未富先老，東北拉響人口警報

李新玲 張瑩等

這年頭，誰沒有幾個東北朋友，簡直不好意思說自己有正常社交。就算真沒有，也至少接到過臺灣腔的詐騙電話：“里好，喔系東北滴黑色會，里滴俄幾在喔的叟喪……”

不過，這種狀況的背后，卻是東北人地區(qū)人口加速減少。

除了大部自發(fā)流出的人口以外，東北三省的人口自然增長率也呈迅速下降趨勢。大部分人口都依靠國有經(jīng)濟(jì)和體制生活的東北城市中，計劃生育無疑貫徹得十分徹底，甚至成為人們的自覺要求。加上經(jīng)濟(jì)衰退導(dǎo)致年輕人難以承擔(dān)養(yǎng)育下一代的壓力，東北率先進(jìn)入了“未富先老”的時代。

越來越孤單

董程越來越覺得孤單，早晨一起鍛煉的人越來越少。30多年前一起進(jìn)廠的伙伴，現(xiàn)在大部分都離開了，有的幾年前就到北京、天津、深圳重新找工作，還有很多人去“關(guān)內(nèi)”給孩子帶下一代。

“原來小區(qū)周圍好多飯館，干得好的，吃飯時都擠不進(jìn)去，這兩年人少了，飯館關(guān)了不少?！倍淌驱R重數(shù)控（原齊齊哈爾市第一機(jī)床廠）的職工。該廠鼎盛時號稱萬人大廠，近些年經(jīng)過系列調(diào)整現(xiàn)在只有1000多人。他所住的順意小區(qū)，周圍今年以來關(guān)掉的飯館就有八九家。在房產(chǎn)交易網(wǎng)站上，這一帶二手房的平均價格也從去年的5500元降到今年的4800元左右。

“人少了。老人都各自想辦法走了，年輕人來得也少了。”董程的同事有管廠里宿舍的，十多年前，大學(xué)畢業(yè)生分來的時候，五六百人把宿舍擠得住不下，現(xiàn)在少多了，只剩100多人。

位于黑、吉、內(nèi)蒙三省區(qū)交匯處的齊齊哈爾是我國老工業(yè)基地，也是商品糧、畜牧業(yè)基地。第一機(jī)床廠、第二機(jī)床廠、一重、車輛廠等在內(nèi)的“七大廠”造就這座老工業(yè)城市的輝煌，如今只有一重和車輛廠效益尚可。董程的工資也從2010年開始不斷下降，現(xiàn)在拿到手的不到1000元。他的兒子大學(xué)畢業(yè)，到北京工作1年多，工資不高，租五環(huán)外的房子，非常辛苦，回到齊齊哈爾又找不到工作。董程不愿讓孩子待在家里，不斷勸他南下，去天津或者干脆去深圳。

根據(jù)齊齊哈爾市統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，按戶籍人口統(tǒng)計，2014年齊齊哈爾市共遷入48075人，遷出85854人，凈遷出37779人。

不僅是齊齊哈爾，整個東北地區(qū)都是大量人口流出。根據(jù)2010年全國第六次人口普查數(shù)據(jù)，遼寧、吉林和黑龍江3省共流出人口400余萬，減去流入的人口，凈流出180萬。2000年全國第五次人口普查時，東北地區(qū)人口凈流入36萬。

超超低生育率

劉靈芳（化名）的工作越來越輕松，因?yàn)槌錾暮⒆釉絹碓缴?。她是遼寧省鞍山市某醫(yī)院分娩室護(hù)士，從1984年開始，31年里不知有多少個嬰兒經(jīng)她的手來到這個世界。

今年正月初七，記者見到劉靈芳。產(chǎn)科一層樓顯得空空蕩蕩，走廊上只有護(hù)士站的幾位護(hù)士，病床也空了一大半。當(dāng)天上午只有一位產(chǎn)婦分娩。劉靈芳翻著《分娩登記簿》：“現(xiàn)在一個月只有五六十個嬰兒出生，而在我剛參加工作的1984年，一個月出生的嬰兒有兩三百。”

