芻議城市軌道交通規(guī)劃與城市規(guī)劃的關(guān)系

黃振鋒

摘 要：城市軌道交通作為城市交通的一部分，對(duì)城市的交通狀況有直接的影響。從目前情況來看，我國(guó)的城市交通規(guī)劃還存在許多不完善的地方，尤其是在處理與城市規(guī)劃的關(guān)系方面。通過分析和探討城市軌道交通規(guī)劃與城市規(guī)劃的關(guān)系，以期為日后的相關(guān)工作提供參考。

關(guān)鍵詞：城市軌道交通；城市規(guī)劃；規(guī)劃目標(biāo)；城市資源

中圖分類號(hào)：TU984.191 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2015.19.018

城市軌道交通規(guī)劃是城市交通專項(xiàng)規(guī)劃中的重要組成部分，其具有成本高、規(guī)模大和施工周期長(zhǎng)等特點(diǎn)。城市軌道交通建設(shè)涉及多方面的內(nèi)容，因此，必須正確處理城市軌道交通規(guī)劃與城市規(guī)劃之間的關(guān)系，這樣才能保證城市資源的合理優(yōu)化配置。

1 城市軌道交通規(guī)劃中存在的主要問題

1.1 規(guī)劃目標(biāo)單一

目前，大多數(shù)城市在軌道交通的規(guī)劃方面存在各種各樣的問題，其中，最普遍的一個(gè)問題就是規(guī)劃目標(biāo)單一。一些城市規(guī)劃者認(rèn)為，修建軌道交通的主要目的是為了節(jié)省城市的地面空間資源，事實(shí)上，城市軌道交通對(duì)整個(gè)城市的發(fā)展有非常重要的意義。如果只把節(jié)約地面空間資源作為規(guī)劃目標(biāo)，就必然會(huì)導(dǎo)致城市軌道交通與城市其他項(xiàng)目建設(shè)之間發(fā)生矛盾。這種情況是不利于城市總體發(fā)展的。

1.2 模仿性強(qiáng)

我國(guó)城市軌道交通建設(shè)的時(shí)間比較晚，與國(guó)外相比，在規(guī)模、技術(shù)等方面都有一定的差距，這就導(dǎo)致一些城市在規(guī)劃軌道交通建設(shè)時(shí)盲目模仿國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的城市軌道交通規(guī)劃方案，這種做法是缺乏科學(xué)性的。我國(guó)的城市發(fā)展與國(guó)外的城市發(fā)展本身就有很大的差異，如果只是一味模仿，那么，規(guī)劃方案就會(huì)與我國(guó)的城市發(fā)展?fàn)顩r不符，進(jìn)而影響城市的綜合發(fā)展。

1.3 未處理好與城市土地利用之間的關(guān)系

城市軌道交通規(guī)劃是城市規(guī)劃項(xiàng)目中的一部分，而軌道交通與沿線的土地利用情況是息息相關(guān)的。一般來說，軌道交通站點(diǎn)的人流量比較大，這就會(huì)使站點(diǎn)區(qū)域有更多的消費(fèi)者，因此，站點(diǎn)區(qū)域應(yīng)位于一些發(fā)達(dá)的商業(yè)區(qū)，這樣就能促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是，大多數(shù)城市軌道交通站點(diǎn)目前的設(shè)計(jì)都不合理，設(shè)計(jì)者并沒有充分考慮到地面土地的利用情況，最終導(dǎo)致城市軌道交通的商業(yè)價(jià)值大幅降低。

1.4 可變性差，缺乏應(yīng)變措施

大多數(shù)城市軌道交通規(guī)劃都是按照經(jīng)過科學(xué)計(jì)算推理得出的結(jié)論來建設(shè)的，缺乏對(duì)實(shí)際運(yùn)營(yíng)狀況的考慮，因此，在其投入運(yùn)行后，往往會(huì)出現(xiàn)可變性差等問題。軌道交通的規(guī)模本身比較大，一旦出現(xiàn)問題就很難再次補(bǔ)救，由于一些地區(qū)事先未制訂應(yīng)變措施，導(dǎo)致在出現(xiàn)問題時(shí)措手不及。

