防洪閘項(xiàng)目安全管理淺析

李新源

湖北大禹水利水電建設(shè)有限責(zé)任公司 湖北武漢 430000

摘要：本文主要介紹引江濟(jì)漢荊江大堤防洪閘項(xiàng)目中的安全管理。

關(guān)鍵詞：引江濟(jì)漢荊江大堤防洪閘項(xiàng)目；安全管理

1、工程概況

本項(xiàng)目為南水北調(diào)中線一期引江濟(jì)漢工程進(jìn)口段荊江大堤防洪閘土建及金結(jié)、電氣設(shè)備安裝工程。主要施工內(nèi)容包括：樁號(hào)2+950～4+100段的干渠和荊江大堤防洪閘土建及金結(jié)、電氣設(shè)備安裝工程、防洪閘兩側(cè)連接堤防土建工程。

2、安全管理目標(biāo)

我公司十分重視工程施工安全的管理，為確保工程的順利完成，將把安全工作放在首要位置來(lái)抓，貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。安全管理體系采用GB/T2008-2001標(biāo)準(zhǔn)的安全管理體系。

針對(duì)本工程的特點(diǎn)進(jìn)行施工安全管理，明確安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到無(wú)責(zé)任死亡事故發(fā)生，杜絕重大機(jī)械設(shè)備事故、重大火災(zāi)事故、特大交通事故、重大垮（塌）事故，施工負(fù)傷頻率低于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

3、安全生產(chǎn)目標(biāo)

本工程的安全生產(chǎn)目標(biāo)是：杜絕因工死亡事故，不發(fā)生重大施工、交通和火災(zāi)事故，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)零事故。

4、安全管理保證體系

項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全領(lǐng)導(dǎo)小組，綜合安全部長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)安全工作，下設(shè)專職安全員和兼職安全員。

5、安全生產(chǎn)培訓(xùn)

（1）抓安全教育培訓(xùn)，提升人員的安全意識(shí)。

（2）警示教育，警示牌、宣傳牌在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是必不可少的，時(shí)時(shí)提醒大家注意安全，警示也可以是親身經(jīng)歷過(guò)的事故或事件，通過(guò)對(duì)自己案例的講解和分析，把自己經(jīng)歷事故的親身體驗(yàn)和感受傳輸給他人，更能震撼他人心靈，使警示教育效果更好。

（3）入場(chǎng)工作時(shí)，綜合安保部要求各部室、班組、施工隊(duì)在每天作業(yè)前必需召開(kāi)安全早會(huì)，早會(huì)內(nèi)容要有針對(duì)性，可以事關(guān)特定的時(shí)間、特定的作業(yè)地點(diǎn)的安全問(wèn)題，安全早會(huì)的主講人是輪流的，這樣可以使每一個(gè)人既是教育者也是受教育者，使每一個(gè)人都有良好的安全意識(shí)，安全早會(huì)每天開(kāi)一次，體現(xiàn)了安全教育的反復(fù)性。早會(huì)制定了簽到和內(nèi)容記錄冊(cè)，綜合安保部會(huì)在一月結(jié)束時(shí)以此為參考進(jìn)行考核，對(duì)早會(huì)質(zhì)量?jī)?yōu)異的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，大大提升了人員的積極性。

6、嚴(yán)格的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管

綜合安保部指派專職安全員對(duì)工程項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全天監(jiān)管，安全員每天對(duì)自己負(fù)責(zé)區(qū)域進(jìn)行巡檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)制止違章行為，及時(shí)聯(lián)系相關(guān)負(fù)責(zé)人，及時(shí)整改現(xiàn)場(chǎng)隱患，強(qiáng)化“打非治違”工作，確保生產(chǎn)安全進(jìn)行，提高作業(yè)人員安全意識(shí)。

7、定期的安全演練和現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)

根據(jù)制定的安全預(yù)案，每月施行一次安全演練，通過(guò)讓人員親自參與演練、現(xiàn)場(chǎng)觀摩來(lái)達(dá)到安全教育的目的，形象地表現(xiàn)出生產(chǎn)安全事故的處理過(guò)程，增強(qiáng)了人員的安全意識(shí)。項(xiàng)目部也注重現(xiàn)場(chǎng)的管理人員與作業(yè)人員的互動(dòng)，管理人員增加現(xiàn)場(chǎng)巡視時(shí)間，有助于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的效率，也有助于安全意識(shí)的普遍提高。

8、規(guī)章制度的傳達(dá)和落實(shí)

