淺談安保工作的變化與改進

【摘 要】安保部門是企業(yè)的重要組成部分，傳統(tǒng)的企業(yè)安全保衛(wèi)工作，是為了營造企業(yè)安全和諧的辦公環(huán)境、維護正常的生產(chǎn)生活秩序、保障企業(yè)員工的生命和財產(chǎn)安全而進行的一項專門工作。新形勢下安保工作存在的問題，需要安保人員與時俱進提高自己順應(yīng)時代所需。怎樣搞好安全保衛(wèi)工作，確保工作暢通無阻順利進行，構(gòu)建一個平安企業(yè)、和諧企業(yè)，已經(jīng)成為我們企業(yè)安保部門一個亟待研究和解決的課題。

【關(guān)鍵詞】安保 新形勢 解決 對策

安保部門是企業(yè)的重要組成部分，傳統(tǒng)的企業(yè)安全保衛(wèi)工作，是為了營造企業(yè)安全和諧的辦公環(huán)境、維護正常的生產(chǎn)生活秩序、保障企業(yè)員工的生命和財產(chǎn)安全而進行的一項專門工作。其主要工作內(nèi)容包括企業(yè)內(nèi)部治安管理及消防安全管理等。隨著改革開放的深入，供水供電企業(yè)安保工作的性質(zhì)發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變，由原來單純的行政管理部門轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的“服務(wù)基層、協(xié)助生產(chǎn)”部門。正是由于工作性質(zhì)的轉(zhuǎn)變，新時期保衛(wèi)工作的內(nèi)容和方式也隨之發(fā)生了變化。

隨著人口密集型社區(qū)居住，供水也由原來的單獨片區(qū)抽水泵供應(yīng)，變?yōu)榻裉斓钠瑓^(qū)抽水與每棟樓蓄水加壓泵供應(yīng)相結(jié)合?，F(xiàn)場施工具有工程規(guī)模大，施工范圍廣、施工周期長，安全防范條件差等特點。因此工作模式也由原來的“坐在辦公室聽匯報”改為現(xiàn)在的“走進現(xiàn)場辦實事”。盡管我們拓寬了工作思路，改進了工作方式方法，但目前在建設(shè)過程中還是頻頻出現(xiàn)施工現(xiàn)場的材料被盜的現(xiàn)象，尤其是老百姓不滿意有時對施工人員進行人身攻擊的惡劣的社會治安案件，嚴重影響到工程的質(zhì)量和進度，這些都給我們的施工現(xiàn)場保衛(wèi)工作提出了極大的挑戰(zhàn)。怎樣搞好安全保衛(wèi)工作，確保工作暢通無阻順利進行，構(gòu)建一個平安企業(yè)、和諧企業(yè)，已經(jīng)成為我們企業(yè)安保部門一個亟待研究和解決的課題。

1 新形勢下現(xiàn)場安保工作中存在的問題

安保工作擔(dān)負著維護企業(yè)內(nèi)部穩(wěn)定的政治責(zé)任和保障企業(yè)正常的治安秩序的艱巨任務(wù)，還有重要的一點就是擔(dān)負著公司各個臨時施工現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作，雖然我們在這些方面做了一些工作，安全保衛(wèi)工作得到加強，但是在新時期、新形勢下安全保衛(wèi)工作的難度越來越大，現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作的形勢仍然比較嚴峻，影響施工現(xiàn)場保衛(wèi)工作的因素主要表現(xiàn)在以下幾方面。

1.1 社會治安問題誘發(fā)力增強

社會經(jīng)濟發(fā)展帶來了企業(yè)發(fā)展的不斷深入，人員規(guī)模的不斷擴大，利益關(guān)系的日益復(fù)雜，價值觀念的日益多元，以及人財物、信息等流動傳播的不斷便捷快速。這些因素導(dǎo)致企業(yè)的

