有效利用互聯(lián)網(wǎng)工具著力打造“美麗鄉(xiāng)村”

■杜志雄/文

有效利用互聯(lián)網(wǎng)工具著力打造“美麗鄉(xiāng)村”

■杜志雄/文

互聯(lián)網(wǎng)在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面，已經(jīng)發(fā)揮了巨大的作用。今天我把互聯(lián)網(wǎng)當(dāng)成促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一個(gè)有效工具來考慮，用七個(gè)方面的內(nèi)容跟大家進(jìn)行交流分析。

農(nóng)村發(fā)展的困局

一是生態(tài)困局。中國的農(nóng)業(yè)連年增長，但增長背后是以嚴(yán)重的生態(tài)透支作為前提的。這樣一種嚴(yán)重的生態(tài)透支已經(jīng)難以維系。這種不合理的農(nóng)村發(fā)展模式，已經(jīng)使得農(nóng)村生態(tài)環(huán)境遭到了空前的破壞。在今天的中國農(nóng)村，很多地方已經(jīng)是不能承受污染之重的區(qū)域。二是人口困局。眾所周知，隨著社會(huì)飛速發(fā)展，農(nóng)村人口快速從農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移。很多農(nóng)村基本上成為老人和小孩留守的地方，這樣使得農(nóng)村非常缺乏活力。這樣的格局，也使得農(nóng)村的人口結(jié)構(gòu)持續(xù)惡化，從人的自然再生產(chǎn)角度來說難以為繼。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)困局。由于我們農(nóng)村剩下的產(chǎn)業(yè)是一個(gè)不發(fā)達(dá)產(chǎn)業(yè)，人口是一個(gè)老年和小孩的人口結(jié)構(gòu)，使得很多有利于農(nóng)村農(nóng)民的好政策，不能夠在農(nóng)村里得到有效的貫徹，不能夠發(fā)揮效應(yīng)。另外，一些不利于農(nóng)村發(fā)展的政策，還得不到有效的改進(jìn)。四是文化困局。文化是人民之魂，在高速的城市化和工業(yè)化的大背景之下，我們的鄉(xiāng)土文化正在受到嚴(yán)重的摧殘。傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村文化正在中斷和消失，這種文化的消失，事實(shí)上在某種程度上也導(dǎo)致了道德的淪喪和正義的喪失。

“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)已經(jīng)納入國家試點(diǎn)

從宏觀來看，黨的十八大明確提出來要建立“美麗中國”，應(yīng)該說建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”是建設(shè)“美麗中國”的一個(gè)必要的組成部分，或者是其應(yīng)有之意。“美麗鄉(xiāng)村”發(fā)祥地在浙江安吉，安吉“美麗鄉(xiāng)村”的做法受到了時(shí)任浙江省委書記、現(xiàn)在我們尊敬的習(xí)近平總書記的肯定。創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村”的地方實(shí)踐，已經(jīng)被納入到國家宏觀視野，政府和管理部門在跟進(jìn)，我們的社會(huì)在跟進(jìn)，我們的企業(yè)也在跟進(jìn)。2015年5月份，已經(jīng)有了正式的關(guān)于“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。大家都知道，十八屆五中全會(huì)對(duì)未來的五年，我們國家發(fā)展的指導(dǎo)性意見已經(jīng)出臺(tái)了，這里面包括綠色發(fā)展，當(dāng)然也包括“美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè)。所以我們現(xiàn)在“美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè)，已經(jīng)納入了國家的視野。

那么為什么在這個(gè)時(shí)候提出來“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，它與2006年以來一直進(jìn)行的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有什么樣的關(guān)系？美麗鄉(xiāng)村與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一脈相承的。按照十八大的部署，“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是作為“美麗中國”建設(shè)一項(xiàng)重要內(nèi)容?！懊利愢l(xiāng)村”的創(chuàng)建，可以說是升級(jí)版的社會(huì)主義新農(nóng)村。新農(nóng)村建設(shè)所謂的“五句話二十個(gè)字”的宗旨和思路，延續(xù)完善相關(guān)的方針政策，同時(shí)又豐富和充實(shí)了它的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)，集中體現(xiàn)了內(nèi)在方法規(guī)律，更加注重生態(tài)環(huán)境資源的有效利用，促進(jìn)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)化等等。

