柯鈞霆
摘要:伴隨著社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,公路建設(shè)規(guī)模日益擴(kuò)大。然而,公路工程施工環(huán)境復(fù)雜、施工時(shí)間有限,加上受到其他因素的影響,使得施工難度較大。當(dāng)前,公路工程建設(shè)中或多或少存在質(zhì)量問題,影響了公路質(zhì)量。因此,使得加強(qiáng)公路工程管理工作尤為重要。本文則對公路工程管理途徑作淺要分析。
關(guān)鍵詞:公路;工程管理;途徑
公路建設(shè)關(guān)系著國計(jì)民生,是國家的重要基礎(chǔ)性建設(shè),工程建設(shè)是確保公路安全暢通的首要前提。所以說公路質(zhì)量的好壞對公路安全有很大的影響。公路建設(shè)完成以后,要注重其保養(yǎng)與維修,加強(qiáng)公路工程管理,這樣才能提高公路的穩(wěn)定性與安全性。但是,我國在公路建設(shè)過程中存在較多的問題,導(dǎo)致公路在使用過程中壽命短。維修多,甚至造成安全事故的發(fā)生,影響公路質(zhì)量的因素很多,下面我們從工程管理的角度分析提高公路建設(shè)質(zhì)量的措施。
一、公路工程管理對公路質(zhì)量提高的重要性
公路工程管理的內(nèi)容有很多,包括公路勘察設(shè)計(jì)、工程招標(biāo)、施工的前期準(zhǔn)備、設(shè)備運(yùn)行管理、施工現(xiàn)場管理、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)??傊?,公路工程管理貫穿公路建設(shè)的全過程,保障公路工程順利開工、施工、竣工的重要保障,同時(shí)也是保障提高公路建設(shè)質(zhì)量的重要前提。工程施工公路建設(shè)中重要組成部分,近幾年我國的車流量不斷地增加,公路交通事業(yè)發(fā)展迅速,對公路建設(shè)的要求越來越高,所以必須加強(qiáng)公路建設(shè)工程管理工作的開展,合理管理公路修建過程中存在的問題,加強(qiáng)公路招標(biāo)管理,提高工作人員工作水平,合理處理現(xiàn)場管理,最大限度的保障工程能夠高質(zhì)量、高效率竣工[1];另外,加強(qiáng)公路建設(shè)過程中監(jiān)控工作,做好工程竣工驗(yàn)收管理;堅(jiān)持“以人為本”的原則,安全第一,施工次之,同時(shí)將安全監(jiān)理放在首要位置,并制定相應(yīng)的安全管理制度來規(guī)范施工過程中的安全監(jiān)理控制,確保道路工程在安全的環(huán)境下有效進(jìn)行。
二、我國公路工程管理存在的問題
近幾年,在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展社會環(huán)境下,公路建設(shè)規(guī)模也在不斷擴(kuò)大,公路建設(shè)呈現(xiàn)前所未有的繁榮景象。但是在發(fā)展的過程中公路工程項(xiàng)目管理中還存在一定的問題,制約著我國公路建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。
1、管理不規(guī)范。公路工程在施工的過程中很多項(xiàng)目管理制度不規(guī)范,需要進(jìn)一步完善、改進(jìn)。比如在公路工程施工管理中存在工作人員分工不明確,很多人不知道自己應(yīng)該管理哪路段工作;另外,我國公路建設(shè)在制度管理的施工監(jiān)理和項(xiàng)目地理、政府管理等方面存在較多矛盾;項(xiàng)目招標(biāo)不規(guī)范,招標(biāo)過程中存在較多漏洞,中標(biāo)方法不合理,不能很好的發(fā)揮競爭機(jī)制的作用。
2、設(shè)計(jì)方案不合理。公路設(shè)計(jì)在工程建設(shè)過程中有著重要的作用,公路工程的質(zhì)量很大程度上取決于工程設(shè)計(jì)質(zhì)量的高低。公路建設(shè)是一項(xiàng)工期長、施工技術(shù)復(fù)雜的工程,所以設(shè)計(jì)對其非常重要,設(shè)計(jì)過程中要嚴(yán)格把握質(zhì)量關(guān),以免工程在建設(shè)過程中出現(xiàn)質(zhì)量、安全隱患,另外設(shè)計(jì)是保障工程按期竣工的很重要保障[2]。在實(shí)際工作中,很多項(xiàng)目管理者不重視工程設(shè)計(jì)方案的制定,最后導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更、工程延期竣工的現(xiàn)象;還有些設(shè)計(jì)人員由于經(jīng)驗(yàn)不足,設(shè)計(jì)方案缺乏可行性,導(dǎo)致實(shí)際工程與設(shè)計(jì)方案嚴(yán)重脫節(jié),影響工程建設(shè)質(zhì)量,浪費(fèi)國家資源。
3、管理技術(shù)不過關(guān)。公路建設(shè)過程中的空間、時(shí)間跨度大,管理上有較大的難度,需要管理人員不斷的更新現(xiàn)有知識結(jié)構(gòu),實(shí)時(shí)跟進(jìn)管理工作。但是在實(shí)際工作中很多公路建設(shè)管理出現(xiàn)管理混亂現(xiàn)象,主要原因是有些建設(shè)單位管理人員技術(shù)水平比較低,管理人員比較多,導(dǎo)致管理層和被管理層很難清晰的分離開來。還有施工單位存在掛靠現(xiàn)象,施工人員大多為非持證上崗人員,沒有專業(yè)的施工管理人員,影響公路工程管理工作的開展[3];對于公路施工前期準(zhǔn)備工作不夠重視,導(dǎo)致施工過程中力不從心;工程施工過程中監(jiān)管控制力度不夠,導(dǎo)致工程質(zhì)量中村存在較多的安全隱患,影響工程施工質(zhì)量。另外監(jiān)理單位的失職也在很大程度上影響到工程的質(zhì)量。