治安形勢逐漸復(fù)雜，重點部位和薄弱環(huán)節(jié)日益增加。特別是在社會轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整與收入差距的持續(xù)拉大，造成社會上一些諸如盜竊、搶劫、詐騙、貪污、資金挪用等違法犯罪現(xiàn)象與刑事案件越來越多，客觀上存在向企業(yè)內(nèi)部蔓延的趨勢。這也導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部案件數(shù)量呈上升趨勢。

1.2 企業(yè)內(nèi)部不安定因素增多

我國的許多老字號企業(yè)特別是國企，在多年的發(fā)展過程中積累了比如工人下崗、員工子女分配等許多的歷史遺留問題，受制于法律、政策、財力、觀念等因素制約遲遲不能得到有效處理。再加上我國目前社會保障體系仍然不夠健全，使得一些下崗工人生活困難，有一些還與企業(yè)存在勞資糾紛。部分員工難免會出現(xiàn)心理失衡，一旦不能理智對待就會發(fā)生群體上訪、沖擊圍堵機關(guān)大門甚至打砸領(lǐng)導(dǎo)辦公室、危害領(lǐng)導(dǎo)人身安全等惡性群體治安事件。另外，新生代員工的維權(quán)意識更強，在遭遇到影響自己切身利益的組織行為或改革措施時，有些員工思想容易波動，往往更不能理智處理，傾向于采取謾罵、圍攻、挾持企業(yè)管理人員等違法行為惡化事態(tài)。所有這些都給企業(yè)的安保工作帶來了巨大挑戰(zhàn)。

1.3 外來務(wù)工人員難管理

在社會主義市場經(jīng)濟體制下，經(jīng)濟行為的指導(dǎo)價值在于追求經(jīng)濟利益最大化，企業(yè)行為也傾向于只注重生產(chǎn)經(jīng)營行為的經(jīng)濟效益。這就使得企業(yè)的安全防范工作存在漏洞多、空隙大等不利情況。再加上工業(yè)園的入駐企業(yè)數(shù)量巨大，外來務(wù)工人員管理難度大等客觀不利條件，

1.4 落后于形勢發(fā)展

在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)傾向于把主要的資源和精力投入到能夠盡快產(chǎn)出經(jīng)濟效益的生產(chǎn)經(jīng)營活動中，而對內(nèi)部安保工作的重視力度不足。企業(yè)安保部門普遍存在著待遇偏低、人員老化的問題，開出的工資福利待遇不足以吸引年青員工，甚至待崗人員也不情愿到安保部門工作。而老安保人員一旦退休、調(diào)職或者缺編的情況下難以及時補充。而且企業(yè)安保工作的地位比較低，安保人員或多或少都會產(chǎn)生自卑心理，造成安保工作缺乏改革意識與創(chuàng)新能力，依然沿襲過去的看門守院、守門傳達等落后方式辦公，工作效率和質(zhì)量都難以保證。另外，由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視力度不足，安保經(jīng)費撥付緊張，使得必要的人防、物防、技防等安全防范工作基礎(chǔ)非常薄弱，達不到法規(guī)或制度規(guī)定的標(biāo)準水平，企業(yè)安保工作喪失了安全防范所應(yīng)有的威懾力。

