恩施，大好風(fēng)光織造小康美景

湖北恩施州是一片自然風(fēng)光清美、民俗文化豐富的土地，坐擁武陵山之巍峨、沿襲巴蜀文化的傳承，恩施大峽谷、恩施女兒會(huì)、恩施玉露茶，一張張的名片，宣示著這里豐厚的旅游底蘊(yùn)。

因?yàn)椤吧狡?、水秀、文化美、生態(tài)優(yōu)”，這里被視為中部旅游資源的富集區(qū)。

因?yàn)椤袄稀⑸?、邊、山、窮”，這里被納入武陵山集中連片特困地區(qū)。

據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，我國現(xiàn)有1392個(gè)5A級(jí)和4A級(jí)旅游風(fēng)景名勝區(qū)，其中60%以上分布在中西部地區(qū)，70%以上的景區(qū)周邊集中分布著大量的貧困村。

這種情況在恩施很典型。

面對扶貧攻堅(jiān)任務(wù)重和旅游資源開發(fā)潛力大的實(shí)際，恩施州委、州政府堅(jiān)持把旅游扶貧放到武陵山區(qū)、全省、全國的大局中謀劃、定位，探索精準(zhǔn)扶貧路徑，旅游帶動(dòng)大批貧困群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)、擺脫貧困，引來一片關(guān)注和點(diǎn)贊。

國務(wù)院扶貧辦主任劉永富在恩施調(diào)研時(shí)說：“旅游扶貧是精準(zhǔn)扶貧的載體，通過旅游扶貧，可以把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為富民產(chǎn)業(yè)，變扶貧片區(qū)為旅游景區(qū)，變農(nóng)特產(chǎn)品為旅游商品。以前很多人對恩施的印象就是邊遠(yuǎn)、貧困、落后。這些年，恩施通過旅游扶貧發(fā)展起來了，創(chuàng)造了很多好的經(jīng)驗(yàn)，值得借鑒。”

7月中旬，記者從恩施市到宣恩、咸豐、來鳳等縣，穿行在貧困村與旅游點(diǎn)交織地帶，一路感受著恩施州綠水青山的清涼，也一路領(lǐng)略著貧困百姓脫貧致富的火熱。

旁人眼里的恩施風(fēng)光

俗話說旁觀者清。

去年12月，全國貧困村旅游扶貧試點(diǎn)工作座談會(huì)在恩施州召開，當(dāng)時(shí)參會(huì)代表實(shí)地考察恩施州旅游扶貧情況時(shí)感慨頗多：

“安徽也有類似景區(qū)，但規(guī)模遠(yuǎn)不及恩施大峽谷。大峽谷景區(qū)沿途的新農(nóng)村十分養(yǎng)眼，房屋整齊劃一，民族特色鮮明，百姓的生產(chǎn)、生活條件因?yàn)槁糜螛I(yè)發(fā)展大大改善?！?——安徽省旅游局副局長張平

“恩施的旅游是大旅游，而且正處于上升的時(shí)期，如果說用一句比較恰當(dāng)?shù)脑拋碇v，叫擋不住的氣勢、停不下的腳步、放不下的產(chǎn)業(yè)?！薄笔÷糜尉指本珠L陸令壽

“集休閑、娛樂、鄉(xiāng)村體驗(yàn)于一體的楓香坡侗族風(fēng)情寨，鄉(xiāng)村旅游做得很好，值得學(xué)習(xí)。湖南、貴州也有侗寨，以后我們可以嘗試聯(lián)合起來，組成侗族文化旅游帶，相互推介?！薄鲜÷糜尉旨o(jì)檢組長高楊先

“這里山好、水好、人好，茶更好，農(nóng)民忙時(shí)采茶，閑時(shí)觀光，這種‘農(nóng)旅互補(bǔ)‘商旅共贏的產(chǎn)業(yè)融合，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富，使旅游直接承載了扶貧的功能，這種模式值得推廣?！薄拇ㄊ》鲐氁泼窆ぷ骶忠?guī)劃處主任科員高潭。