三、公路工程管理途徑分析
1、工程建設(shè)前期工作。首先要對工程的可行性充分研究,嚴(yán)格審批施工圖概預(yù)算、控制好投資規(guī)模;第二,嚴(yán)把招標(biāo)關(guān)。對工程的設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位進(jìn)行公開招標(biāo),招標(biāo)工作嚴(yán)格按照相關(guān)的招標(biāo)管理辦法公平、公正進(jìn)行。最后,完善施工前的準(zhǔn)備工作。主要包括:施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)把關(guān)情況;圖紙會審及設(shè)計(jì)技術(shù)交底情況;各參建單位人員資質(zhì)及到崗情況;施工單位導(dǎo)線點(diǎn)、控制點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)測量復(fù)核情況;設(shè)備、原材料進(jìn)場檢驗(yàn)情況;工地試驗(yàn)室儀器設(shè)備標(biāo)定情況,在否試驗(yàn)儀器設(shè)備標(biāo)定期內(nèi)工作;特種作業(yè)人員是否持證上崗,檢查安全員數(shù)量是否滿足施工需要;檢查各作業(yè)機(jī)具是否經(jīng)檢定合格并已報(bào)驗(yàn),是否有相關(guān)單位的檢定證書等等。
2、規(guī)范管理程序。影響公路工程施工質(zhì)量的因素比較多,如何保證工程按質(zhì)按期竣工是公路工程管理的一大難題。質(zhì)量和進(jìn)度兼顧科學(xué)管理措施的實(shí)現(xiàn)必須要協(xié)調(diào)好工程各個(gè)環(huán)節(jié)的管理工作,做好施工人員、原材料以及設(shè)備的準(zhǔn)備工作,保障施工過程中原材料能夠及時(shí)供應(yīng)施工所需,嚴(yán)防出現(xiàn)“人等物”現(xiàn)象,否則不僅影響施工,而且影響施工人員的情緒[4]。另外公路工程線路比較長,施工工作面大,將整個(gè)項(xiàng)目分成若干個(gè)工作點(diǎn)同時(shí)施工,能夠大大縮短工期,提高工程效率;另外在工程施工中利用先進(jìn)的施工設(shè)備,提高項(xiàng)目全體人員的綜合素質(zhì),制定科學(xué)合理的施工計(jì)劃,協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系,以便調(diào)動(dòng)施工人員工作的積極性,達(dá)到提高施工質(zhì)量和效率的作用。
3、加強(qiáng)監(jiān)控管理。施工質(zhì)量是公路工程施工的關(guān)鍵,監(jiān)理部門要堅(jiān)持以“質(zhì)量為核心”的原則。公路工程監(jiān)理部門要根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)對施工工程進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制,使道路工程在監(jiān)理控制下保質(zhì)保量的完成。公路工程監(jiān)理是一個(gè)復(fù)雜的過程,不僅需要監(jiān)理人員具備一定的專業(yè)理論和技能,而且要求監(jiān)理人員有豐富的施工管理經(jīng)驗(yàn)和高效的執(zhí)行力,對公路工程監(jiān)理工作要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度與標(biāo)準(zhǔn),確保公路工程的施工質(zhì)量。
4、加強(qiáng)安全管理。安全管理工作一直是公路施工管理中的重要管理內(nèi)容,公路施工中一定要堅(jiān)持“安全第一”的施工原則。首先,公路施工管理人員要提高安全意識,如果管理人員自身安全意識比較差,必然會影響整個(gè)工程的安全管理。同時(shí),施工企業(yè)要加強(qiáng)安全監(jiān)督,提高公路工程施工人員的安全意識,在保證安全的基礎(chǔ)上,盡量加快施工進(jìn)度。
5、提高管理人員技術(shù)水平。公路管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的長期工作,需要管理的內(nèi)容比較多,而且內(nèi)容較混亂,不但要管理人,還要管理施工現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備,這就要求施工團(tuán)隊(duì)不僅要有豐富的人員管理經(jīng)驗(yàn),又要有一定的設(shè)備管理經(jīng)驗(yàn),確保在施工過程中機(jī)械處于良好工作狀態(tài),施工人員能夠各司其職,提高整體工作效率。提高管理人員的管理技能,并對其進(jìn)行定期培訓(xùn),掌握國內(nèi)外先進(jìn)的管理技術(shù)和方法,確保施工過程中管理水平的提高,只有提高管理水平,才能確保公路工程在安全、穩(wěn)定的環(huán)境下高質(zhì)高效的竣工。
四、結(jié)束語
總而言之,公路工程管理是一項(xiàng)復(fù)雜、繁瑣、系統(tǒng)的綜合管理過程,工程的工作范圍比較廣,要求工程管理人員一定要具備豐富的管理知識和經(jīng)驗(yàn),還要了解施工、設(shè)計(jì)、經(jīng)濟(jì)等方面的知識,合理控制公路工程成本,協(xié)調(diào)好公路工程各個(gè)環(huán)節(jié)的管理工作,保障公路工程保質(zhì)保量的建設(shè)。
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