“1984年，分娩室一個班（早8時到晚6時）是3個護(hù)士，現(xiàn)在1個就足夠了。”工作越來越清閑，績效獎金受到了影響。劉靈芳說，現(xiàn)在已經(jīng)沒獎金了。

第六次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，黑龍江、吉林、遼寧的生育率分別為1. 03、1.03和1.0，遠(yuǎn)低于全國水平1.5，僅比北京、上海等極少城市略高，甚至比日本和韓國都要低。按照國際標(biāo)準(zhǔn)，低于1.3被稱為“超超低出生率”。

黑龍江社科院的羅丹丹在《黑龍江省人口發(fā)展問題分析及對策》中，梳理了一系列數(shù)據(jù)：“2000年以來黑龍江人口出生率一直在1%以下，全民進(jìn)入低生育水平階段，2012年為0. 73%，2013年為0.69%，2013年人口自然增長率為0. 08%，長期以來，人口出生率和自然增長率僅高于吉林和遼寧。”

東北的少子化也在羅丹丹的研究范圍之內(nèi)：“2012年黑龍江0～14歲的少兒人口為452萬人，與19年前即1993年相比減少了429.6萬人，少兒人口占總?cè)丝诘谋壤龔?4.2%下降到11.8%。少兒人口大幅減少降低了人口撫養(yǎng)比，但也帶來了勞動年齡人口的不斷減少，幾年前黑龍江就出現(xiàn)了民工荒和用工荒?！?/p>

未富已先老

與低出生率相伴隨的，是老齡化程度加劇。2012年年末，黑龍江60歲及以上老年人口為569.8萬人，占總?cè)丝诘?4. 8%；

65歲及以上為340.9萬人，占8.8%；從1995年到2012年的17年間，這兩個年齡段的老年人口比例均增長了兩倍，60歲及以上人口比例從7.4%提高到14.8%，而65歲及以上則從4.4%提高到8.8%。

2013年，黑龍江65歲及以上老年人口達(dá)到358.9萬人，占全省總?cè)丝诘?.4%。據(jù)預(yù)測，2020年黑龍江60歲及以上老年人口將達(dá)765萬，老齡化水平將達(dá)1996。

東北財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展研究院助理研究員許宏偉認(rèn)為： “老齡化問題在東北地區(qū)比其他地區(qū)更甚。超低出生率和越來越多年輕人離去，使東北地區(qū)的人口結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了更嚴(yán)重的老齡化現(xiàn)象。截至2013年，遼寧老年人口已達(dá)到789萬人，占總?cè)丝诘?8.5%，而全國老年人口占比為14.996?！痹S宏偉曾做過人口年齡結(jié)構(gòu)變化對教育的影響，按照現(xiàn)在在讀的學(xué)生人數(shù)進(jìn)行推算，有些大學(xué)以后將面臨招不到學(xué)生的情況。

羅丹丹認(rèn)為，黑龍江未富先老現(xiàn)象嚴(yán)重。2012年黑龍江城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為17760元，全國排名倒數(shù)第3，僅高于青海和甘肅；2013年黑龍江GDP總量位居全國第17位，而GDP增速全國倒數(shù)第3；2014年一季度黑龍江經(jīng)濟(jì)增速全國墊底。相比之下，廣東等南方省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高，而其人口老齡化程度卻遠(yuǎn)低于黑龍江。2014年，廣東GDP總量全國第一，但其2012年年末，65歲及以上老年人口的比例僅為7. 06%，剛剛進(jìn)入老齡社會，相當(dāng)于黑龍江10年前的水平。

低生育欲望

2014年4月22日，黑龍江開始正式實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策。截至目前，6484對“單獨(dú)夫妻”拿到了“二孩證”，但僅占符合政策夫妻數(shù)量的1.6%，低于全國8.3%的整體水平。

黑龍江計生部門幾年前曾對80后是否會生育二孩進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果顯示，在100240名20歲至30歲的被調(diào)查者中，表示不想生兩個孩子的占69.9%。