“漫山遍野的青翠茶園，曲徑通幽的鄉(xiāng)村油路，喜氣濃郁的山鄉(xiāng)農(nóng)舍，這里的老百姓生活很舒適，鄉(xiāng)村旅游就應(yīng)該這樣發(fā)展?！薄＝ㄊ÷糜尉盅惨晢T李毅強(qiáng)

“恩施生態(tài)良好、文化深厚，風(fēng)土民情很有特點(diǎn)。土家女兒城令人耳目一新，將旅游和民族文化緊密結(jié)合，發(fā)揮出地方特色，引來大量游客，不僅實(shí)現(xiàn)了脫貧目標(biāo)，帶動(dòng)了百姓致富，也擴(kuò)大了恩施開放程度。”——河北省扶貧辦主任李劍方

“恩施政府依托旅游發(fā)展經(jīng)濟(jì)的文章做得不錯(cuò)，取得的成果在全國也是數(shù)一數(shù)二的。”——黑龍江省扶貧辦副主任白春貴

這些全國各地從事扶貧或旅游工作的人，都是業(yè)內(nèi)的專家，他們的“旁觀”，應(yīng)該具有專業(yè)性、代表性。

恩施的旅游扶貧模式

不獨(dú)旁觀者清，當(dāng)局者也清。

近年來，恩施州以建設(shè)景區(qū)為引擎，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)施景區(qū)帶動(dòng)型扶貧；緊扣游客回歸鄉(xiāng)村、親近自然的旅游需求，加速發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，實(shí)施鄉(xiāng)村旅游型扶貧；利用良好的氣候環(huán)境和生態(tài)優(yōu)勢，吸引游客來恩施吸氧洗肺、養(yǎng)生度假，實(shí)施養(yǎng)生度假型扶貧；以建設(shè)旅游綜合體為平臺(tái)，促進(jìn)貧困人口就地就業(yè)致富，實(shí)施創(chuàng)業(yè)就業(yè)型扶貧；走產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的路子，拉長旅游產(chǎn)業(yè)鏈、增強(qiáng)輻射力，實(shí)施產(chǎn)業(yè)融合型扶貧。

通過“建一個(gè)景區(qū)、富一方經(jīng)濟(jì)”“扮靚一批村莊、改善一方民生”“建設(shè)一個(gè)旅游度假區(qū)、發(fā)展一方產(chǎn)業(yè)”“融合一種產(chǎn)業(yè)、調(diào)優(yōu)一方結(jié)構(gòu)”，恩施州現(xiàn)已建成31家A級(jí)景區(qū)，形成了“1個(gè)5A+15個(gè)4A”的高密度、高A級(jí)景區(qū)集群，覆蓋110個(gè)重點(diǎn)貧困村16萬名貧困戶，輻射周邊農(nóng)戶開辦星級(jí)農(nóng)家樂630家。

全州涌現(xiàn)出恩施市楓香坡、宣恩縣伍家臺(tái)、咸豐縣麻柳溪、來鳳縣楊梅古寨、鶴峰縣董家河等80多個(gè)鄉(xiāng)村休閑旅游示范點(diǎn)，帶動(dòng)5萬余名貧困村民在家門口走上了旅游致富路。

先后建成利川市蘇馬蕩、建始縣黃鶴橋、咸豐縣坪壩營等高山休閑旅游度假區(qū)，每年吸引50萬以上游客消夏避暑度假，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均增收2500元以上。