2 城市軌道交通規(guī)劃與城市規(guī)劃的關(guān)系

2.1 與城市總體規(guī)劃的關(guān)系

城市規(guī)劃是城市在某一特定時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃的綜合部署，它涵蓋了宏觀上的城市發(fā)展目標(biāo)、空間布局、土地規(guī)劃和發(fā)展規(guī)模等方面的內(nèi)容。在總體規(guī)劃中，城市軌道交通規(guī)劃是綜合系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)，它主要包括城市軌道交通建設(shè)的項(xiàng)目、設(shè)計(jì)方案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模和區(qū)域等，城市軌道交通規(guī)劃的制訂必須建立在城市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，這樣才能與城市發(fā)展的目標(biāo)相協(xié)調(diào)。如果城市交通規(guī)劃僅僅考慮城市交通的發(fā)展而忽略了對(duì)城市整體經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)，這樣的規(guī)劃方案必然是不科學(xué)的?？偟膩碚f，城市總體規(guī)劃與城市軌道交通規(guī)劃之間互為因果，這種關(guān)系主要體現(xiàn)在城市總體統(tǒng)籌規(guī)劃與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃中。城市總體規(guī)劃中包括城市各區(qū)域的交通規(guī)劃，交通類型是十分豐富的。通常情況下，城市交通包括城市市政道路、橋梁、高速公路和軌道交通等多種類型的道路交通建設(shè)。城市軌道交通作為一種新型的城市道路類型，它在我國(guó)的實(shí)踐時(shí)間并不長(zhǎng)，因此，在城市總體規(guī)劃中，應(yīng)做好該項(xiàng)目規(guī)劃的具體實(shí)施。在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，主要包括城市的交通、綠化等各方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，當(dāng)然，城市軌道交通的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也包含其中。在建設(shè)城市軌道交通基礎(chǔ)設(shè)施的過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的總體規(guī)劃做好各站點(diǎn)區(qū)域配套設(shè)施的建設(shè)工作，這樣才能實(shí)現(xiàn)城市基礎(chǔ)設(shè)施的科學(xué)、合理配置。雖然城市軌道交通建設(shè)與城市總體規(guī)劃之間互為因果關(guān)系，但是，在實(shí)際建設(shè)的過程中應(yīng)明確二者之間的差異，從城市的實(shí)際情況出發(fā)，擺脫城市傳統(tǒng)道路思想的束縛，加強(qiáng)對(duì)城市軌道交通建設(shè)理念的創(chuàng)新。

2.2 與城市規(guī)劃發(fā)展趨勢(shì)的關(guān)系

2.2.1 與城市規(guī)劃的可持續(xù)發(fā)展相契合

目前，我國(guó)大多數(shù)城市的污染越來越嚴(yán)重，主要是因?yàn)槠嚨扰欧诺奈廴疚锾?。城市軌道交通與傳統(tǒng)的交通方式相比，具有污染小、運(yùn)輸量大、能耗低等顯著的優(yōu)勢(shì)，因此，發(fā)展城市軌道交通與城市的可持續(xù)發(fā)展方向是相契合的，城市軌道交通的規(guī)劃者應(yīng)考慮到城市規(guī)劃中的土地利用等因素，合理建設(shè)城市軌道交通，這樣才能實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

2.2.2 實(shí)現(xiàn)城市交通規(guī)劃目標(biāo)的基礎(chǔ)

隨著城市土地資源的日益緊缺和交通的擁堵，許多城市都開始建設(shè)城市軌道交通。這樣做，一方面，可以節(jié)約城市的地面空間資源；另一方面，還可以緩解城市交通擁堵的情況。在一些城市規(guī)劃建設(shè)中，由于能利用的土地面積有限，所以，為了實(shí)現(xiàn)擴(kuò)建的目標(biāo)，開始拆除城市的一些歷史文化建筑，而這些歷史建筑是城市文化的重要象征，一旦拆除，就很有可能影響城市旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，最終減少城市的經(jīng)濟(jì)收入，這對(duì)城市的健康長(zhǎng)久發(fā)展是非常不利的。發(fā)展軌道交通是改善這一狀況的有效手段，軌道交通利用的是城市的地下空間資源，對(duì)城市地面空間資源并沒有影響，還可以有效節(jié)約城市的土地資源。此外，由于城市交通擁堵情況越來越嚴(yán)重，導(dǎo)致交通事故發(fā)生的概率也逐漸上升，給人們的出行帶來了極大的安全隱患。如摘 要：城市軌道交通作為城市交通的一部分，對(duì)城市的交通狀況有直接的影響。從目前情況來看，我國(guó)的城市交通規(guī)劃還存在許多不完善的地方，尤其是在處理與城市規(guī)劃的關(guān)系方面。通過分析和探討城市軌道交通規(guī)劃與城市規(guī)劃的關(guān)系，以期為日后的相關(guān)工作提供參考。

