淺談我國國有企業(yè)戰(zhàn)略人力資源管理中存在的問題及對策

肖云鳳

摘 要：國有企業(yè)在我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中占有非常重要的地位，其發(fā)展影響了我國的整體經(jīng)濟發(fā)展。而人力資源管理作為企業(yè)管理體系中的重要內(nèi)容，其改革與優(yōu)化是實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)途徑。目前，我國國有企業(yè)人力資源管理的系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性缺失問題比較嚴(yán)重，阻礙了國有企業(yè)人力資源價值轉(zhuǎn)化。有關(guān)國有企業(yè)戰(zhàn)略人力資源管理方面的研究受到了社會各界的廣泛關(guān)注和重視。本文在對我國國有企業(yè)戰(zhàn)略人力資源管理存在問題作出分析和論述的基礎(chǔ)上，就完善我國國有企業(yè)戰(zhàn)略人力資源管理的對策進(jìn)行了研究。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；戰(zhàn)略人力資源管理；問題；對策

戰(zhàn)略人力資源管理的英文簡稱是SHRM，其核心內(nèi)容是把人與企業(yè)長期的戰(zhàn)略目標(biāo)有機地、系統(tǒng)地聯(lián)系起來，通過一系列的人力資源規(guī)劃、管理等實踐活動，實現(xiàn)人力資源配置的最優(yōu)化，從而實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。古往今來，人們無不深刻意識到人在經(jīng)濟、社會發(fā)展中扮演的重要角色。戰(zhàn)略人力資源管理始終秉承以人為本的理念，重視人力資源的有效開發(fā)，合理配置，促進(jìn)人與企業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，其在企業(yè)管理中的實現(xiàn)保證了企業(yè)的生存與發(fā)展。新時期，國有企業(yè)必須要審時度勢，認(rèn)真貫徹戰(zhàn)略人力資源管理理念，從而提升自身的市場競爭力。

一、 我國國有企業(yè)戰(zhàn)略人力資源管理中存在的問題

開展戰(zhàn)略人力資源管理工作對促進(jìn)企業(yè)發(fā)展具有十分重要的作用和意義。但是，從我國國有企業(yè)戰(zhàn)略人力資源管理實踐來看，其中存有不少問題，重點體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）戰(zhàn)略規(guī)劃缺失

人力資源管理是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略部署的重要內(nèi)容，但是人力資源管理戰(zhàn)略卻很少有國有企業(yè)涉足。我國很多國有企業(yè)素來重視事務(wù)性人事管理，而一度輕視甚至忽視了人力資源管理與企業(yè)戰(zhàn)略的主動配合。歷年來，雖然我國國有企業(yè)都會把人力資源管理規(guī)劃納入到企業(yè)規(guī)劃中，但是工作內(nèi)容只限定在人員數(shù)量統(tǒng)計范圍內(nèi)，它更多的是企業(yè)規(guī)劃的附屬品，無法為企業(yè)人力資源質(zhì)量、結(jié)構(gòu)等提供給戰(zhàn)略決策依據(jù)，也不能為實現(xiàn)國有企業(yè)人力資源管理目標(biāo)提供指導(dǎo)。分析這種問題出現(xiàn)的根本原因，是我國國有企業(yè)以生產(chǎn)為導(dǎo)向的經(jīng)營理念所致。生產(chǎn)導(dǎo)向下的企業(yè)經(jīng)營體制，把人力資源視為一種成本，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營不可或缺的要素，卻不是決定性資源，這種體制下的企業(yè)人力資源管理只是一項輔助性、服務(wù)性管理項目。國有企業(yè)人力資源部過于強調(diào)自身的行政獨立性，缺少與業(yè)務(wù)部門的溝通，其職能定位缺乏方向性、戰(zhàn)略性。

（二）基礎(chǔ)建設(shè)薄弱

隨著現(xiàn)代企業(yè)管理體制改革的逐步深入，我國國有企業(yè)人力資源管理并不缺少先進(jìn)思想的指導(dǎo)，但是，卻十分缺乏把先進(jìn)思想轉(zhuǎn)化為可行制度、技術(shù)途徑的研究。一味地講求更新思想而不重視基礎(chǔ)工作及相關(guān)設(shè)施建設(shè)，勢必會影響戰(zhàn)略人力資源管理的實效。目前，我國國有企業(yè)正處于人力資源身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變的重要時期，但是長期受傳統(tǒng)工作思維和習(xí)慣的影響，加之績效考核機制約束力的逐步增強，致使員工很難適應(yīng)這種轉(zhuǎn)變，制約了崗位管理完善工作的推進(jìn)。通過對我國國有企業(yè)HRM的調(diào)查表明，國有企業(yè)普遍缺少員工手冊，對崗位分析不到位，人力資源管理水平較低。即使有部分國有企業(yè)制定并編寫了工作說明書，但是對崗位職責(zé)的描述尚不夠全面、細(xì)致，沒有體現(xiàn)出崗位設(shè)置隨企業(yè)發(fā)展變化調(diào)整的需求?，F(xiàn)代企業(yè)人力資源管理工作的基礎(chǔ)是崗位分析和評價，只有夯實此基礎(chǔ)才能保證人力資源管理工作的順利開展，人力資源管理體制才是完善的。

二、 我國國有企業(yè)戰(zhàn)略人力資源管理的完善對策

作者結(jié)合上文對我國國有企業(yè)戰(zhàn)略人力資源管理存在問題的認(rèn)識和分析，有針對性地提出了以下幾種完善我國國有企業(yè)戰(zhàn)略人力資源管理的對策，以供參考。