安全規(guī)章制度落實(shí)好不好，關(guān)鍵要看是否確保了項(xiàng)目長(zhǎng)久安全，再好、再科學(xué)、再嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫炔宦鋵?shí)到行動(dòng)中去，也不過(guò)是白紙一張。各項(xiàng)工作要取得實(shí)效，都要真抓實(shí)干，絕不能含含糊糊、模棱兩可。惟有這樣，才能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的本意，贏得持久安全。

項(xiàng)目在開(kāi)始施工之前，全面?zhèn)鬟_(dá)項(xiàng)目所涉及到的各項(xiàng)要求和規(guī)章制度，通過(guò)培訓(xùn)、安全宣傳和安全主題活動(dòng)等方式，運(yùn)用口頭和書(shū)面兩種形式進(jìn)行多方位的傳達(dá)，保證所有施工人都能詳盡了解這些要求和遵守這些要求的重要性。

建立特種作業(yè)人員名冊(cè)，詳細(xì)記錄各種信息，對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行有效監(jiān)控，確保特種操作證件的有效率。項(xiàng)目編制適用于現(xiàn)場(chǎng)管理的安全獎(jiǎng)懲條例，并落實(shí)到日常生產(chǎn)中。進(jìn)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，通過(guò)日常安全巡檢，對(duì)違反安全規(guī)定的員工進(jìn)行口頭教育，并通過(guò)適當(dāng)?shù)奶幜P給員工以警醒。對(duì)于施工過(guò)程中表現(xiàn)較好的員工，通過(guò)評(píng)選安全之星、優(yōu)秀班組等形式給與一定的獎(jiǎng)勵(lì)，形成一種人人爭(zhēng)有的良好局勢(shì)。專業(yè)工程師在進(jìn)行技術(shù)交底時(shí)，涵蓋相對(duì)應(yīng)的安全技術(shù)，協(xié)同綜合安保部編制更有針對(duì)性和實(shí)用性的技術(shù)交底。編制好的技術(shù)交底通過(guò)項(xiàng)目管理層的審核后再進(jìn)行下發(fā)和傳達(dá)。

建立良好的勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度，對(duì)員工的勞動(dòng)防護(hù)用品進(jìn)行時(shí)時(shí)監(jiān)控，確保勞動(dòng)防護(hù)用品適用、性能良好。建立完善的應(yīng)急救援機(jī)制，確保其可行性，并做到定期演練，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)修正，配備合適的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，并設(shè)立專人看管。

指派專人對(duì)使用的機(jī)械、設(shè)備和工具進(jìn)行定期檢修與維護(hù)，為員工的安全生產(chǎn)提供有效支持。制定日常檢查時(shí)間表，結(jié)合相關(guān)要求，對(duì)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期和不定期的各類安全檢查，及時(shí)有效地發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中出現(xiàn)各類問(wèn)題和不安全行為，通過(guò)定人、定時(shí)間、定措施進(jìn)行積極整改，確保項(xiàng)目施工的順利進(jìn)行。

實(shí)施專人、專項(xiàng)管理，做到對(duì)保管人員和使用人員的經(jīng)常性教育和培訓(xùn)，堅(jiān)決杜絕中毒、火災(zāi)等事故的發(fā)生。安全隱患實(shí)行匯報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，做到每位員工都能積極發(fā)現(xiàn)安全隱患并且及時(shí)匯報(bào)；事故調(diào)查制度的完善和建立，有利于對(duì)已發(fā)生事故的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和學(xué)習(xí)，能夠有效杜絕類似事故的再次發(fā)生，同時(shí)能夠真實(shí)的明確相關(guān)人員的責(zé)任。

9、安全資料的管理

安全檔案資料是安全基礎(chǔ)工作之一，是檢查考核落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和反映工作情況的重要依據(jù)，同時(shí)是為安全管理工作提供分析、研究、掌握安全動(dòng)態(tài)，以便改進(jìn)工作，達(dá)到預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)防事故的目的。

安排專人負(fù)責(zé)安全資料記錄、整理和歸檔，真實(shí)反映情況。資料主要包括：安全保障體系及安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制；安全生產(chǎn)、文明施工的各項(xiàng)制度；施工安全管理措施和各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓(xùn)考核情況；安全技術(shù)資料（計(jì)劃、措施）、交底、檢查驗(yàn)收；班組安全活動(dòng)情況（包括違章作業(yè)的教育、處理）；班組安全工種人員上崗證復(fù)印件；安全日志、安全周報(bào)、安全月報(bào)；獎(jiǎng)罰資料及傷亡事故檔案。