關(guān)鍵詞：城市軌道交通；城市規(guī)劃；規(guī)劃目標(biāo)；城市資源

中圖分類號(hào)：TU984.191 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2015.19.018

城市軌道交通規(guī)劃是城市交通專項(xiàng)規(guī)劃中的重要組成部分，其具有成本高、規(guī)模大和施工周期長(zhǎng)等特點(diǎn)。城市軌道交通建設(shè)涉及多方面的內(nèi)容，因此，必須正確處理城市軌道交通規(guī)劃與城市規(guī)劃之間的關(guān)系，這樣才能保證城市資源的合理優(yōu)化配置。

1 城市軌道交通規(guī)劃中存在的主要問題

1.1 規(guī)劃目標(biāo)單一

目前，大多數(shù)城市在軌道交通的規(guī)劃方面存在各種各樣的問題，其中，最普遍的一個(gè)問題就是規(guī)劃目標(biāo)單一。一些城市規(guī)劃者認(rèn)為，修建軌道交通的主要目的是為了節(jié)省城市的地面空間資源，事實(shí)上，城市軌道交通對(duì)整個(gè)城市的發(fā)展有非常重要的意義。如果只把節(jié)約地面空間資源作為規(guī)劃目標(biāo)，就必然會(huì)導(dǎo)致城市軌道交通與城市其他項(xiàng)目建設(shè)之間發(fā)生矛盾。這種情況是不利于城市總體發(fā)展的。

1.2 模仿性強(qiáng)

我國(guó)城市軌道交通建設(shè)的時(shí)間比較晚，與國(guó)外相比，在規(guī)模、技術(shù)等方面都有一定的差距，這就導(dǎo)致一些城市在規(guī)劃軌道交通建設(shè)時(shí)盲目模仿國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的城市軌道交通規(guī)劃方案，這種做法是缺乏科學(xué)性的。我國(guó)的城市發(fā)展與國(guó)外的城市發(fā)展本身就有很大的差異，如果只是一味模仿，那么，規(guī)劃方案就會(huì)與我國(guó)的城市發(fā)展?fàn)顩r不符，進(jìn)而影響城市的綜合發(fā)展。

1.3 未處理好與城市土地利用之間的關(guān)系

城市軌道交通規(guī)劃是城市規(guī)劃項(xiàng)目中的一部分，而軌道交通與沿線的土地利用情況是息息相關(guān)的。一般來說，軌道交通站點(diǎn)的人流量比較大，這就會(huì)使站點(diǎn)區(qū)域有更多的消費(fèi)者，因此，站點(diǎn)區(qū)域應(yīng)位于一些發(fā)達(dá)的商業(yè)區(qū)，這樣就能促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是，大多數(shù)城市軌道交通站點(diǎn)目前的設(shè)計(jì)都不合理，設(shè)計(jì)者并沒有充分考慮到地面土地的利用情況，最終導(dǎo)致城市軌道交通的商業(yè)價(jià)值大幅降低。

1.4 可變性差，缺乏應(yīng)變措施

大多數(shù)城市軌道交通規(guī)劃都是按照經(jīng)過科學(xué)計(jì)算推理得出的結(jié)論來建設(shè)的，缺乏對(duì)實(shí)際運(yùn)營(yíng)狀況的考慮，因此，在其投入運(yùn)行后，往往會(huì)出現(xiàn)可變性差等問題。軌道交通的規(guī)模本身比較大，一旦出現(xiàn)問題就很難再次補(bǔ)救，由于一些地區(qū)事先未制訂應(yīng)變措施，導(dǎo)致在出現(xiàn)問題時(shí)措手不及。

