淺論高校突發(fā)事件的應對

張宗有

【摘要】高校突發(fā)事件不僅給學校帶來有形的物質(zhì)損失，同時也會給在校師生帶來不可估量的精神影響，這樣就使得對高校突發(fā)事件的研究顯得比較重要。本文高校突發(fā)事件的概念和特征入手，結合思想政治教育介入的必要性，對思想政治教育在高校突發(fā)事件應對中的功能進行了探析，以期對高校突發(fā)事件的治理有所裨益。

【關鍵詞】高校突發(fā)事件；思想政治教育；功能

中圖分類號：G64文獻標識碼A文章編號1006-0278（2015）11-207-01

一、高校突發(fā)事件的概念界定及特征

（一）突發(fā)性

從我們對突發(fā)事件的界定中可以看出，突發(fā)性是其最重要的特征之一。無論是由于人為還是自然因素引起的，這類事件都是高校方面未曾預料到的。也就是說，學校突發(fā)事件的事件地點、原因后果、時間過程、持續(xù)時間和危害后果都是難以預測和把握的，且往往超出高校正常的應對能力，令管理者措手不及。

（二）危害性

高校突發(fā)事件的定義中明確，這類事件對學校的教學工作生活秩序造成一定影響沖擊等危害。高校突發(fā)事件的發(fā)生，都會在不同程度上破壞了學校教學、科研和其他方面的正常秩序，還會造成人們思想和心理上的極度恐慌和混亂。

（三）主體活躍性

高校的主體是大學生，在校大學生最鮮明的特征就是活躍性。這不僅表現(xiàn)在思想上，更是體現(xiàn)在行為上。這種思想和行為上的活躍性是突發(fā)事件發(fā)生的一個很重要的條件。高校大學生的活躍性思維和行為方式一旦不被校方接受或被禁止，那么他們就會尋找一種非機制的途徑去解決問題。這樣突發(fā)事件的發(fā)生就顯得水到渠成了。如果高校的學生能夠得到很好的引導，并且為他們的活躍性思維和行為找到一個合理的釋放途徑，我們有理由相信高校突發(fā)事件是可以在一定程度上得到避免的。

二、高校突發(fā)事件治理中思想政治教育的必要性

（一）高校思想政治教育工作可以減少高校突發(fā)事件中的物質(zhì)損失

對于高校突發(fā)事件來說，物質(zhì)方面的損失是其最表面化的現(xiàn)象。這種造成物質(zhì)方面損失的參與者如果得到及時的行為控制和思想引導，就會使得突發(fā)事件向著有利于解決的方向發(fā)展。以2009年7月5號發(fā)生在新疆烏魯木齊的“7·5事件”為例，新疆大學的部分學生參與了打砸搶燒事件。這給學校和社會造成很大的人力物力方面的損失。之后的新疆大學相關領導層積極控制事態(tài)的進一步惡化。他們不僅在高校內(nèi)成立了突發(fā)事件領導小組，更是在全校師生中間進行了思想政治教育的宣傳工作。每個班級成立一個臨時的小組，深刻反省自身的問題，并對民族團結提出自己的建議。開展了以民族團結為主題的大型講座，使老師和學生都受益匪淺，從而制止了事件的進一步發(fā)展。校內(nèi)打砸搶燒事件也得到了很好的控制。

（二）思想政治教育工作可以補充高校突發(fā)事件臨時性制度的缺失

高校突發(fā)事件由于具有突發(fā)性，會在一定程度上和一定時期內(nèi)造成高校制度

三、高校突發(fā)事件治理中思想政治教育功能

（一）預防功能

通過高校突發(fā)事件前期的思想指導作用，促使思想政治教育工作有效打擊突發(fā)事件苗頭的發(fā)生。高校在突發(fā)事件發(fā)生之前要主動出擊，及時的分清當前學校面臨的主要矛盾潛在威脅，集中力量攻克主要矛盾，同時也要把潛在的威脅給予足夠的重視。

（二）調(diào)適和溝通功能

高校思想政治教育在突發(fā)事件中發(fā)揮極其重要的心理疏導作用，表現(xiàn)在思想政治教育的功能上為調(diào)適功能。思想政治教育的調(diào)適功能主要是針對突發(fā)事件的中后期所采取的心理調(diào)節(jié)措施。高校突發(fā)事件發(fā)生后，思想政治教育能夠針對師生群體在心理上遇到的問題，采取不同的方法和措施，幫助他們消除心理上的障礙，提高適應周圍環(huán)境的能力。這樣不僅培養(yǎng)了他們過硬的心理素質(zhì)，還可以使他們的精神上、行為上和生理上達到相對穩(wěn)定的狀態(tài)。這種心理的調(diào)適功能無疑會提高大學生適應環(huán)境的能力，增強他們挫敗不利條件的勇氣，甚至在一定程度上糾正了思想的偏差。

（三）整合功能

思想政治教育的整合功能在高校突發(fā)事件中后期的治理中發(fā)揮整合優(yōu)勢資源，以利于事件最終圓滿解決的作用。思想政治教育的基本內(nèi)容包括世界觀教育、政治觀教育、人生觀教育、法制觀教育和道德觀教育。在這五部分內(nèi)容里，如果說法制教育的重心在于法制觀思想的灌輸，那么其它部分內(nèi)容則是側重于精神重構的滲透。在處理突發(fā)事件的過程中只有把法制和精神有機的結合起來，才能使其整合功能效用最大化。突發(fā)事件發(fā)生以后，整個高校的呈現(xiàn)一種無序的狀態(tài)。在這種情況下必須要發(fā)揮思想政治教育的法制功能。通過各種可能的方式組織學生學習我國的社會主義民主教育、社會主義法制教育和遵紀守法教育，使學生們理解我們當代的基本國策和國情。

四、結語

大學校園一直是內(nèi)部組織穩(wěn)定性很高的安全之所。但是近年來隨著高校規(guī)模的不斷擴大，高校的各項管理工作也變得越來越復雜，這在很大程度上造成了高校突發(fā)事件的頻發(fā)。高校突發(fā)事件給學生和老師帶來了很大的精神傷害，同時對高校的聲譽的損害也不容小覷。這樣發(fā)揮思想政治教育在高校突發(fā)事件的功能和作用就顯得比較的重要。高校突發(fā)事件一般要分為三個階段，即前中后期，前期必須要發(fā)揮思想政治教育的預防功能，中期要把重點放在調(diào)適和溝通、規(guī)范功能，后期必然要以整合功能的發(fā)揮為主，從而保證高校的穩(wěn)定和和諧。