“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的重要原則

全國都在普遍開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，國家也已經(jīng)建立了關(guān)于“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的基本標(biāo)準(zhǔn)。但在這樣的背景之下，我們?nèi)匀灰獔?jiān)持五方面的重要原則。一是建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”盡管有了一個(gè)獨(dú)立的標(biāo)準(zhǔn)，但是在地方實(shí)踐當(dāng)中，仍然要堅(jiān)持或者要倡導(dǎo)個(gè)性，在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，一定要因地制宜。二是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)一定要有文化記憶，要給文化記憶留有空間。我們?cè)诤芏嗟胤娇吹健懊利愢l(xiāng)村”建設(shè)，就是簡單的刷刷房子，雖然環(huán)境好了，但這里面的實(shí)質(zhì)內(nèi)容并沒有根本性的變化。三是要提高“美麗鄉(xiāng)村”村域里面各種資源的附加值，這當(dāng)中尤其是農(nóng)業(yè)的附加值，這是“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的一個(gè)基本保障。四是政府要參與建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”，但不是說政府什么東西都要參與，什么東西都要干預(yù)。五是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村美，一定要美在永恒，這個(gè)永恒是文化記憶，這個(gè)永恒是文化記憶所表現(xiàn)出來的一個(gè)地域文化的結(jié)晶。

“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)要多管齊下

“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)一定不只是刷刷房子、返修房子，也不只是把村子里的某個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一下，卻一定是這個(gè)村域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化乃至政府等齊頭并進(jìn)、往前推進(jìn)。單一內(nèi)容“美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè)不能說它不好，但至少它是不完整的。所以，重建“美麗鄉(xiāng)村”，一定要多管齊下。

第一，“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)一定要反思和超越傳統(tǒng)的發(fā)展模式。事實(shí)上我們也看到，在“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)情況下，做了很多跟過去沒有太大差別的事情，而且當(dāng)時(shí)工作的內(nèi)容并沒有實(shí)時(shí)的跟進(jìn)。這體現(xiàn)出來怎么反思和超越傳統(tǒng)的發(fā)展模式，這是一個(gè)很重要的問題。

第二，“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)一定要促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的成長。這個(gè)社會(huì)的成長是指在“美麗鄉(xiāng)村”環(huán)境下，組成這個(gè)社會(huì)的各個(gè)行為主體之間應(yīng)該有一個(gè)有效的功能的互補(bǔ)，或者功能互補(bǔ)的備選，也就是社會(huì)、政府、生態(tài)這方面應(yīng)該是齊頭并進(jìn)。

第三，“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)一定要確立農(nóng)民主體的地位。在很多地方可以看到，“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)成為地方政府或者是社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人的事，村里的農(nóng)民并沒有太多參與進(jìn)去，這是很大的問題。如果農(nóng)民沒有主體意識(shí)和自覺的參與，“美麗鄉(xiāng)村”可能會(huì)成為無源之水。