2 城市軌道交通規(guī)劃與城市規(guī)劃的關(guān)系

2.1 與城市總體規(guī)劃的關(guān)系

城市規(guī)劃是城市在某一特定時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃的綜合部署，它涵蓋了宏觀上的城市發(fā)展目標(biāo)、空間布局、土地規(guī)劃和發(fā)展規(guī)模等方面的內(nèi)容。在總體規(guī)劃中，城市軌道交通規(guī)劃是綜合系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)，它主要包括城市軌道交通建設(shè)的項(xiàng)目、設(shè)計(jì)方案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模和區(qū)域等，城市軌道交通規(guī)劃的制訂必須建立在城市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，這樣才能與城市發(fā)展的目標(biāo)相協(xié)調(diào)。如果城市交通規(guī)劃僅僅考慮城市交通的發(fā)展而忽略了對(duì)城市整體經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)，這樣的規(guī)劃方案必然是不科學(xué)的?？偟膩碚f，城市總體規(guī)劃與城市軌道交通規(guī)劃之間互為因果，這種關(guān)系主要體現(xiàn)在城市總體統(tǒng)籌規(guī)劃與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃中。城市總體規(guī)劃中包括城市各區(qū)域的交通規(guī)劃，交通類型是十分豐富的。通常情況下，城市交通包括城市市政道路、橋梁、高速公路和軌道交通等多種類型的道路交通建設(shè)。城市軌道交通作為一種新型的城市道路類型，它在我國(guó)的實(shí)踐時(shí)間并不長(zhǎng)，因此，在城市總體規(guī)劃中，應(yīng)做好該項(xiàng)目規(guī)劃的具體實(shí)施。在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，主要包括城市的交通、綠化等各方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，當(dāng)然，城市軌道交通的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也包含其中。在建設(shè)城市軌道交通基礎(chǔ)設(shè)施的過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的總體規(guī)劃做好各站點(diǎn)區(qū)域配套設(shè)施的建設(shè)工作，這樣才能實(shí)現(xiàn)城市基礎(chǔ)設(shè)施的科學(xué)、合理配置。雖然城市軌道交通建設(shè)與城市總體規(guī)劃之間互為因果關(guān)系，但是，在實(shí)際建設(shè)的過程中應(yīng)明確二者之間的差異，從城市的實(shí)際情況出發(fā)，擺脫城市傳統(tǒng)道路思想的束縛，加強(qiáng)對(duì)城市軌道交通建設(shè)理念的創(chuàng)新。

2.2 與城市規(guī)劃發(fā)展趨勢(shì)的關(guān)系

2.2.1 與城市規(guī)劃的可持續(xù)發(fā)展相契合

目前，我國(guó)大多數(shù)城市的污染越來越嚴(yán)重，主要是因?yàn)槠嚨扰欧诺奈廴疚锾唷３鞘熊壍澜煌ㄅc傳統(tǒng)的交通方式相比，具有污染小、運(yùn)輸量大、能耗低等顯著的優(yōu)勢(shì)，因此，發(fā)展城市軌道交通與城市的可持續(xù)發(fā)展方向是相契合的，城市軌道交通的規(guī)劃者應(yīng)考慮到城市規(guī)劃中的土地利用等因素，合理建設(shè)城市軌道交通，這樣才能實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

2.2.2 實(shí)現(xiàn)城市交通規(guī)劃目標(biāo)的基礎(chǔ)