“東北人現(xiàn)在普遍有這么個意識，生孩子不劃算，多生更不劃算。生孩子成本過高，讓人望而生畏。”吉林省社科院研究員付誠發(fā)現(xiàn)，“這幾乎成了一個共識，收入不高，養(yǎng)孩子的成本大，占了家庭支出很大比重”。

少子化在長春已經(jīng)體現(xiàn)出來了，出現(xiàn)大量丁克家庭，普遍推后生育，適齡青年不生育，過去生育年齡在二十三四歲，現(xiàn)在二十七八歲，這個周期在變長。

付誠提到了一個概念：“家庭責(zé)任傳承?！薄艾F(xiàn)在東北人好像沒有多生孩子這個概念，上一代是獨(dú)生子的，下一代基本是一個。年輕人不愿意承擔(dān)家庭責(zé)任，不是主動要生孩子，而是在老人‘威逼之下生的，沒時間、沒精力多生孩子，生完一個任務(wù)完成。”付誠認(rèn)為，這表明倫理上已經(jīng)出現(xiàn)了根本性的變化，人們在承擔(dān)家庭責(zé)任方面更為自私了。

危險的因果循環(huán)

“我在東北工作過，算是半個東北人，講話也就不客氣了。你們的數(shù)據(jù)的確讓我感到‘揪心??！”這是今年初在東北三省經(jīng)濟(jì)形勢座談會上，李克強(qiáng)總理說的“幾句不中聽的話”。

數(shù)據(jù)顯示，2014年全國GDP增速最低的五個省份中，東北三省均在其中。

中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心特約研究員馮蕾分析，三省的支柱產(chǎn)業(yè)高度相似，均以裝備制造、石化、農(nóng)產(chǎn)品等初級品為絕對主導(dǎo)。由于國內(nèi)投資增速下降的大趨勢，以及國際大宗商品價格下跌的大背景，這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)極易遭受區(qū)域外需求變化、國際價格變化的沖擊。因此，東北三省遭遇經(jīng)濟(jì)下滑不足為奇。

經(jīng)濟(jì)的不景氣加速了人口外流。第六次人口普查結(jié)果顯示，2010年黑龍江外省流入人口50.6萬人，流出人口255.4萬人，凈流出人口達(dá)204.8萬人，比2000年增加了2.6倍。

東北師大教授韓俊江在接受采訪時提到：“‘孔雀東南飛，人都往南走了。大學(xué)也是這樣，像吉大、東北師大這樣在全國都有點(diǎn)名氣的學(xué)校，是培養(yǎng)人的地方，不是養(yǎng)人的地方。人才成長起來都到南邊去了。”

付誠在研究中發(fā)現(xiàn)，吉林省外出農(nóng)民工大概有200萬—300萬人，“最初都是在周邊流動，不敢走太遠(yuǎn)，越來越熟悉以后，流動區(qū)域逐漸變大”。

吉林大學(xué)東北亞研究中心教授王曉峰發(fā)現(xiàn)，東北邊境地區(qū)農(nóng)村人口流出已經(jīng)跨境。

2011年黑龍江3個邊鎮(zhèn)縣市跨境流出到俄羅斯、韓國等務(wù)工或?qū)W習(xí)的人口，占到流出人口的20%。

人口斷崖

面對不斷增長的流動人口數(shù)量，有學(xué)者認(rèn)為：“人口流動不僅是一種社會現(xiàn)象，已經(jīng)是一種現(xiàn)代人的生活方式。發(fā)達(dá)地區(qū)主要表現(xiàn)在人口流入，提供了豐富的勞動力，經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)主要是人口流出?！?/p>

“由于流出的人口大多為中青年勞動力，勞動年齡人口減少對于人口流出地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步也產(chǎn)生一定的負(fù)面影響?！蓖鯐苑逭J(rèn)為，“東北邊境地區(qū)，人口總量增長緩慢，甚至出現(xiàn)負(fù)增長，人口流失嚴(yán)重，勞動力出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性短缺。”