2 解決問題的對策

2.1 實行目標(biāo)管理機制

（1）實行安保人員聘用制；轉(zhuǎn)變職能方式后，企業(yè)安保工作對從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)與思想政治水平的要求更高更嚴。這就必須要轉(zhuǎn)變原有安保部門的管理方式，從精干高效原則出發(fā)，從基層競爭選拔有覺悟、有文化、有素質(zhì)的人員填充到安保部門，增強安保人員工作的責(zé)任心與事業(yè)心。（2）實行安保人員責(zé)任制；為實現(xiàn)企業(yè)年度安保工作目標(biāo)，做到企業(yè)安保工作零事故，安保部門要從上到下層層建立“綜合治理安保責(zé)任制”，簽定年度安保工作責(zé)任書，進行全面管理、年終考核，獎勵那些成績突出的安保人員與單位，對因失誤失職給企業(yè)造成損失的則予以嚴懲。（3）建立安保工作法制化；隨著社會經(jīng)濟形勢的發(fā)展，安保工作已經(jīng)轉(zhuǎn)向?qū)ζ髽I(yè)的自身服務(wù)，這在客觀上增加了安保工作的復(fù)雜性與艱巨性，要求安保工作人員既要熟悉安保業(yè)務(wù)，又要在動態(tài)管理中摸清楚企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的規(guī)律與特點，掌握現(xiàn)代企業(yè)制度與相關(guān)知識，將更新業(yè)務(wù)知識、提高工作技能和現(xiàn)代管理知識進行有機結(jié)合。安保工作人員要熟悉各類法規(guī)與企業(yè)各項規(guī)章制度，建立責(zé)任明確、廣泛參與的安保工作系統(tǒng)化管理模式。另外，還需要建立健全各類治安安保制度，落實安保防范措施，組織協(xié)調(diào)并負責(zé)企業(yè)的治安安保管理活動，以實現(xiàn)預(yù)防減少違法犯罪、消除治安災(zāi)害隱患、保衛(wèi)企業(yè)生產(chǎn)秩序、保證企業(yè)資產(chǎn)增值、保護企業(yè)員工安全的安保工作整體目標(biāo)。

2.2 加大投入，建立“人防、技防”相結(jié)合的防范體系

人防和物防是較傳統(tǒng)的安保的方法， 在現(xiàn)代化技術(shù)高度發(fā)展的今天， 犯罪更趨智能化，手段更隱蔽，這種傳統(tǒng)的方法已經(jīng)遠遠不能適應(yīng)重點單位保衛(wèi)的需求，加強現(xiàn)代化的安防技術(shù)就顯得更為重要。針對重點單位的性質(zhì)和特點，可以采取人防、物防、技防相結(jié)合的防范模式，特別是要加大技防的經(jīng)費投入和推廣使用，可以安裝治安動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)、區(qū)域報警網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等實用的技防設(shè)施，增強重點單位的整體防范效能。構(gòu)建重點地區(qū)現(xiàn)代化安全防范系統(tǒng)，應(yīng)該依靠技術(shù)防范，并將人防、物防和技防三者有機地結(jié)合起來，這樣才能有效地化解重點單位存在的潛在風(fēng)險，預(yù)防和打擊違法犯罪行為，達到保障單位安全的目的。

2.3 加大宣傳力度提高百姓認識

有些老百姓認識不高，只顧個人眼前的小利益不為國家發(fā)展建設(shè)大局著想，對供水供電設(shè)施的破壞，偷盜等一系列行為的違法性認識不夠。為使百姓放心并保證做到安全施工、文明施工，積極利用懸掛橫幅、張貼標(biāo)語等宣傳形式開展教育工作，讓每一個百姓從心里認識到供水供電施工是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，是提高人民生活水平的必要條件，從而理解我們。

2.4 積極做好各項協(xié)調(diào)工作

安?？谱鳛槁毮懿块T，應(yīng)協(xié)調(diào)政府、司法機關(guān)、公安機關(guān)等有關(guān)部門，求得他們的幫助與支持，建立起專群一體、企地一體的治安防范體系。