隨著城市土地資源的日益緊缺和交通的擁堵，許多城市都開始建設(shè)城市軌道交通。這樣做，一方面，可以節(jié)約城市的地面空間資源；另一方面，還可以緩解城市交通擁堵的情況。在一些城市規(guī)劃建設(shè)中，由于能利用的土地面積有限，所以，為了實(shí)現(xiàn)擴(kuò)建的目標(biāo)，開始拆除城市的一些歷史文化建筑，而這些歷史建筑是城市文化的重要象征，一旦拆除，就很有可能影響城市旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，最終減少城市的經(jīng)濟(jì)收入，這對(duì)城市的健康長(zhǎng)久發(fā)展是非常不利的。發(fā)展軌道交通是改善這一狀況的有效手段，軌道交通利用的是城市的地下空間資源，對(duì)城市地面空間資源并沒有影響，還可以有效節(jié)約城市的土地資源。此外，由于城市交通擁堵情況越來越嚴(yán)重，導(dǎo)致交通事故發(fā)生的概率也逐漸上升，給人們的出行帶來了極大的安全隱患。如摘 要：城市軌道交通作為城市交通的一部分，對(duì)城市的交通狀況有直接的影響。從目前情況來看，我國(guó)的城市交通規(guī)劃還存在許多不完善的地方，尤其是在處理與城市規(guī)劃的關(guān)系方面。通過分析和探討城市軌道交通規(guī)劃與城市規(guī)劃的關(guān)系，以期為日后的相關(guān)工作提供參考。

關(guān)鍵詞：城市軌道交通；城市規(guī)劃；規(guī)劃目標(biāo)；城市資源

中圖分類號(hào)：TU984.191 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2015.19.018

城市軌道交通規(guī)劃是城市交通專項(xiàng)規(guī)劃中的重要組成部分，其具有成本高、規(guī)模大和施工周期長(zhǎng)等特點(diǎn)。城市軌道交通建設(shè)涉及多方面的內(nèi)容，因此，必須正確處理城市軌道交通規(guī)劃與城市規(guī)劃之間的關(guān)系，這樣才能保證城市資源的合理優(yōu)化配置。

1 城市軌道交通規(guī)劃中存在的主要問題

1.1 規(guī)劃目標(biāo)單一

目前，大多數(shù)城市在軌道交通的規(guī)劃方面存在各種各樣的問題，其中，最普遍的一個(gè)問題就是規(guī)劃目標(biāo)單一。一些城市規(guī)劃者認(rèn)為，修建軌道交通的主要目的是為了節(jié)省城市的地面空間資源，事實(shí)上，城市軌道交通對(duì)整個(gè)城市的發(fā)展有非常重要的意義。如果只把節(jié)約地面空間資源作為規(guī)劃目標(biāo)，就必然會(huì)導(dǎo)致城市軌道交通與城市其他項(xiàng)目建設(shè)之間發(fā)生矛盾。這種情況是不利于城市總體發(fā)展的。

1.2 模仿性強(qiáng)

我國(guó)城市軌道交通建設(shè)的時(shí)間比較晚，與國(guó)外相比，在規(guī)模、技術(shù)等方面都有一定的差距，這就導(dǎo)致一些城市在規(guī)劃軌道交通建設(shè)時(shí)盲目模仿國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的城市軌道交通規(guī)劃方案，這種做法是缺乏科學(xué)性的。我國(guó)的城市發(fā)展與國(guó)外的城市發(fā)展本身就有很大的差異，如果只是一味模仿，那么，規(guī)劃方案就會(huì)與我國(guó)的城市發(fā)展?fàn)顩r不符，進(jìn)而影響城市的綜合發(fā)展。

1.3 未處理好與城市土地利用之間的關(guān)系

城市軌道交通規(guī)劃是城市規(guī)劃項(xiàng)目中的一部分，而軌道交通與沿線的土地利用情況是息息相關(guān)的。一般來說，軌道交通站點(diǎn)的人流量比較大，這就會(huì)使站點(diǎn)區(qū)域有更多的消費(fèi)者，因此，站點(diǎn)區(qū)域應(yīng)位于一些發(fā)達(dá)的商業(yè)區(qū)，這樣就能促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是，大多數(shù)城市軌道交通站點(diǎn)目前的設(shè)計(jì)都不合理，設(shè)計(jì)者并沒有充分考慮到地面土地的利用情況，最終導(dǎo)致城市軌道交通的商業(yè)價(jià)值大幅降低。

1.4 可變性差，缺乏應(yīng)變措施

大多數(shù)城市軌道交通規(guī)劃都是按照經(jīng)過科學(xué)計(jì)算推理得出的結(jié)論來建設(shè)的，缺乏對(duì)實(shí)際運(yùn)營(yíng)狀況的考慮，因此，在其投入運(yùn)行后，往往會(huì)出現(xiàn)可變性差等問題。軌道交通的規(guī)模本身比較大，一旦出現(xiàn)問題就很難再次補(bǔ)救，由于一些地區(qū)事先未制訂應(yīng)變措施，導(dǎo)致在出現(xiàn)問題時(shí)措手不及。