第四，“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)一定要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。一定要把農(nóng)民增收當(dāng)成“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的一個(gè)重要目標(biāo)。“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的成果是這個(gè)地方的生態(tài)環(huán)境變好了，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的條件變優(yōu)了。通過各種各樣的方式，包括電商方式，使得這個(gè)地方農(nóng)產(chǎn)品的溢價(jià)，這種溢價(jià)一定要想辦法怎么留給農(nóng)民、留在農(nóng)村。這就是我們促進(jìn)農(nóng)村長期、有效的發(fā)展必由之路。之所以說在“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)當(dāng)中一定要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民致富，把農(nóng)民致富當(dāng)做一個(gè)最主要的目標(biāo)，也是跟我們黨和國家主要的工作目標(biāo)是一致的。在黨的十八大報(bào)告當(dāng)中，對(duì)于中長期的發(fā)展目標(biāo)，事實(shí)上很多是定性的，而最主要定量指標(biāo)的是兩個(gè)：一個(gè)是GDP的倍增，還有一個(gè)是城鄉(xiāng)居民收入的倍增。這些年以來，整個(gè)中國農(nóng)民的收入增長速度是不低的，應(yīng)該是連續(xù)五年農(nóng)民人均純收入增長速度是高于城鎮(zhèn)居民可支配收入的增長速度。但是，就實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)數(shù)量的目標(biāo)，怎么實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的倍增，我覺得這是當(dāng)前全國、全黨所面臨的一項(xiàng)非常巨大的任務(wù)。

第五，“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)一定要全面復(fù)興中華文化。鄉(xiāng)村文化的精髓是整個(gè)中華文化精髓的重要組成部分，在鄉(xiāng)村里面我們講天人合一、人與自然的和諧、村民之間以合為貴的秩序、以德為本的道德觀、以孝為先的家庭觀等等，這些文化的精髓都是產(chǎn)生于鄉(xiāng)村，流傳于城市。但是大家都知道，這幾個(gè)方面都受到了現(xiàn)代文明的沖擊，這是一個(gè)非常大的問題。所以我們講建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”，除了把農(nóng)村變得更美，把農(nóng)民變得更富，怎么把整個(gè)中華文化的精髓進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大，也有它的應(yīng)有之意。

第六，“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)一定要與全面推進(jìn)農(nóng)村的改革相結(jié)合。一是農(nóng)村資源一體化。十八屆三中全會(huì)提出了366項(xiàng)改革，其中有56項(xiàng)和農(nóng)村改革緊密相關(guān)。事實(shí)上，這里面包括農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)地的稅收政策、農(nóng)村宅基地制度改革、農(nóng)村建設(shè)用地的入市改革，把這些改革綜合起來，我覺得就是農(nóng)村資源一體化。二是農(nóng)村資源的基本化，也就是明晰了資源產(chǎn)權(quán)。三是農(nóng)民治理的現(xiàn)代化。四是全面思考農(nóng)民的權(quán)益。

“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)要有合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

合理的“美麗鄉(xiāng)村”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，一定是基于生態(tài)、生產(chǎn)技術(shù)及模式應(yīng)用的技術(shù)，是一種融合產(chǎn)業(yè)，也是因地制宜、發(fā)揮農(nóng)業(yè)多元功能的經(jīng)濟(jì)，更是多元主體共享的經(jīng)濟(jì)。

第一，“美麗鄉(xiāng)村”產(chǎn)業(yè)一定是融合產(chǎn)業(yè)，也就是今年中央1號(hào)文件提出來的農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的思路。事實(shí)上，農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)是以農(nóng)村獨(dú)特的有形和無形資源為基礎(chǔ)，以第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為中心，以發(fā)展地方特色的第二產(chǎn)業(yè)為主，開展農(nóng)村文化旅游體驗(yàn)以及參觀旅游業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)，打造第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)復(fù)合的經(jīng)濟(jì)體或者是復(fù)合的產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)造更多的附加價(jià)值。所以所謂的六次產(chǎn)業(yè)發(fā)展也好，農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展也好，一定是農(nóng)村資源多方面的開發(fā)和利用。事實(shí)上，垂直一體化是三個(gè)主業(yè)，其實(shí)還有人的多元化，包括地區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)合產(chǎn)業(yè)建設(shè)，都是體現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的基本建設(shè)。

