高速公路運(yùn)營(yíng)統(tǒng)計(jì)工作中的問(wèn)題及對(duì)策分析

陳錦

摘要：在高速公路運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，統(tǒng)計(jì)工作是高速公路管理工作中十分重要的一個(gè)部分和環(huán)節(jié)。統(tǒng)計(jì)工作的好壞，對(duì)于總結(jié)高速公路經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)、分析清楚高速公路形勢(shì)，從而對(duì)高速公路運(yùn)營(yíng)做好各項(xiàng)決策工作十分的重要。因此，充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)工作在高速公路運(yùn)營(yíng)中的重要作用，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)部門(mén)各項(xiàng)職能作用，對(duì)于高速公路正常的運(yùn)營(yíng)很大的作用。本文主要就統(tǒng)計(jì)工作在高速公路中的統(tǒng)計(jì)的任務(wù)和目的進(jìn)行了分析，并就高速公路運(yùn)營(yíng)的統(tǒng)計(jì)管理工作的主要內(nèi)容進(jìn)行分析，然后就統(tǒng)計(jì)工作在高速公路運(yùn)營(yíng)中存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，最后提出了相應(yīng)的解決對(duì)策，希望通過(guò)本次研究對(duì)更好的保證統(tǒng)計(jì)工作在高速公路中的運(yùn)營(yíng)和統(tǒng)計(jì)工作有一定的幫助。

關(guān)鍵詞：高速公路運(yùn)營(yíng)；統(tǒng)計(jì)工作；存在問(wèn)題；解決對(duì)策

最近幾年，我國(guó)高速公路發(fā)展十分的迅速。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，我國(guó)的道路交通迎來(lái)全新的發(fā)展時(shí)期。目前，我國(guó)的高速公路的總里程已經(jīng)躍居世界前列的位置，在保證我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，還在很大程度上提高了我國(guó)車輛的有效通行。在高速公路運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，提高高速公路的運(yùn)營(yíng)管理水平成為了高速公路各項(xiàng)管理工作的重要任務(wù)，而統(tǒng)計(jì)工作作為高速公路運(yùn)營(yíng)的重要組成部分，其統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的好壞將會(huì)直接影響到高速公路運(yùn)行過(guò)程中經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、決策分析等各種內(nèi)容。因此，充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)工作在高速公路經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在重要作用，對(duì)統(tǒng)計(jì)過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)的分析，并提出相應(yīng)的解決對(duì)策，對(duì)于高速公路的運(yùn)營(yíng)和管理十分的重要。

1、高速公路運(yùn)營(yíng)過(guò)程中統(tǒng)計(jì)工作的主要任務(wù)和目的分析

1.1高速公路運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中統(tǒng)計(jì)工作的主要任務(wù)

高速公路運(yùn)營(yíng)統(tǒng)計(jì)工作的主要任務(wù)就是通過(guò)對(duì)高速公路車流量、收費(fèi)額等相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，從而對(duì)高速公路管理部門(mén)提供有效的、科學(xué)的數(shù)據(jù)信息，保證高速公路管理部門(mén)能夠及時(shí)的掌握高速公路運(yùn)營(yíng)的實(shí)際情況，并根據(jù)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)就如何進(jìn)行接下來(lái)的運(yùn)營(yíng)管理工作做出全新的、具有針對(duì)性的決策和分析。

1.2高速公路運(yùn)營(yíng)過(guò)程中統(tǒng)計(jì)工作的意義

高速公路運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，統(tǒng)計(jì)工作是通過(guò)對(duì)高速公路收費(fèi)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)及分析，是提高高速公路管理水平、保證優(yōu)質(zhì)服務(wù)及合理配備收費(fèi)設(shè)施的重要工作，為高速公路主管部門(mén)的決策提供具體、有效的統(tǒng)計(jì)依據(jù)。目前，我國(guó)高速公路運(yùn)營(yíng)管理體制呈現(xiàn)多樣化的趨勢(shì)，服務(wù)模式有不同的形式。最近幾十年間，我國(guó)的高速公路運(yùn)營(yíng)管理部門(mén)制定了很多典型的、科學(xué)的服務(wù)模式和先進(jìn)的統(tǒng)計(jì)分析方法。對(duì)這些方法進(jìn)行推廣和發(fā)揚(yáng)，進(jìn)一步推動(dòng)了高速公路運(yùn)行管理的標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化，這對(duì)于推動(dòng)整個(gè)高速公路事業(yè)發(fā)展有著十分重要的作用和意義。

高速公路在運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中，做好統(tǒng)計(jì)工作是保證高速公路管理者做好正確決策，提升公路通行效率的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。高速公路的服務(wù)設(shè)施及管理工作在不同的時(shí)期有著不同的要求。在統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展過(guò)程中，只有全面掌握了這種變化趨勢(shì)，才能根據(jù)不同的情況，不同的公路路段做出最為合理的安排和部署，在工作過(guò)程中只有全面掌握高速公路車流分布和結(jié)構(gòu)、收費(fèi)額等相關(guān)收費(fèi)信息，才能開(kāi)展針對(duì)性的管理及服務(wù)，才能因地制宜地制定合理的應(yīng)對(duì)措施，有效開(kāi)展管理工作，最終全面保證高速公路通行的安全和順暢。