2 城市軌道交通規(guī)劃與城市規(guī)劃的關(guān)系

2.1 與城市總體規(guī)劃的關(guān)系

城市規(guī)劃是城市在某一特定時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃的綜合部署，它涵蓋了宏觀上的城市發(fā)展目標(biāo)、空間布局、土地規(guī)劃和發(fā)展規(guī)模等方面的內(nèi)容。在總體規(guī)劃中，城市軌道交通規(guī)劃是綜合系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)，它主要包括城市軌道交通建設(shè)的項(xiàng)目、設(shè)計(jì)方案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模和區(qū)域等，城市軌道交通規(guī)劃的制訂必須建立在城市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，這樣才能與城市發(fā)展的目標(biāo)相協(xié)調(diào)。如果城市交通規(guī)劃僅僅考慮城市交通的發(fā)展而忽略了對(duì)城市整體經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)，這樣的規(guī)劃方案必然是不科學(xué)的。總的來說，城市總體規(guī)劃與城市軌道交通規(guī)劃之間互為因果，這種關(guān)系主要體現(xiàn)在城市總體統(tǒng)籌規(guī)劃與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃中。城市總體規(guī)劃中包括城市各區(qū)域的交通規(guī)劃，交通類型是十分豐富的。通常情況下，城市交通包括城市市政道路、橋梁、高速公路和軌道交通等多種類型的道路交通建設(shè)。城市軌道交通作為一種新型的城市道路類型，它在我國(guó)的實(shí)踐時(shí)間并不長(zhǎng)，因此，在城市總體規(guī)劃中，應(yīng)做好該項(xiàng)目規(guī)劃的具體實(shí)施。在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，主要包括城市的交通、綠化等各方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，當(dāng)然，城市軌道交通的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也包含其中。在建設(shè)城市軌道交通基礎(chǔ)設(shè)施的過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的總體規(guī)劃做好各站點(diǎn)區(qū)域配套設(shè)施的建設(shè)工作，這樣才能實(shí)現(xiàn)城市基礎(chǔ)設(shè)施的科學(xué)、合理配置。雖然城市軌道交通建設(shè)與城市總體規(guī)劃之間互為因果關(guān)系，但是，在實(shí)際建設(shè)的過程中應(yīng)明確二者之間的差異，從城市的實(shí)際情況出發(fā)，擺脫城市傳統(tǒng)道路思想的束縛，加強(qiáng)對(duì)城市軌道交通建設(shè)理念的創(chuàng)新。

2.2 與城市規(guī)劃發(fā)展趨勢(shì)的關(guān)系

2.2.1 與城市規(guī)劃的可持續(xù)發(fā)展相契合

目前，我國(guó)大多數(shù)城市的污染越來越嚴(yán)重，主要是因?yàn)槠嚨扰欧诺奈廴疚锾?。城市軌道交通與傳統(tǒng)的交通方式相比，具有污染小、運(yùn)輸量大、能耗低等顯著的優(yōu)勢(shì)，因此，發(fā)展城市軌道交通與城市的可持續(xù)發(fā)展方向是相契合的，城市軌道交通的規(guī)劃者應(yīng)考慮到城市規(guī)劃中的土地利用等因素，合理建設(shè)城市軌道交通，這樣才能實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

2.2.2 實(shí)現(xiàn)城市交通規(guī)劃目標(biāo)的基礎(chǔ)