10、安全檢查

為了消除安全隱患、防止事故、改善勞動(dòng)條件及提高員工安全生產(chǎn)意識(shí)，從四個(gè)方面開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查工作。

（1）全面安全檢查：主要包括職業(yè)健康安全管理方針、管理組織機(jī)構(gòu)及其安全管理的職責(zé)、安全設(shè)施、操作環(huán)境、防護(hù)用品、衛(wèi)生條件、運(yùn)輸管理、危險(xiǎn)品管理、火災(zāi)預(yù)防、安全教育和安全檢查制度等項(xiàng)內(nèi)容。每月定期進(jìn)行全面安全檢查工作，對(duì)全面檢查的結(jié)果進(jìn)行匯總分析，并在周例會(huì)中探討所出現(xiàn)的問(wèn)題及相應(yīng)對(duì)策，最后將相關(guān)內(nèi)容反饋至安全月報(bào)中。

（2）經(jīng)常性安全檢查：主要由兼職安全員負(fù)責(zé)，及時(shí)消除事故隱患。兼職安全員負(fù)責(zé)監(jiān)督施工人員在工作前，對(duì)所用的機(jī)械設(shè)備和工具進(jìn)行仔細(xì)的檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即上報(bào)。下班前，還必須進(jìn)行班后檢查，做好設(shè)備的維修保養(yǎng)和清理場(chǎng)地等工作，保證交接安全。對(duì)高空作業(yè)安全情況尤為重視，主要體現(xiàn)在安全網(wǎng)布設(shè)情況、腳手架安裝情況、跳板搭設(shè)情況等，對(duì)于塔吊、履帶吊等吊裝設(shè)備，吊裝班對(duì)鋼絲繩、連結(jié)扣件經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)損壞及時(shí)更換。

（3）季節(jié)性安全檢查：主要是對(duì)防汛、防雷電、防暑等工作進(jìn)行季節(jié)性的檢查。根據(jù)各個(gè)季節(jié)災(zāi)害的發(fā)生規(guī)律，及時(shí)采取相應(yīng)的防護(hù)措施。

（4）專項(xiàng)安全檢查：根據(jù)施工進(jìn)展情況，制定專項(xiàng)安全檢查計(jì)劃，包括檢查內(nèi)容、安全指標(biāo)、整改措施等。配備安全知識(shí)豐富且有經(jīng)驗(yàn)的人員作為專職安全員，不拘于私情，按章檢查，發(fā)現(xiàn)違章操作情況立即糾正，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)指出相應(yīng)防護(hù)措施，并及時(shí)上報(bào)檢查結(jié)果。同時(shí)，專職安全員在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡視時(shí)，檢查危險(xiǎn)源，并做好記錄工作。

11、安全投入情況

在施工現(xiàn)場(chǎng)和工作生活區(qū)，投入大量安保設(shè)備物資，主要有安全帽、安全網(wǎng)、安全帶、滅火器、安全警示帶、安全警示牌、安全通道（梯）、安全教育培訓(xùn)（課程、書(shū)本、演習(xí)）等。嚴(yán)格按照防洪度汛要求購(gòu)置編織袋、土工布、水泵等設(shè)備物資，并在施工現(xiàn)場(chǎng)挖設(shè)排水溝，做好防洪度汛準(zhǔn)備工作。

12、結(jié)語(yǔ)

所謂安全，無(wú)危則安，無(wú)損則全，安全是一切生產(chǎn)工作順利開(kāi)展的重要環(huán)節(jié)，是所有工作發(fā)展的基礎(chǔ)。在安全工作中，我們要明白“積羽沉舟”，不能忽略細(xì)節(jié)，小的違章、小的失誤都有可能造成不可挽回的損失和重大的事故，在安全管理上要向大處看，從小處著手，要“不以善小而不為，不以惡小而為之”，我們應(yīng)當(dāng)緊緊抓住“人”這一因素，以安全文化建設(shè)為載體，通過(guò)科學(xué)管理、有效的培訓(xùn)和教育、正確的引導(dǎo)和宣傳，提高企業(yè)員工的安全意識(shí)和素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)全員參與、全員管理。只有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工高度重視起來(lái)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高安全意識(shí)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和行業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定，實(shí)事求是地按照客觀規(guī)律、扎實(shí)的工作才能避免和減少安全事故的發(fā)生。