除了經(jīng)濟(jì)，人口危機(jī)還影響到了其他領(lǐng)域，例如教育。2014年全國多個省份碩士研究生招生出現(xiàn)未完成計劃的情況，遼寧省出現(xiàn)多年未見的生源嚴(yán)重短缺情況，50個招生單位招生總規(guī)模30594人，錄取28335人，缺額2259人。

當(dāng)然，研究生報考人數(shù)減少有多種因素，如學(xué)歷價值、就業(yè)取向等。不過，考生對于學(xué)校和地域的選擇，也是一個主要因素。

從跨省流入人口年齡結(jié)構(gòu)來看，東北三個省份流入人口中老年人口比例相對其他省份偏高，而流出人口大都是年輕人，這也在一定程度上影響了流入省份的年齡結(jié)構(gòu)。

“20—64歲勞動力是驅(qū)動經(jīng)濟(jì)增長的引擎。日本、歐洲都是在20～64歲人口達(dá)到止?jié)q回跌的拐點(diǎn)前夕就出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。東北在2013年達(dá)到拐點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)也開始減速，遼寧、吉林、黑龍江經(jīng)濟(jì)增長率從2011年的12.2%、13.8%、12.3%，逐年下降到2014年的位居全國倒數(shù)?！?/p>

《大國空巢》作者易富賢博士提供了一些數(shù)據(jù)，“2010年全國O～14歲兒童占總?cè)丝诘?6.6%，東北三省該比例只有11.8%，意味著后備勞動力資源嚴(yán)重不足，今后勞動力下降的速度將遠(yuǎn)超過其他省份，經(jīng)濟(jì)前景不容樂觀?！?/p>

警報為全中國拉響

“人口老齡化特征愈發(fā)明顯”，這是剛剛公布的《 2014年北京市衛(wèi)生與人群健康狀況報告》中的一個結(jié)論，具體數(shù)據(jù)如下，2014年該市60歲及以上老年人口為301.O萬人，占戶籍人口的22. 6%； 65歲及以上老年人口204.3萬人，占戶籍人口的15.3%，老齡人口的比例進(jìn)一步加大。

國家衛(wèi)生計生委公布的數(shù)據(jù)也顯示，截至2013年，廣東、浙江、上海、江蘇、北京、福建六省市占全國跨省流入人口總數(shù)的87. 83%，較2012年同期上升了4.5%。雖然上海、北京、浙江這些東部發(fā)達(dá)省市，在全國較早進(jìn)入老齡社會，但由于經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，對年輕人的吸引力持續(xù)增加，年輕人口不斷流入。

一直對人口流動進(jìn)行研究的首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)副教授張航空從系列數(shù)據(jù)中看到，人口大量流入使得老齡化得到緩解的省份主要是東部。

我國早期人口老齡化東中西部呈梯次格局，現(xiàn)在則是“西部崛起，中部塌陷”。比如，北京、上海、天津在全國老齡化的排名，從2000年的第4名、第1名、第5名，變化為13、6、15名。

“停止計劃生育也難防止今后中國人口銳減”一直是易富賢的觀點(diǎn)。他認(rèn)為，2010年中國的年齡結(jié)構(gòu)已經(jīng)呈紡錘形，勞動力比例大，將導(dǎo)致內(nèi)需不足。這種結(jié)構(gòu)是不穩(wěn)定的，并且很快就要變成高度不穩(wěn)的倒三角形：勞動力嚴(yán)重短缺、高度老年化、經(jīng)濟(jì)喪失活力。東北三省作為一個樣本，表現(xiàn)突出。

他更強(qiáng)調(diào)的是：“全國的生育率下降趨勢大致比東北晚10年，也就是說中國其他地區(qū)將步東北后塵。人口危機(jī)將從東北到華北，到華中、西北，最后是西南蔓延。人口結(jié)構(gòu)決定了中國今后的經(jīng)濟(jì)將是東北衰退，西南相對繁榮。”