2.5 提升安保人員責(zé)任意識

（1）完善企業(yè)安保人員激勵制度；主要包括兩點，分為薪酬激勵和工作激勵。在各項激勵制度中， 薪酬激勵往往能夠取得較為顯著的效果，企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身的經(jīng)營狀況，對安保人員制定相應(yīng)靈活的薪酬激勵政策。逐步提高薪酬水平，達到同行業(yè)標(biāo)準，并且調(diào)整各部分薪酬在總結(jié)構(gòu)中的比例，適當(dāng)增加獎金和福利的權(quán)重，改變安保人員工資低福利差的現(xiàn)狀。對于素質(zhì)水平和工作業(yè)績不同的安保人員進行差別激勵，增加安保人員的工作責(zé)任心和工作穩(wěn)定性，并且能夠根據(jù)工作能力的不斷變化制定合理的薪酬增長激勵，以保證企業(yè)薪酬的競爭性，提高安保人員對企業(yè)的忠誠度。在工作激勵方面，通過營造良好的工作環(huán)境來提升安保人員的工作質(zhì)量。（2）制定相應(yīng)的職業(yè)生涯規(guī)劃和人文關(guān)懷；安保人員和其他正式職工雖然在工作性質(zhì)上有所差別，但從個人本質(zhì)上來講，都是積極向上，追求上進的，僅因為工作性質(zhì)的不同，就沒有明確的職業(yè)生涯規(guī)劃，一方面安保人員因為無法看到工作的前途而敷衍了事，另一方面也會增加安保人員的不穩(wěn)定因素。雖然相對于正式職工，市場化用工的流動性較強，但是在合同期間，對公司而言，他們的工作也是穩(wěn)定的，即使其更換公司，工作性質(zhì)也不會有較大的改變，因此對安保人員個人來說，他們自身的工作是相對穩(wěn)定的，一份適合自己的職業(yè)生涯規(guī)劃，對于自身的發(fā)展具有積極意義，換個角度而言，對企業(yè)也有重要影響。塑造具有人文關(guān)懷性質(zhì)的企業(yè)文化和愿景，描述企業(yè)發(fā)展藍圖，體現(xiàn)企業(yè)永恒的追求，當(dāng)市場化用工的個人價值與企業(yè)文化相一致時，會產(chǎn)生一種心理上的歸屬感和成就感，而這種歸屬感和成就感會轉(zhuǎn)化成為工作上的推動力和責(zé)任心， 即使自己不是企業(yè)的正式員工，也會努力做好本職工作。（3）科學(xué)合理的培訓(xùn)體系；培訓(xùn)體系的構(gòu)建對于安保人員的個人能力培養(yǎng)和企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展都有重要作用。根據(jù)工作崗位的要求和安保人員的需求，制定合理的培訓(xùn)方案。通過培訓(xùn)， 提高安保人員的業(yè)務(wù)操作能力，掌握相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)知識，還要注重對職業(yè)操守的培養(yǎng)，通過學(xué)習(xí)企業(yè)的規(guī)章制度，培養(yǎng)安保人員的敬業(yè)精神和團隊意識。培訓(xùn)方式選擇多樣化，并且定期聘請業(yè)務(wù)專家舉辦講座，提高業(yè)務(wù)能力和知識面。最后， 培訓(xùn)的效果要以考查的形式體現(xiàn)出來，通過筆試和業(yè)務(wù)技能的測試，檢查安保人員的培訓(xùn)情況，并且不斷總結(jié)經(jīng)驗，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

2.6 了解社會治安形勢、提高安保工作可控再控能力

安保工作防范是基礎(chǔ)，打擊是手段，打擊為防范創(chuàng)造條件和環(huán)境，預(yù)防工作的常抓不懈可防患于未然。為保證安保工作有前瞻性，必須善于及時了解，及時分析研究當(dāng)前社會治安形勢的新情況和新問題，及時有效的建立靈敏的、高效的預(yù)警機制。

3 結(jié)語

企業(yè)的安保工作對于保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序和員工安全，維護社會經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定形勢具有重大意義。企業(yè)的安保工作涉及到多個方面，隨著形勢的發(fā)展，原有的安保工作模式已經(jīng)落后于現(xiàn)實的需要。這要求我們從實際出發(fā)、與時俱進，采取有力措施強化安保工作的配套建設(shè)，以便做好企業(yè)安保工作。

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作者簡介：鄔貴林（1958—），男，內(nèi)蒙古五原人，大專，政工師，主要從事供水供電的安保，管理，監(jiān)督檢查工作。