第二，“美麗鄉(xiāng)村”的經(jīng)濟(jì)，一定是因地制宜，發(fā)揮農(nóng)業(yè)多元功能的經(jīng)濟(jì)。這里的農(nóng)業(yè)不要看得太窄，而是整個(gè)農(nóng)村。從日本、韓國，包括我國臺(tái)灣的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實(shí)踐來看，充分利用農(nóng)村多元化的有形和無形資源，這是一個(gè)根本。在這里面，農(nóng)村的一些文化要素，也就是民間的傳統(tǒng)技術(shù)、農(nóng)村的民間鄉(xiāng)土文化、民俗文化，包括農(nóng)村的傳統(tǒng)建筑、農(nóng)村的歷史以及自然景觀等等，這些都可以作為在“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)當(dāng)中的一個(gè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的對(duì)象。每一個(gè)村都有一款適合的發(fā)展模式，可以從生產(chǎn)的角度，可以從加工的角度，可以從流通的角度，從觀光體驗(yàn)的角度等等，來找到“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)產(chǎn)業(yè)的支撐，從而實(shí)現(xiàn)村莊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。最后，要通過“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，要通過農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展的一個(gè)大勢(shì)。

第三，“美麗鄉(xiāng)村”經(jīng)濟(jì)一定是基于生態(tài)、生產(chǎn)技術(shù)及模式應(yīng)用的技術(shù)。我認(rèn)為，在“十三五”期間中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，正在實(shí)現(xiàn)由兩目標(biāo)向三目標(biāo)轉(zhuǎn)化。傳統(tǒng)所謂兩目標(biāo)，一個(gè)是保障農(nóng)產(chǎn)品的盈利目標(biāo)，另一個(gè)是促進(jìn)農(nóng)民或者叫農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者收入的提高。那么轉(zhuǎn)化的三目標(biāo)中，前面兩個(gè)目標(biāo)是一致的，還有一個(gè)目標(biāo)是保持農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性。農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性，事實(shí)上就是怎么保障地域在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程當(dāng)中它的環(huán)境和土壤、氣候條件能夠保持穩(wěn)定。所以從這個(gè)意義來說，“美麗鄉(xiāng)村”的經(jīng)濟(jì)無論是餐飲、旅游，還是農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展，還是做電商，產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)一定是生態(tài)的，或者說能夠帶來的環(huán)境效應(yīng)一定不是負(fù)面的，這可能是“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提。

第四，“美麗鄉(xiāng)村”的經(jīng)濟(jì)一定是多元主體共享的經(jīng)濟(jì)。“共享”是十八屆五中全會(huì)提出的四個(gè)關(guān)健詞之一?！懊利愢l(xiāng)村”建設(shè)所形成的一些經(jīng)濟(jì)增長利益、社會(huì)發(fā)展的效益以及環(huán)境優(yōu)美的人文環(huán)境成果，一定要由各個(gè)主體共同享受，這是其核心。

“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)要有效利用互聯(lián)網(wǎng)工具

整個(gè)中國目前已經(jīng)進(jìn)入了信息時(shí)代，“互聯(lián)網(wǎng)+”影響著“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。如果一個(gè)地域在發(fā)展當(dāng)中重視“互聯(lián)網(wǎng)+”和“美麗鄉(xiāng)村”有效結(jié)合，我認(rèn)為這個(gè)地方一定會(huì)涌現(xiàn)出一個(gè)好的土壤，我們一定要用“互聯(lián)網(wǎng)+”來復(fù)制“美麗鄉(xiāng)村”的沃土，惟有如此，才能讓“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)插上騰飛的翅膀，也惟有如此，才能讓“美麗鄉(xiāng)村”譜寫信息時(shí)代、信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代最美的篇章。

互聯(lián)網(wǎng)作為一種工具，從工具價(jià)值來看，它在“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)中有三大功能：

第一，信息的暢通無阻。在傳統(tǒng)當(dāng)中，我們強(qiáng)調(diào)的是要藏在深山無人識(shí)，要酒香不怕巷子深，但現(xiàn)在是市場經(jīng)濟(jì)社會(huì)，這樣的發(fā)展方式和發(fā)展?fàn)顩r，存在很大的局限性，而“互聯(lián)網(wǎng)+”能夠把深山里面好的產(chǎn)品傳達(dá)到市場上。