配套建成恩施女兒城、恩施華龍城、硒都茶城等大型旅游綜合體。推進(jìn)“農(nóng)旅互動(dòng)”“工旅互通”“商旅互聯(lián)”“文旅互融”。

湖北省扶貧辦主任楊朝中說，恩施大峽谷營上村是全省景村共建的代表，恩施女兒城旅游綜合體是全省城旅互動(dòng)的代表，恩施市芭蕉侗族鄉(xiāng)、咸豐縣麻柳溪羌寨把茶葉作為集觀光、采摘、休閑于一體的產(chǎn)業(yè)來做，延長了產(chǎn)業(yè)鏈，是全省多產(chǎn)兼融的典范。

旅游扶貧惠及40萬貧困百姓

應(yīng)該說，最“清”的還是在旅游扶貧熱潮中富起來的那些貧困村、貧困百姓。

恩施市屯堡鄉(xiāng)馬者村和沐撫辦事處營上村均位于恩施大峽谷的必經(jīng)之地，兩村均利用恩施大峽谷的旅游資源條件，大力發(fā)展旅游配套服務(wù)。

屯堡鄉(xiāng)馬者村向方清夫婦，于2011年在通往大峽谷的公路邊創(chuàng)辦了家庭旅館雨龍茶廠，經(jīng)營以茶葉為主的當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)，并為過往車輛和游客提供“四免費(fèi)”服務(wù)（免費(fèi)停車、免費(fèi)加水、免費(fèi)入廁、免費(fèi)品茶），既方便了游客，又帶動(dòng)了地方土特產(chǎn)品的銷售。近三年，向方清家庭旅館和茶廠年均銷售近400萬元，利潤在40萬元左右。今年1-5月，實(shí)現(xiàn)銷售收入120萬元。通過向方清的帶動(dòng)，馬者村發(fā)展有機(jī)茶115畝，建成茶葉加工廠3家，使大部分村民都吃上了“旅游飯”，村民人均純收入由2008年的2000余元增長到2014年的1.3萬元，實(shí)現(xiàn)全面脫貧。

沐撫辦事處營上村向明富，2010年利用自家房屋創(chuàng)辦了阿富·女兒湖客棧，現(xiàn)已發(fā)展到占地面積800平方米，建筑面積2400平方米，可同時(shí)容納500人就餐，16間客房可入住50人，被省旅游局評為五星級(jí)農(nóng)家樂。該客棧2014年實(shí)現(xiàn)餐飲收入234萬元，住宿收入55萬元?？蜅，F(xiàn)常年吸納周邊村民30人，采購蔬菜、精油、畜禽產(chǎn)品等100多萬元，帶動(dòng)50戶貧困農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)脫貧。

恩施大峽谷核心區(qū)所在的營上村、木貢村、前山村，過去一直處于貧困狀態(tài)，如今產(chǎn)業(yè)興旺，吃上了旅游飯。

過去，沐撫營上村交通不便，信息不靈，村民肩挑背馱，在貧困線上掙扎度日?，F(xiàn)在，景區(qū)開發(fā)使當(dāng)?shù)赝☉艄仿蔬_(dá)到90%以上，讓家家用上了自來水。包谷、洋芋曾是當(dāng)?shù)刎毟F的代名詞，如今是緊俏的旅游商品。核心景區(qū)七星寨一帶，20%的農(nóng)戶購買了小車，80%以上的農(nóng)戶有存款，有10萬元以上存款的農(nóng)戶不在少數(shù)。

向明富是營上村黨支部書記、村主任，他介紹，過去太窮，干堰塘、倒灌水一帶，青壯年中光棍漢占 20%以上，后來80%的青壯年靠外出打工掙錢。景區(qū)開發(fā)后，50%以上的青壯年就地從事旅游工作，“屙屎不生蛆”的地方發(fā)生了翻天覆地的變化，外來的媳婦們十分樂意在這里扎下根來。

大峽谷景區(qū)現(xiàn)有旅游從業(yè)人員1700多人，其中80%屬沐撫當(dāng)?shù)卮迕?，主要從事旅游交通運(yùn)輸、旅游商品銷售、景區(qū)游覽服務(wù)、演藝等工作；景區(qū)170余個(gè)商鋪共帶動(dòng)了350多人就業(yè)，實(shí)現(xiàn)人均年收入6萬多元。

