農(nóng)村計劃生育藥具管理工作面臨的新問題及對策探討

馮寶梅

【摘 要】隨著計劃生育的不斷推進，農(nóng)村的計劃生育管理工作也重視，也成為我國計劃生育中重要的組成部分，在目前新的形式下，農(nóng)村計劃生育藥具管理工作情況也就有了新的變化。為了適應(yīng)新的形式，本文旨在將農(nóng)村計劃生育藥具管理工作中的問題進行剖析，并提出完善的對策，確保我國計劃生育藥具管理工作的順利進行。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村；計劃生育；藥具管理；問題及對策

農(nóng)村計劃生育藥具管理工作是農(nóng)村計劃生育工作的重要組成部分，由于農(nóng)村文化水平較低，加上傳統(tǒng)因素的影響，也使得農(nóng)村計劃生育藥具管理工作變得更加復雜和困難。盡管我國的農(nóng)村計劃生育藥具管理工作已經(jīng)取得了一定的成效，但是仍然存在著許多的不足，在新的形勢下，加強農(nóng)村計劃生育藥具管理工作能夠滿足計劃生育工作的貫徹和落實。

1 農(nóng)村計劃生育藥具管理工作面臨的新問題

1.1 用藥具人群不斷增多，藥具管理人員不足

在推行知情選擇后，同時又有我國巨大的人口基數(shù)的情況下，這也導致了使用藥具的人數(shù)不斷的增加，然而這些人需要藥具管理人員進行一定面對面的指導，特別是第一次使用藥具的人，為了使他們能夠正確地使用符合自身生理特性的避孕藥具，就需要藥具管理人員進行隨時隨地的服務(wù)，然而藥具管理人員的相對不足，也就不能進行全方位的服務(wù)，同時藥具管理部門不能在第一時間得到藥具使用者的反饋信息，這也給農(nóng)村藥具管理工作帶來了極大的不便。

1.2 藥具的宣傳培訓

隨著社會的不斷進步，人們的思想也變得日益活絡(luò)，不再同以往那么死板，而農(nóng)村藥具管理工作對于育齡人群的避孕藥具知識和藥具使用的宣傳普及就變得日益重要，但是有很多管理部門對于藥具使用宣傳宣傳的力度不是很大，很少能夠舉辦有關(guān)育齡人群和藥具管理人員的有關(guān)培訓，這也就使得管理人員對藥具管理工作的重視程度不高，進而導致藥具使用的普及工作進行的不徹底，使很多育齡人群不能得到藥具使用和避孕知識的正確引導，給計劃生育工作的進行，帶來了很大的困難。

1.3 藥具管理人員服務(wù)技能偏低和群眾保健意識較差

由于對于藥具管理人員的專業(yè)技能培訓較少，這也導致了藥具管理人員缺少相應(yīng)的服務(wù)技能，同時也導致一些相應(yīng)的工作不能順利展開。再者，農(nóng)村人口素質(zhì)普遍偏低，缺乏自我保健意識，不能夠及時地接受新的事物，同時在對選擇符合自身生理特征的藥具的選擇上存在著偏差，不能準確地選擇符合自身生理特征的藥具。

1.4 藥品發(fā)放不夠及時

在進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村配套改革之后，使得農(nóng)村的藥具管理人員負責的區(qū)域過大，同時交通也存在一定制約，這就給藥具的發(fā)放帶來極大的不便，往往會導致藥具的發(fā)放不夠及時，同時存在藥具的品種較為單一，不能獲得群眾的認可，這就影響了農(nóng)村計劃生育藥具管理工作的順利進行。

1.5 工作人員偏少

由于農(nóng)村地域偏僻，人口眾多。又由于對于藥具管理人員的不足，也就導致管理隊伍的不健全，工作人員偏少，不能及時完成藥品發(fā)放工作，同時信息反饋不能及時掌握，也就使中間發(fā)生的一些問題不能得到及時的處理，這就給藥具管理工作帶來極大的困難。

2 農(nóng)村計劃生育藥具管理的完善對策

2.1 適當加大對藥具管理的經(jīng)費投入

適當?shù)募尤雽λ幘吖芾淼馁Y金投入，在完善原有教育網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上增加更多的藥具管理人員，以達到能夠做到普及地區(qū)的人員配置，使初次使用藥具的育齡群眾能夠選擇符合自身生理特征的避孕藥具，能夠及時得到反饋機制，并適當提升藥具管理人員的薪資，使他們能夠更為積極地參與到農(nóng)村藥具管理工作中去，同時加大對發(fā)放人員的考核，保證農(nóng)村計劃生育藥具管理工作的質(zhì)量。