第二，城鄉(xiāng)資源和市場的互通?；ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)從理論來說，它所解決的就是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的最基本的資源流通問題，中國以及以中國為代表的東亞生產(chǎn)方式的國家，它始終面臨著這樣的矛盾，“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)于解決這樣的矛盾提出了一個(gè)非常有效的觀念。從發(fā)展角度來看，它不僅僅是市場，同時(shí)還是資源，這個(gè)資源里面還包括資產(chǎn)。

第三，農(nóng)民的創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)。也就是雙創(chuàng)，能夠帶給農(nóng)民就業(yè)，能夠提高農(nóng)民的收入。

當(dāng)然，用好互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)工具，也要做好以下兩方面內(nèi)容：一是強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的新型基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。“互聯(lián)網(wǎng)+”作為一種工具，在很多地方有著非常強(qiáng)大的潛力，但需要信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施的支撐。比如早些年藏在深山里面的甘肅成縣，利用互聯(lián)網(wǎng)的基本條件，發(fā)展與互聯(lián)網(wǎng)相適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，取得了較好地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。這方面基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是我們發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)村建設(shè)的第一位，是必須要跟進(jìn)的。

二是強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的配套設(shè)施建設(shè)。通過互聯(lián)網(wǎng)如何把一些優(yōu)質(zhì)生鮮農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)出來，比如特殊的倉儲(chǔ)設(shè)施、特殊的冷鏈物流怎么去建立，這方面也是發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”的一項(xiàng)工作，或者說是“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)過程當(dāng)中所面臨的非常緊迫的問題。這些基礎(chǔ)設(shè)施的問題不解決，“互聯(lián)網(wǎng)+美麗鄉(xiāng)村”看上去只會(huì)是一張很美的圖畫，卻不能實(shí)現(xiàn)的。

要發(fā)揮青年農(nóng)民的作用

第一，青年農(nóng)民是“互聯(lián)網(wǎng)+美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的主力軍，這部分具有互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的青年農(nóng)民，他們是當(dāng)下中國農(nóng)村最先進(jìn)生產(chǎn)力的代表。第二，應(yīng)該充分發(fā)揮共青團(tuán)緊密聯(lián)系青年、熟悉青年思想動(dòng)態(tài)的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)更多農(nóng)村青年參與“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。第三，要把青年農(nóng)民培養(yǎng)成集具有生態(tài)自覺精神的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體和有效運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)工具經(jīng)營主體于一身的新農(nóng)人。而新農(nóng)人要具備兩個(gè)重要的要素：一是新農(nóng)人所有的行為都是把生態(tài)生產(chǎn)方式放在前面。二是把優(yōu)質(zhì)的或者有機(jī)的農(nóng)產(chǎn)品提供給城市的消費(fèi)者，這是新農(nóng)人一個(gè)非常重要的標(biāo)識(shí)。這兩點(diǎn)做到了，新農(nóng)人就具有社會(huì)前瞻視野，也承擔(dān)了社會(huì)價(jià)值。我們應(yīng)該把青年人發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)和發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+美麗鄉(xiāng)村”等方面引導(dǎo)到雙重身份上面，只有這樣，才能夠?qū)崿F(xiàn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)所要達(dá)到的美好愿望。

最后總結(jié)一下。農(nóng)村是以第一產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的，而第一產(chǎn)業(yè)在“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)過程當(dāng)中一定要結(jié)合好，一定要延伸好，一定要有國際視野，同時(shí)要有金融的參與和電商化工具的建立。我們要通過“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的方式，促進(jìn)我們的產(chǎn)業(yè)興旺，促進(jìn)我們的農(nóng)民增收?！懊利愢l(xiāng)村”產(chǎn)業(yè)由于生態(tài)化、美麗化、均衡化等所獲得的環(huán)境效應(yīng)，要服務(wù)于我們農(nóng)民的增收，這才是“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的最核心因素。

根據(jù)錄音整理，未經(jīng)作者審閱

（作者系中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所副所長）