景區(qū)紅利向周邊輻射。沐撫辦事處景區(qū)周邊目前共有32家農(nóng)家樂，平均每戶帶動(dòng)8人就業(yè)，戶均年收入15萬元。大峽谷景區(qū)周邊總?cè)藬?shù)8000人，景區(qū)開發(fā)和建設(shè)帶動(dòng)了6000人致富。

借著主要景區(qū)的發(fā)展慣性，鄉(xiāng)村游在山野興起。

楓香坡侗族風(fēng)情寨農(nóng)家樂“茶花山莊”老板馬蘇娥是恩施鄉(xiāng)村旅游開拓者。2009年，馬蘇娥帶頭在村里辦起農(nóng)家樂，成立了“侗族農(nóng)民藝術(shù)團(tuán)”，排練原汁原味侗族特色節(jié)目。“到楓香坡當(dāng)一天采茶人、看一臺(tái)民族戲、喝一杯富硒茶、吃一餐農(nóng)家飯、住一夜侗家寨”，絡(luò)繹不絕的游客帶來了上千萬元的收入，小村寨的命運(yùn)由此改變。

一花引來百花開。從零星村寨農(nóng)家樂到成片鄉(xiāng)村民俗生態(tài)旅游區(qū)，從自主發(fā)展到打造品牌，從各自為政到集群發(fā)展，恩施鄉(xiāng)村旅游群星閃耀。昔日賣不出去的水果蔬菜山野菜和臘肉成為了搶手貨，長年沉寂的古村落成為了旅游的新去處，傳唱數(shù)輩人的山民歌排練成為了民族舞，依山傍水的農(nóng)家院成為了農(nóng)家樂。

隨著多層面旅游內(nèi)容的不斷豐富，旅游綜合體也水到渠成。

依傍于恩施州城的土家女兒城，在800畝土地上完美集合了旅游吃住行游購?qiáng)柿亍?013年10月19日開城以來，女兒城每日吸引2萬多游客云集于此，直接給在此經(jīng)營的6000多人送來數(shù)億元的“金銀花”。

女兒城的發(fā)展，直接帶動(dòng)村民致富增收和自主經(jīng)營。目前，附近村民承包的商戶占女兒城所有商戶的50%，100多名村民在這里找到就業(yè)崗位。進(jìn)駐公司和個(gè)體商戶220家，從業(yè)人員5000人，年經(jīng)營收入10萬元，人均年收入3萬元。

先后建起的恩施土家女兒城、恩施華龍城、硒都茶城、利川蘇馬蕩等大型旅游綜合體，優(yōu)先吸納貧困村民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，讓他們創(chuàng)業(yè)有門、就業(yè)有路。

這幾年，恩施州委、州政府堅(jiān)持把群眾增收作為旅游扶貧的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以景區(qū)建設(shè)為龍頭，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧的作用，吸納和帶動(dòng)貧困群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增加收入，全州累計(jì)直接帶動(dòng)貧困地區(qū)10萬余人、間接帶動(dòng)40萬余人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，實(shí)施轉(zhuǎn)移培訓(xùn)近3萬人，共減少貧困人口40余萬人。

采訪期間，記者與恩施州委副書記董永祥談及恩施精準(zhǔn)扶貧。這位有著多年國家重點(diǎn)貧困縣縣長、縣委書記工作經(jīng)歷的“老扶貧”說，生態(tài)是恩施最大的優(yōu)勢，旅游是恩施最具活力的產(chǎn)業(yè)，脫貧是恩施最根本的任務(wù)。恩施堅(jiān)持把扶貧攻堅(jiān)作為全局性工作和優(yōu)先工程，將旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與帶動(dòng)群眾致富有機(jī)結(jié)合起來，努力讓恩施州的扶貧脫貧做出特色，走在前面。