2、高速公路運(yùn)營(yíng)統(tǒng)計(jì)工作的主要內(nèi)容分析

高速公路運(yùn)營(yíng)統(tǒng)計(jì)工作包含了十分豐富的內(nèi)容，其中主要涉及到了對(duì)車流量的統(tǒng)計(jì)、收費(fèi)額度的統(tǒng)計(jì)、免費(fèi)車輛及減免額的統(tǒng)計(jì)等幾個(gè)方面。首先，車流量的統(tǒng)計(jì)主要包括段面交通量統(tǒng)計(jì)、車型分類統(tǒng)計(jì)、客貨車統(tǒng)計(jì)、免費(fèi)車輛的統(tǒng)計(jì)以及各類型車輛占總服務(wù)車輛數(shù)的比例；其次，收費(fèi)額的統(tǒng)計(jì)。主要包括各個(gè)收費(fèi)站的收費(fèi)額，各路段的收費(fèi)額、客貨車收費(fèi)額的比重以及路段清分金額的統(tǒng)計(jì)；再次，免費(fèi)車輛及減免額的統(tǒng)計(jì)，主要包括軍警車、國(guó)家節(jié)假日免費(fèi)小客車、鮮活車、地質(zhì)災(zāi)害車、森林消防車等免費(fèi)車輛的統(tǒng)計(jì)及各免費(fèi)類型的減免金額。

3、我國(guó)高速公路運(yùn)行統(tǒng)計(jì)共組存在的問(wèn)題分析

3.1領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠

很多管理部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于高速公路運(yùn)營(yíng)統(tǒng)計(jì)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，在思想中認(rèn)為統(tǒng)計(jì)工作不能反映出任何實(shí)質(zhì)性的東西，做好統(tǒng)計(jì)工作還會(huì)影響到本部門(mén)的工作業(yè)績(jī)和工作利益，很多高速公路管理部門(mén)都沒(méi)有配備完整的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。有統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的單位，其工作人員也是兼職在這個(gè)領(lǐng)域中開(kāi)展工作，而且在很多基層單位中，從事統(tǒng)計(jì)工作的人員不固定，經(jīng)常出現(xiàn)變更，這種情況的存在就直接影響到了統(tǒng)計(jì)工作完整性和科學(xué)性。

3.2統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的收集準(zhǔn)確度有待進(jìn)一步的提高

我國(guó)的高速公路運(yùn)行管理統(tǒng)計(jì)工作雖然已經(jīng)開(kāi)展了有一段時(shí)間了。但是在統(tǒng)計(jì)過(guò)程中，由于參加統(tǒng)計(jì)匯報(bào)數(shù)據(jù)的機(jī)構(gòu)不統(tǒng)一，參加統(tǒng)計(jì)工作的部門(mén)既有技術(shù)部門(mén)又有財(cái)務(wù)部門(mén)，同時(shí)還涉及到了高速公路的管理部門(mén)。在統(tǒng)計(jì)過(guò)程中由于這些部門(mén)之間的職能作用不同，因此上報(bào)的數(shù)據(jù)之間就會(huì)存在很大的差異性。因此就不能保證數(shù)據(jù)的內(nèi)容涵蓋到整個(gè)高速公路運(yùn)營(yíng)的各個(gè)環(huán)境當(dāng)中。其中很多數(shù)據(jù)都存在較大的差錯(cuò)，這就使得統(tǒng)計(jì)報(bào)告的準(zhǔn)確性無(wú)法得到保證。

3.3統(tǒng)計(jì)手段不先進(jìn)

雖然現(xiàn)如今計(jì)算機(jī)技術(shù)已經(jīng)應(yīng)用到高速公路領(lǐng)域中，但是在統(tǒng)計(jì)過(guò)程中，相關(guān)程度的設(shè)計(jì)還存在很多不科學(xué)的地方，不能進(jìn)行科學(xué)的運(yùn)算，尤其是在系統(tǒng)中，有很多指已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代高速公路運(yùn)營(yíng)管理需求，需要做出進(jìn)一步的調(diào)整。

3.4統(tǒng)計(jì)人員專業(yè)性不強(qiáng)

當(dāng)前我國(guó)從事高速公路運(yùn)營(yíng)管理統(tǒng)計(jì)工作的很多人員都不是?？瞥錾?，大部分是其他崗位的人員經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單學(xué)習(xí)之后就開(kāi)始上崗，在平時(shí)的統(tǒng)計(jì)工作中，這些人員也很少有機(jī)會(huì)參加崗位技能培訓(xùn)，業(yè)務(wù)能力比較薄弱，素質(zhì)參差不齊，對(duì)數(shù)據(jù)的理解能力不同，知識(shí)結(jié)構(gòu)不夠全面；尤其是部分人員不具備較強(qiáng)的數(shù)據(jù)分析能力，因此他們的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不高，形成的工作報(bào)告參考價(jià)值有限。

