jiān)管模式，提高監(jiān)督效率的重要舉措，是堅持以人為本、全面協(xié)調發(fā)展的具體體現(xiàn)。

一、我國建設工程質量監(jiān)督管理現(xiàn)狀分析研究

現(xiàn)階段我國等同采用《質量管理與質量保證》（GB/T19000～1509000）系列標準，國家對建設工程質量控制尤為重視，許多科研單位、高校的科研人員在進行質量控制方面的研究，一些權威專家組成的專業(yè)質量控制機構也做了大量的工作，為科技成果轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力提供了有效的途徑，對工程項目施工階段的質量控制進行研究，根據(jù)對影響工程質量的五個因素的分析，針對性地提出了“質量控制應‘以人為本，以人的工作質量保證工序質量，促工程質量”的觀點。但是建筑業(yè)工程不斷自我發(fā)展與完善的同時，質量事故也不斷涌現(xiàn)。質量安全事故中，很大程度上與施工過程中的質量控制有關，所以我們在加大投資的同時，更應該提高對從業(yè)人員的素質及安全教育，加強質量管理措施。

二、建筑工程質量監(jiān)督重點分析研究

1.現(xiàn)場質保體系檢查

工程參建各方的單位資質、現(xiàn)場質保體系的組織機構和工作制度、人員及資格條件、崗位責任制，特殊工種的上崗證明。工程參建各方的質量責任制度建立和落實情況，建設程序、招投標、監(jiān)理制度、強制性標準等執(zhí)行情況，各級人員的質量責任、各階段的工作制度和程序等。必要的質量保證措施，如計量設備定期鑒定、混凝土和砂漿試塊的標準養(yǎng)護室、見證取樣、各類設備儀器的檢查等。

2.設計圖紙及施工組織設計檢查

查閱設計圖紙、圖紙會審資料，明確地基要求和基礎結構形式、主體結構形式、混凝土強度和抗?jié)B等級和沉降要求、沉降縫和施工縫設置要求、防腐和抗?jié)B處理。查閱施工組織設計，明確地基基礎、主體結構的施工方案、主要施工措施的技術要求、強制性標淮的貫徹情況。重要部位的鋼筋加工及布置，預埋件、預埋管位置和要求。

3.質量保證資料檢查

原材料、半成品、成品、設備的質量保證資料。施工檢測報告，主要是混凝土、砂漿的強度試驗報告，混凝土的抗?jié)B試驗報告，鋼材焊接報告，地基基礎的承載檢測報告、主體結構的實體檢測報告等。

工程整體功能性試驗報告，主要是構筑物的滿水試驗、管道的水密性試驗、消化池的氣密性試驗、相鄰構筑物間差異沉降等。各類施工記錄，主要是地基基礎工程、混凝土澆筑工程、預制構件安裝、預應力張拉等。

三、監(jiān)督管理措施分析研究

工程項目質量監(jiān)督是指為達到工程項目質量要求所采取的作業(yè)技術和活動。工程項目質量要求則主要表現(xiàn)為工程合同、設計文件、技術規(guī)范規(guī)定的質量標準。因此，工程項目質量監(jiān)督就是為了保證達到工程合同、設計文件和標準規(guī)范規(guī)定的質量標準而采取的一系列措施、手段和方法。建筑工程項目質量監(jiān)督按其實施者不同，包括三個方面即業(yè)主方面、政府方面、承建商方面，這里的質量控制主要是指承建商方面的內部的、自身的控制。

1.嚴格監(jiān)督注冊審查與施工過程中的檢查

工程建設項目通過招標以后，在辦理工程質量監(jiān)督注冊時，必須認真審查責任主體提供的資料，表現(xiàn)為各方主體的質量責任、質保體系資質和人員資格是否符合法律法規(guī)的要求。在施工過程中，檢查責任主體的質量責任、質保體系資質、人員資格是否落實到位;檢查施工單位是否按照審查過的圖紙、規(guī)范進行施工、材料是否合格，檢查監(jiān)理單位是否盡職盡責;檢查勘察設計單位是否履行自己的職責;檢查建設單位是否有降低工程質量等級的要求;檢查檢測單位出具的報告是否真實可靠。監(jiān)督地基基礎、主體結構、竣工驗收過程中的組織形式、驗收程序、人員到位等情況，為了強化質量責任，采取人員到位簽名制度，并存入監(jiān)督檔案。審查施工單位的竣工報告、建設單位的竣工驗收報告、監(jiān)理單位的質量評估報告、勘察設計單位的質量檢查報告是否客觀真實，符合規(guī)定要求。

2.建立工程質量監(jiān)督注冊告知制度

建設單位在辦理工程質量監(jiān)督手續(xù)時，工程質量監(jiān)督機構應把工程質量監(jiān)督計劃、方式、方法、依據(jù)、手段和要求及時以書面形式告知相關責任主體，使他們充分享有知情權，以便于調動他們自查自糾、自我約束的積極性和主動性，自覺規(guī)范他們的質量行為，力求做到與法律法規(guī)相符合。

3.加強工程實體質量的監(jiān)督檢查

改變過去那種深入到每個工程項目每個工序的監(jiān)督方式，改變傳統(tǒng)“敲、打、看、摸”的落后檢查手段。要以保證建筑工程結構安全，使用功能合理為目的，以地基基礎，主體結構為重點，采取隨機抽查巡回檢查的監(jiān)督方式，配合使用回彈儀、樓板厚度儀、鋼筋定位儀、高精度水準儀等便攜式設備，對混凝土的強度、樓板的厚度、鋼筋的位置以及建筑物的沉降量進行定量抽查，用客觀事實和科學數(shù)據(jù)說話。

四、結束語

由于諸多原因，上個世紀我國各類工程建設項目使用壽命縮短的問題己經(jīng)不同程度的存在，有關鋼筋混凝土工程的維修加固和補強現(xiàn)象不斷增加，工程隱患使工程質量事故可能突然發(fā)生。質量低劣的工程，不僅會在經(jīng)濟上給國家造成重大損失，也將在政治上造成難以挽回的影響，貽誤子孫，禍及后世。因此，掌握國家的法律、法規(guī)，探索和研究建設工程質量控制的問題，具有實際的意義。

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