淺析死刑復核程序存在的問題

吳婷

【摘要】死刑復核程序作為我國司法所特有的一種程序，在保障公民人身權利當中起到了非常重要的作用。然而時至今日，死刑復核程序在審理期限、訴訟構(gòu)造等方面的缺陷和弊端慢慢的顯露出來，導致其實際的運行狀態(tài)很難達到立法的初衷。

【關鍵詞】死刑復核程序；死刑

中圖分類號：D92文獻標識碼A文章編號1006-0278（2015）07-110-01

近年來隨著世界各國越來越重視人權問題，生命權作為人權的重要組成部分，更是得到了全世界的尊重和保障，要求廢除死刑的呼聲越來越高。根據(jù)我國目前的國情，現(xiàn)階段尚不能完全廢除死刑，限制死刑的適用，堅持少殺、慎殺、防止錯殺，是我國一貫堅持的國策。①

一、死刑復核程序的概述

死刑復核程序是指人民法院對判處死刑的案件進行復審核準所遵循的特別審判程序。②它是我國刑事訴訟中不同于兩審終審制的一種特別的程序，是我國司法制度中所特有的一種程序。對死刑案件進行復核時，必須完成兩項任務：一是查明原判認定的犯罪事實是否清楚，據(jù)以定罪的證據(jù)是否確實、充分，罪名的認定是否準確，量刑（死刑、死緩）是否適當；二是依據(jù)事實和法律，做出是否核準并制作相應的司法文書，以核準正確的判決、裁定，糾正不適當或錯誤的判決、裁定。③

其意義在于，首先死刑復核程序保證恰當適用死刑，發(fā)揮了維護社會秩序、促進和諧社會的積極作用，其次死刑復核程序既是防止死刑濫用的重要保證，又體現(xiàn)了尊重人權的治國理念，最后死刑復核程序是保證辦案質(zhì)量，統(tǒng)一執(zhí)法標準的關鍵程序。

二、死刑復核程序現(xiàn)存的主要問題

雖然，最高人民法院已經(jīng)將復核權收回，有關的司法解釋也在一定程度上彌補了立法的不足，但這只解決了死刑復核程序中的一部分問題，整個死刑復核程序并沒有完善，仍有許多問題急需我們進一步的完善和改進。其濃重的行政化色彩在現(xiàn)實的司法實踐中已是不爭的事實，程序有缺陷、實踐中的漏洞仍然十分突出。

第一，死刑復核程序的審理期限不明確。我國《刑事訴訟法》對第一審程序、第二審程序和審判監(jiān)督程序都明確規(guī)定了審理期限，卻沒有對死刑復核程序的審理期限作出具體的規(guī)定?！蛾P于復核死刑案件若干問題的規(guī)定》第43條規(guī)定，人民法院在保證辦案質(zhì)量的前提下，要進一步提高辦理死刑復核案件的效率，公正、及時地審理死刑復核案件。這是法律規(guī)定中存在的問題，公正和威嚴的法律會因這個漏洞受到損害，不利于刑事訴訟價值的實現(xiàn)，極大地增加了訴訟成本，導致工作效率低下，更加不利于保障人權。訴訟本身應該在盡可能短的時間內(nèi)結(jié)束，死刑復核案件很長時間都不能得到結(jié)果很大一部分原因是因為在法律規(guī)定中沒有關于死刑復核審理期限的規(guī)定。這會使得被告人因為對判決結(jié)果的不明確而日漸害怕、焦慮和恐慌，這顯然與人道主義精神不符。法官懶懶散散，而犯人卻凄苦不堪；這里，行若無事的司法官員享受這安逸和快樂，那里，傷心落淚的囚徒忍受著痛苦，還有比這更殘酷的對比嗎？④

第二，死刑復核程序的訴訟構(gòu)造缺失。刑訴構(gòu)造是由一定的訴訟目的所決定的，并由主要訴訟程序和證據(jù)規(guī)則中的訴訟基本方式所體現(xiàn)的控訴，辯護，裁判三方的法律地位和相互關系。⑤良好的訴訟構(gòu)造應當是由檢察院、法院、被告人與辯護人一同參加，控辯雙方在法官的引導下進行平等的合理的對抗。⑥死刑復核程序作為一個獨立的訴訟程序，應該具有完備的訴訟構(gòu)造，但死刑復核程序在實際的運行過程中卻有所弱化，急需完善。

第三，法官責任力度不夠。法官是死刑復核程序的裁判主體，其重要性是不言而喻的。雖然法律規(guī)定了法官終身負責制，但在其具體運行的過程中還存在著諸多需要加以明確的地方。近幾年，媒體陸續(xù)報道出佘祥林殺妻案、聶樹斌強奸殺人案。這些冤假錯案不僅極大的傷害了被告人及其家屬，而且對國家也造成了難以挽回的后果。由于死刑復核案件的特殊性，是關于生命的審判，所以被指定復核死刑案件的法官應當為高水平、有很強的職業(yè)素質(zhì)的法官。然而現(xiàn)階段負責死刑復核案件的法官對案件的處理態(tài)度不夠認真、自身的水平低下、判案經(jīng)驗不夠豐富、由于人情世故左右判案的方向等，這些都是造成冤假錯案的原因之一。總體來說就是法官責任力度不夠，沒有樹立起一個嚴肅的法律意識。

在我國，死刑制度和死刑復核程序彼此相輔相成，二者缺一不可。我們應該順應時代潮流，對現(xiàn)行的死刑政策進行適當?shù)恼{(diào)整，在立法上大幅度減少死罪，在訴訟程序上嚴格控制死刑的適用。最高法院和最高檢察院應完善相關司法解釋指導具體死刑復核程序的操作，各級法院和檢察院也應加強自身業(yè)務培訓、出臺操作細則、提高自身的職業(yè)素質(zhì)。只有及時、嚴肅和謹慎的運用死刑復核程序，才能使之發(fā)揮最大的功能。

注釋：

①陳衛(wèi)東.關于死刑復核程序的現(xiàn)狀及存廢的思考[J].中國法學， 1998（5）.

②張瑋.死刑復核程序概論[J].山東法學，1999（1）.

③陳光中.刑事訴訟法[M].北京：高等教育出版社，2009：365.

④貝卡里亞.論刑罰與犯罪[M].北京：中國大百科全書出版社，2002.

⑤王長永，馮國波.論我國死刑復核程序的訴訟化構(gòu)造[M].北京：中國法學會刑事訴訟法學研究會，2007.

⑥李心鑒.刑事訴訟構(gòu)造論[M].北京：法律出版社，1992.