4、高速公路運(yùn)營(yíng)統(tǒng)計(jì)工作的對(duì)策分析

4.1強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，提高是統(tǒng)計(jì)工作的重視程度

高速公路管理部門(mén)以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該全面重視高速公路運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的統(tǒng)計(jì)工作。將統(tǒng)計(jì)工作作為與高速公路其他管理項(xiàng)目同等重要的工作去抓，必須始終明確高速公路統(tǒng)計(jì)工作對(duì)高速公路發(fā)展的重要性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要始終堅(jiān)持統(tǒng)計(jì)部門(mén)的權(quán)威性，任何數(shù)據(jù)都應(yīng)該以統(tǒng)計(jì)部門(mén)上報(bào)的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，應(yīng)該及時(shí)的聽(tīng)取統(tǒng)計(jì)部門(mén)匯報(bào)，及時(shí)掌握高速公路相應(yīng)的動(dòng)態(tài)。

4.2健全規(guī)章制度，提高數(shù)據(jù)的可靠性

高速公路管理部門(mén)應(yīng)該對(duì)統(tǒng)計(jì)工作中各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行不斷的更新和完善，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)工作的措施，并嚴(yán)格要求統(tǒng)計(jì)部門(mén)工作人員嚴(yán)格按照相應(yīng)的要求開(kāi)展工作，統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)應(yīng)該實(shí)事求是，真實(shí)可靠，嚴(yán)禁在統(tǒng)計(jì)過(guò)程中對(duì)數(shù)據(jù)造假。對(duì)于統(tǒng)計(jì)過(guò)程中存在危害的各種行為應(yīng)該嚴(yán)格進(jìn)行處罰，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和科學(xué)性。

4.3提高統(tǒng)計(jì)工作人員的專業(yè)素養(yǎng)

高速公路管理部門(mén)應(yīng)該通過(guò)各種措施切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)人員資源的優(yōu)化配置。做到崗位責(zé)任明晰，全責(zé)到人，在工作過(guò)程中積極的對(duì)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高工作人員的專業(yè)素質(zhì)。同時(shí)，還要積極向外引進(jìn)專業(yè)人才，通過(guò)優(yōu)秀人才的帶動(dòng)全面促進(jìn)高速公路統(tǒng)計(jì)部門(mén)工作人員的專業(yè)素質(zhì)提升。此外，還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)人員隊(duì)伍的再教育，定期進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，對(duì)新法規(guī)和制度進(jìn)行全面的學(xué)習(xí)了解，將其培養(yǎng)成一個(gè)復(fù)合型的人才。

4.4構(gòu)建完善的信息平臺(tái)，強(qiáng)化內(nèi)部管理

計(jì)算機(jī)已經(jīng)應(yīng)用到了統(tǒng)計(jì)工作中，在未來(lái)統(tǒng)計(jì)部門(mén)還應(yīng)該繼續(xù)加強(qiáng)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在統(tǒng)計(jì)工作中的應(yīng)用和發(fā)展，建立完善的信息工作流程，降低在統(tǒng)計(jì)過(guò)程中數(shù)據(jù)重復(fù)和誤差大的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的采集、整理、分類、儲(chǔ)存的一體化管理。從而保證數(shù)據(jù)在形成過(guò)程中實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化分析、測(cè)算、傳到和發(fā)布，最終全面實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資源的實(shí)時(shí)共享，進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)工作的科學(xué)技術(shù)含量，從而為管理部門(mén)的科學(xué)決策提供必要的依據(jù)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 白雷. 淺析統(tǒng)計(jì)方法在運(yùn)營(yíng)高速公路專項(xiàng)工程質(zhì)量監(jiān)控的應(yīng)用[J]. 科技創(chuàng)新與應(yīng)用. 2013（11）

[2] 李偉，李海東. 淺談公路發(fā)展新形勢(shì)下如何加強(qiáng)公路統(tǒng)計(jì)工作[J]. 內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì). 2006（05）

[3] 張俊紅，張建軍. 談統(tǒng)計(jì)工作在高速公路建設(shè)和管理中的作用[J]. 科學(xué)之友（學(xué)術(shù)版）. 2006（10）

[4] 韋冬秀. 新形式下公路統(tǒng)計(jì)工作完善與發(fā)展的對(duì)策探析[J]. 中國(guó)高新技術(shù)企業(yè). 2007（15）

[5] 張志俊，王麗麗，王盼盼. 公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)布設(shè)方法研究[J]. 統(tǒng)計(jì)與決策. 2015（05）

[6] 強(qiáng)松. 淺談道路工程投資、質(zhì)量及進(jìn)度的關(guān)系[J]. 中小企業(yè)管理與科技（上旬刊）. 2013（12）