（一） 轉(zhuǎn)變思想觀念

新時期，國有企業(yè)必須要轉(zhuǎn)變思想，意識到人力資源部的重要性，讓其參與到公司戰(zhàn)略規(guī)劃及戰(zhàn)略目標(biāo)的制訂中，使之能更好地圍繞公司戰(zhàn)略目標(biāo)制訂出相應(yīng)的人力資源管理戰(zhàn)略；需意識到戰(zhàn)略人力資源管理的作用和意義，進(jìn)一步深化人力資源管理向戰(zhàn)略人力資源管理的轉(zhuǎn)變，明確戰(zhàn)略人力資源管理目標(biāo)及任務(wù)，并以此為依據(jù)建立完善的戰(zhàn)略人力資源管理體系。具體而言，國有企業(yè)應(yīng)該樹立戰(zhàn)略性的人力資源管理意識，重新確立人力資源管理在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的重要作用和地位，重視人力資源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、員工能力提升及其激勵工作，保持企業(yè)戰(zhàn)略部署、組織文化構(gòu)建與市場結(jié)構(gòu)等因素的一致性，充分發(fā)揮外部環(huán)境的影響作用。同時，國有企業(yè)還應(yīng)該制定切實可行的人力資源管理戰(zhàn)略，包括人力資源規(guī)劃、績效考核管理、薪酬發(fā)放制度以及人才甄選機制等，推進(jìn)本企業(yè)人力資源管理向戰(zhàn)略人力資源管理轉(zhuǎn)變，在保證實效的前提下選擇代價最小的轉(zhuǎn)變模式，切忌急功近利、消極等待。另外，國有企業(yè)還應(yīng)該完成人力資源管理部門的職能定位，由其參與甚至主導(dǎo)企業(yè)的人力資源管理戰(zhàn)略決策，強化該部門的服務(wù)功能，引導(dǎo)其加強與其他部門之間的溝通協(xié)作，認(rèn)真審視各部門人力資源配置中的不足，并有針對性地采取有效措施。

（二） 夯實工作基礎(chǔ)

國有企業(yè)需要加強人力資源管理相關(guān)基礎(chǔ)工作和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實戰(zhàn)略人力資源管理工作基礎(chǔ)，為戰(zhàn)略人力資源管理的實施創(chuàng)造良好的環(huán)境。國有企業(yè)應(yīng)該結(jié)合自身人力資源管理實際，制定一系列管理制度，包括任聘制度、薪酬制度、崗位制度、績效制度、激勵制度、培訓(xùn)制度以及信息反饋制度等，明確各崗位的職責(zé)和權(quán)利，為各項管理工作的落實提供依據(jù)。為了進(jìn)一步確保人力資源管理制度的可行性和有效性，國有企業(yè)應(yīng)該充分利用反饋信息，在企業(yè)發(fā)展需求的指導(dǎo)下，進(jìn)行補充和完善。除此之外，國有企業(yè)還應(yīng)該加強文化建設(shè)，大力宣傳戰(zhàn)略人力資源管理的作用和意義，讓每一位員工都能主動接受并參與戰(zhàn)略人力資源管理，最大限度地發(fā)揮他們的企業(yè)主人翁地位，轉(zhuǎn)變他們陳舊的工作思想和工作習(xí)慣，利用先進(jìn)思想指導(dǎo)員工產(chǎn)生正確行為，積極聽取員工的心聲和意見，全方位實現(xiàn)戰(zhàn)略人力資源管理的最優(yōu)化。

（三） 加強人才培訓(xùn)

人是企業(yè)人力資源管理的主體，其思想和行為直接影響了人力資源管理的實效。戰(zhàn)略人力資源管理是一種新型工作體系，要求各級管理人員開展的工作必須有利于企業(yè)組織戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)，因而對管理人員的素質(zhì)和能力提出了更多、更高的要求。因此，加強人才培養(yǎng)，建立一支優(yōu)秀的人力資源管理團(tuán)隊非常重要。戰(zhàn)略人力資源管理要求相關(guān)管理人員具備良好的戰(zhàn)略能力、內(nèi)部營銷能力、應(yīng)變能力、改革管理能力、專項技術(shù)能力等，能夠及時處理人力資源管理工作問題。在明確了人力資源管理崗位要求之后，國有企業(yè)需要對相關(guān)工作人員進(jìn)行全面考核，分析他們綜合能力和素質(zhì)中存在的不足或缺陷，進(jìn)而以此為依據(jù)制定有目的、有針對性的人才培訓(xùn)計劃，并付諸于實踐。國有企業(yè)可以定時定期開展員工培訓(xùn)工作，請業(yè)界知名學(xué)者或?qū)＜覔?dān)任講師，根據(jù)不同崗位需求開展知識論壇、行業(yè)研究等活動，更新員工的思想觀念和業(yè)務(wù)技能，提高他們的綜合素質(zhì)和能力，從而督促他們應(yīng)用于工作實踐中，提高工作效率，促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。

總之，我國國有企業(yè)加強戰(zhàn)略人力資源管理十分重要。在未來市場經(jīng)濟的深度發(fā)展時期，國有企業(yè)可能會面臨更多的挑戰(zhàn)，開展戰(zhàn)略人力資源管理工作勢在必行。由于個人能力有限，加之各個國有企業(yè)的人力資源管理實際存在差異，本文有關(guān)國有企業(yè)戰(zhàn)略人力資源管理方面的研究可能存在不足，因此，希望其他學(xué)者和國有企業(yè)持續(xù)關(guān)注戰(zhàn)略人力資源管理的發(fā)展，認(rèn)真分析其中存在的問題，并有針對性地提出改進(jìn)和優(yōu)化意見，促進(jìn)國有企業(yè)人力資源管理最優(yōu)化，使其為我國經(jīng)濟增長做出更多的貢獻(xiàn)。（作者單位：愷霖衛(wèi)浴科技（廈門）有限公司）

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