一位省委常委的降職謎團

周群鋒

今年6月，59歲的山東省委原常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長顏世元被降職處理。目前他是山東省政協(xié)辦公廳副巡視員，副廳級。此前，他已先后被罷免山東省人大代表職務(wù)和全國政協(xié)委員資格，但個中細節(jié)因官方未公布，而引發(fā)了輿論關(guān)注與猜測。

原本，顏世元未來的人生劇情應(yīng)該是這樣：2016年，從副部級官位上退休，在眾同僚的歡送聲中，給自己的政治生涯畫上圓滿句號。此后享受著副部級退休待遇，在含飴弄孫的快樂生活中頤養(yǎng)天年……但是，隨著遭遇連降兩級的命運，上述想象可能成為泡影。

讓人倍感神秘的是，中組部、中紀委甚至山東官方一直都沒有發(fā)布顏世元被降職或涉嫌違紀的相關(guān)消息。山東省人大發(fā)布的公告里，只是說顏世元被罷免了代表職務(wù)、代表資格終止。至于被罷免的原因，只字未提。

中國人大網(wǎng)列舉了可以罷免代表的四種情況：代表有違法犯罪行為；違反紀律和道德行為；本職工作嚴重失誤，不稱職；未能很好地履行代表職責(zé)。

成也王敏，敗也王敏

2014年12月，因涉嫌嚴重違紀違法，山東省委原常委、濟南市委原書記王敏接受組織調(diào)查。

多位當?shù)厝耸客嘎?，顏世元這次“出事兒”與王敏案有關(guān)。一位不愿意具名的知情人士稱，2014年6月，借在中央黨校學(xué)習(xí)之機，王敏進入“天津最牛地產(chǎn)商”趙晉在北京的私人會所。趙晉是江蘇省委原常委、秘書長趙少麟之子。

“中紀委掌握了王敏出入該會所的一段視頻，在反復(fù)觀看該視頻時，無意間發(fā)現(xiàn)視頻中有顏世元的身影。據(jù)說該會所有外籍女子提供有償（性）服務(wù)。”不過，這種解釋至今未獲得官方回應(yīng)。

山東省一位官場知情人士介紹，顏世元和王敏是老搭檔，如果說這次顏世元出事與王敏案有關(guān)，那么，此前他的仕途不斷高升也與王敏的一路提攜有關(guān)，甚至顏進省委常委時，王敏也為他出了很多力?！皩︻伿涝?，可謂是成也王敏、敗也王敏?！?/p>

“知名校友”被撤換

在山東，顏世元一直以為官高調(diào)著稱。有報道稱，在出任山東省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長之后、正式成為省委常委（副省級）之前，他便要求以副省級干部的身份和標準在《大眾日報》等黨報黨刊上刊發(fā)個人活動稿。

在山東聊城大學(xué)西校區(qū)北門廣場，立著一塊叫“書山學(xué)海石”的巨大泰山石。這塊石頭，是顏世元等聊城大學(xué)政治系七七級同學(xué)在畢業(yè)30周年時捐贈的。顏世元特為此石撰文《書山學(xué)海石題記》。

2015年7月底，在聊城大學(xué)百度百科中，知名校友寫的還是“韓震、顏世元、于茂陽等”。8月1日，聊城大學(xué)知名校友已換成了“韓震、于茂陽、李希友等”。

降職+提前退休

顏世元被降職后，因為未見其到新單位報到的新聞，所以很多民眾普遍認為顏“涉嫌吃空餉”。

有網(wǎng)友評論道，即使是被降職處理，顏世元仍是一名在職公務(wù)員，應(yīng)該在新的崗位上上完這一年班。北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水表示，這應(yīng)該是組織部門一方面給予了他降職處分，一方面也讓他提前退休。

“組織部門應(yīng)該是對他并用了這兩種處理方式。因此，就不存在吃空餉問題?！鼻f德水說，“讓其提前退休，也是我們現(xiàn)在對問題官員采用的一種處理方式。讓顏世元提前退休，可能考慮到他快到退休年齡了?！?/p>

莊德水稱，降職是一種政紀處分，是對一些違反了黨紀，但還達不到比較嚴重的程度，并未觸犯法律的官員采取的處理辦法。莊德水說，中共十八大后，降職處罰使用的頻率更高了。“這種處理能觸動其切身利益，比警告、記過要嚴厲，但是比‘雙開更人性化，還能起到懲戒作用。從效果上看，更能起到威懾作用?！鼻f德水說，以降職方式對問題官員進行處罰，將成為一種趨勢，但降職的標準還需要規(guī)范。