2.2 提升群眾保健意識

農(nóng)村計劃生育藥具管理工作的順利進行，需要提升群眾的保健意識，可以通過廣播、電視等宣傳藥具免費發(fā)放政策，通過這些傳播媒體開展宣傳欄，也要開展一些藥具知識專題講座，并進行一些街頭宣傳活動，將免費避孕藥具的政策和知識通過這些傳遞給農(nóng)村群眾，提升群眾的保健意識，同時使群眾能夠認可藥具管理工作，使之順利進行。在提高農(nóng)村人口的保健意識時，也要提高他們對于藥具的認識水平，提高他們對于保健的重視程度，并每隔一段時間進行藥具使用者的培訓，促進農(nóng)村計劃生育藥具管理工作的順利展開。

2.3 深化藥具管理工作改革

在管理工作的進行中，要通過保障藥具供應(yīng)來提高藥具管理的效率，從而提升民眾的滿意度，不斷改革和創(chuàng)新藥具發(fā)放模式，不斷擴大覆蓋率，同時要結(jié)合地區(qū)實際情況，加大發(fā)放地點，入戶發(fā)放和自行領(lǐng)取的多種發(fā)放模式，創(chuàng)新管理模式和手段，不斷提升藥具管理的科學水平。

2.4 配強隊伍和考評制度

工作人員配比問題，要加大藥具發(fā)放人員的數(shù)量，但是也要保證人員的質(zhì)量，進行干部競爭上崗制度，擴大工作人員的基礎(chǔ)上強化對高素質(zhì)工作人員的需求，錄用一些職業(yè)技能高的工作人員，同時在知識水平上要求要高，對藥具的知識具有相當?shù)牧私?，保證農(nóng)村計劃生育管理工作的順利進行。

良好的考評制度是一個體制是否健全的標志，根據(jù)有關(guān)部門的相關(guān)要求，采取相應(yīng)的考核制度，進行平時與定期、自檢與核查的工作考察管理人員的工作進度，對于表現(xiàn)優(yōu)秀的給予嘉獎。

2.5 增加藥品品種采購，改善藥品管理模式

農(nóng)村計劃生育的進行需要藥具的支持，結(jié)合本地區(qū)的農(nóng)村計劃生育的工作情況，申請采購適合的藥品，在確保藥具充足的情況下，保證農(nóng)村計劃生育藥具管理工作的順利進行。同時要改善藥品管理制度，藥具管理是一項系統(tǒng)的工程，不是一個單獨的管理部門能夠做好的，需要其他部門的相互配合協(xié)調(diào)展開，在做到技術(shù)聯(lián)合的基礎(chǔ)下做到法規(guī)聯(lián)合。

（下轉(zhuǎn)至第13頁）

（上接至第21頁）

同時在同一的規(guī)劃下做好對群眾的藥具普及知識，在城鄉(xiāng)配套改革后，應(yīng)該減少藥具管理人員的發(fā)放范圍，這樣能夠使藥具得到及時的發(fā)放。在多樣化藥具的同時給予及時的發(fā)放能夠促進群眾對于藥具管理工作的認可，促進農(nóng)村計劃生育工作的順利進行。

2.6 務(wù)實反饋工作

要想讓避孕藥具在計劃生育工作中起到應(yīng)有的作用，就要做好反饋工作的進行，要做好流程中的質(zhì)量監(jiān)控，同時也要做好計劃生育的跟蹤服務(wù)工作，在藥具發(fā)放的同時做好信息的記錄，也要多多進行跟蹤記錄，不斷完善記錄信息。在藥具發(fā)放后，要注意藥具的反饋情況，收集不同藥具對不同育齡人群的意見，不定時地組織對藥具使用人群的調(diào)查分析，并及時改正管理工作所存在的不足。同時加強對流動人口的跟蹤服務(wù)，在預留的信息下，找到流動的育齡人口的去向，做好及時的使用信息反饋。良好的反饋機制能夠極大的促進農(nóng)村計劃生育管理的順利進行。

3 小結(jié)

隨著計劃生育的不斷進行，農(nóng)村計劃生育藥具管理工作的重視程度也在不斷提升，在推進藥具管理工作的過程中，要正確地認識到農(nóng)村計劃生育管理工作中出現(xiàn)的新問題，并采取有效的措施，不斷完善藥具管理工作，做好藥具工作的宣傳，深化藥具管理改革，強化管理制度，做好藥具發(fā)放工作，做好使用群眾的反饋工作，在工作不斷完善藥具管理工作，同時在加大對藥具管理資金投入的同時，加強藥具管理人員的整體素質(zhì)，促進農(nóng)村藥具管理工作的順利進行，推動全國計劃生育工作的進程。

參考文獻

[1]劉莉.淺談基層計劃生育避孕藥具管理與供應(yīng)體制的改革[J].北方藥學，2012：9-15.

[2] 劉榮芹.農(nóng)村計劃生育藥具管理服務(wù)工作中出現(xiàn)的新問題及對策[J].中國計劃生育學雜志，2008：148-152.

[3] 呂仙梅.農(nóng)村計劃生育藥具管理工作面臨的新問題及對策[J].醫(yī)學信息·醫(yī)療論壇，2011，（4）.

[4]薛媛.農(nóng)村基層計劃生育藥具管理工作中的問題及對策[J].管理世界，2014：458.