隨著城市土地資源的日益緊缺和交通的擁堵，許多城市都開始建設(shè)城市軌道交通。這樣做，一方面，可以節(jié)約城市的地面空間資源；另一方面，還可以緩解城市交通擁堵的情況。在一些城市規(guī)劃建設(shè)中，由于能利用的土地面積有限，所以，為了實(shí)現(xiàn)擴(kuò)建的目標(biāo)，開始拆除城市的一些歷史文化建筑，而這些歷史建筑是城市文化的重要象征，一旦拆除，就很有可能影響城市旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，最終減少城市的經(jīng)濟(jì)收入，這對(duì)城市的健康長(zhǎng)久發(fā)展是非常不利的。發(fā)展軌道交通是改善這一狀況的有效手段，軌道交通利用的是城市的地下空間資源，對(duì)城市地面空間資源并沒有影響，還可以有效節(jié)約城市的土地資源。此外，由于城市交通擁堵情況越來越嚴(yán)重，導(dǎo)致交通事故發(fā)生的概率也逐漸上升，給人們的出行帶來了極大的安全隱患。如果建設(shè)城市軌道交通，可以使人們更加自由地選擇出行方式，交通部門也可以適當(dāng)減少交通擁堵區(qū)域的通車數(shù)量，這樣就能起到緩解交通擁堵狀況的作用，對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展有重大的推動(dòng)作用。

3 正確處理城市軌道交通規(guī)劃與城市規(guī)劃之間的關(guān)系

3.1 符合城市規(guī)劃的總體目標(biāo)

對(duì)于城市軌道交通規(guī)劃，它屬于城市規(guī)劃體系中的一個(gè)分支，因此，其規(guī)劃建設(shè)的目標(biāo)應(yīng)與城市規(guī)劃建設(shè)的總體目標(biāo)相契合。一般來說，城市規(guī)劃目標(biāo)是為了實(shí)現(xiàn)城市在一定時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展而制定的，它涵蓋了城市的空間布局、土地利用、建設(shè)規(guī)模等各方面的內(nèi)容。從這些內(nèi)容的性質(zhì)來看，城市軌道交通屬于城市空間土地利用的一部分，所以，其規(guī)劃的目標(biāo)應(yīng)與城市土地利用的規(guī)劃目標(biāo)相結(jié)合。

3.2 以城市規(guī)劃為基礎(chǔ)

城市規(guī)劃與城市軌道交通規(guī)劃互為因果關(guān)系，也就是說，城市軌道交通規(guī)劃應(yīng)建立在城市規(guī)劃的基礎(chǔ)上。在制訂軌道交通規(guī)劃的過程中，應(yīng)綜合考慮城市規(guī)劃建設(shè)各方面的內(nèi)容，分析城市軌道交通建設(shè)與這些內(nèi)容之間的關(guān)系，在不影響城市其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上發(fā)展城市軌道交通，在可能的情況下，城市軌道交通的建設(shè)應(yīng)促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)、文化、政治等各方面的發(fā)展。

4 結(jié)束語

綜上所述，城市軌道交通規(guī)劃與城市規(guī)劃是息息相關(guān)的，如果城市軌道交通規(guī)劃不合理，就會(huì)導(dǎo)致城市總體規(guī)劃不科學(xué)，而城市總體規(guī)劃的不科學(xué)也必然會(huì)導(dǎo)致城市軌道交通建設(shè)的不合理，兩者之間是相互制約和促進(jìn)的關(guān)系。要想實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展的目標(biāo)，就必須正確處理城市軌道交通規(guī)劃與城市規(guī)劃之間的關(guān)系。

參考文獻(xiàn)

[1]王荻.城市軌道交通規(guī)劃與城市規(guī)劃的關(guān)系研究[D].上海：同濟(jì)大學(xué)，2007.

[2]魏運(yùn)，許雙牛，馮愛軍，等.我國(guó)城市軌道交通規(guī)劃問題與方法探討[J].都市快軌交通，2010，23（6）：44-47，65.

〔編輯：白潔〕

Discussion on the Relationship between Urban Rail Transit Planning and Urban Planning

Huang Zhenfeng

Abstract： As a part of urban traffic， urban rail transit has a direct impact on the traffic situation of the city. From the current situation， Chinas urban transportation planning still exist many imperfections， especially in dealing with the relationship between urban planning and urban planning. This paper analyzes and discusses the relationship between urban rail transit planning and urban planning， in order to provide a reference for future work.

Key words： urban rail transit； urban planning； planning objective； urban resources

文章編號(hào)：2095-6835（2015）19-0019-03

文章編號(hào)：2095-6835（2015）19-0019-03

文章編號(hào)：2095-6835（2015）19-0019-03