智能交通背后的信息化支撐

李飛云

面對(duì)記者的采訪，曹德洪直言，不會(huì)講故事，不過(guò)他仍然非常配合地、中規(guī)中矩地如實(shí)介紹了浙江省交通集團(tuán)信息化建設(shè)的推進(jìn)過(guò)程。

系統(tǒng)50%以上自主研發(fā)

浙江交通集團(tuán)，業(yè)務(wù)面向浙江省內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施的投資與管理，創(chuàng)業(yè)初期集團(tuán)業(yè)務(wù)主要涉及高速公路及衍生產(chǎn)業(yè)、水上運(yùn)輸與港口物流、交通工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、金融證券等五大產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)范圍跨度大。

曹德洪介紹，浙江省交通集團(tuán)的主營(yíng)業(yè)務(wù)側(cè)重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，偏向民生工程，其信息化系統(tǒng)，尤其是主營(yíng)業(yè)務(wù)的信息化建設(shè)，一半以上系統(tǒng)乃自行開發(fā)，OA辦公自動(dòng)化、財(cái)務(wù)及人力資源等共性信息系統(tǒng)，則選擇采用市場(chǎng)上比較成熟的信息化“產(chǎn)品”，再根據(jù)集團(tuán)公司實(shí)際要求進(jìn)行二次開發(fā)，形成適合于企業(yè)個(gè)性化特征的信息化“作品”。浙江省交投的信息化建設(shè)全面推行并不算早，相較于其他同級(jí)別的企業(yè)而言，甚至有點(diǎn)晚。

浙江交通集團(tuán)2007開始全面鋪開信息化建設(shè)，按照實(shí)用、共享、先進(jìn)、節(jié)約的原則設(shè)計(jì)和布局，前后共分五個(gè)階段，起步階段是2007年至2008年，從最基礎(chǔ)的信息化建設(shè)著手，對(duì)中心機(jī)房、廣域網(wǎng)絡(luò)、財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)的建設(shè)等；第二階段是2008年，開始做三年規(guī)劃和發(fā)展計(jì)劃，把集團(tuán)辦公系統(tǒng)、人力資源、網(wǎng)站等公共系統(tǒng)啟動(dòng)建設(shè)；第三階段是調(diào)整階段。2009年，在基礎(chǔ)信息建設(shè)完畢后，開始出現(xiàn)了諸多問(wèn)題并發(fā)現(xiàn)象，由于集團(tuán)公司總部信息化建設(shè)，晚于集團(tuán)公司下屬子公司或路段公司的建設(shè)，因此，當(dāng)時(shí)呈現(xiàn)在大家面前的有各種版本和不同類別的系統(tǒng)，為便于集中管理，集團(tuán)管理層經(jīng)考察決定，啟動(dòng)系統(tǒng)建設(shè)統(tǒng)籌整合。曹德洪說(shuō)，“這對(duì)信息建設(shè)執(zhí)行部門是個(gè)考驗(yàn)，當(dāng)時(shí)，能讓已經(jīng)運(yùn)行多年的各下屬公司放棄原有的，采用集團(tuán)統(tǒng)一的新業(yè)務(wù)系統(tǒng)，唯有新系統(tǒng)更先進(jìn)、布局上更合理、使用上更便利，才能取得用戶的認(rèn)可，才會(huì)使得大家愿意用?！?/p>

經(jīng)過(guò)調(diào)整整頓后，2010年至2015年，省交通集團(tuán)開展全面謀劃，在“十二五”期間提出“一個(gè)中心”、“兩個(gè)平臺(tái)”、“三個(gè)保障”、“四個(gè)大業(yè)務(wù)系統(tǒng)”、“五大基礎(chǔ)”。

“一個(gè)中心”，即數(shù)據(jù)中心建設(shè)，這個(gè)數(shù)據(jù)中心分三塊：財(cái)務(wù)人事數(shù)據(jù)庫(kù)、辦公資料庫(kù)，集團(tuán)圍繞業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)，全部統(tǒng)一到集團(tuán)數(shù)據(jù)中心。

“兩個(gè)平臺(tái)”，即內(nèi)、外網(wǎng)平臺(tái)。集團(tuán)統(tǒng)籌對(duì)集團(tuán)旗下高速公路公司的外網(wǎng)門戶網(wǎng)站進(jìn)行了整合，除經(jīng)營(yíng)性公司外，各路公司原有的網(wǎng)站降為集團(tuán)公司的二級(jí)子網(wǎng)站，通過(guò)統(tǒng)一外網(wǎng)門戶展現(xiàn)集團(tuán)對(duì)外形象，規(guī)范企業(yè)對(duì)外標(biāo)設(shè)。而內(nèi)網(wǎng)平臺(tái)的建設(shè)，就是打通傳統(tǒng)信息系統(tǒng)“煙囪式”信息孤島現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。

“三個(gè)保障”，即保障通訊網(wǎng)絡(luò)、能夠?qū)崿F(xiàn)統(tǒng)一系統(tǒng)通用網(wǎng)絡(luò)，中心機(jī)房還有安全系統(tǒng)的正常運(yùn)作。

“四大業(yè)務(wù)系統(tǒng)”，高速公路建設(shè)、營(yíng)運(yùn)、養(yǎng)護(hù)、集團(tuán)經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)，覆蓋了交通集團(tuán)的四大核心業(yè)務(wù)。

“五大基礎(chǔ)”，把辦公自動(dòng)化、財(cái)務(wù)、黨務(wù)等基礎(chǔ)性地管理系統(tǒng)進(jìn)行全覆蓋。

遲來(lái)的一把手工程

到目前為止，交通集團(tuán)按原來(lái)的業(yè)務(wù)范圍都達(dá)到了既定規(guī)劃目標(biāo)，“集團(tuán)信息化建設(shè)布局初步實(shí)現(xiàn)，”曹德洪介紹說(shuō)，“信息化建設(shè)，是一把手工程，這跟企業(yè)戰(zhàn)略決策層意識(shí)有很大關(guān)系”，交通集團(tuán)信息化建設(shè)從2013年開始步入系統(tǒng)應(yīng)用全面提升階段。2014年，浙江省政府授予省交通集團(tuán)“智慧高速與服務(wù)省級(jí)重點(diǎn)研究院”稱號(hào)，隨著外部環(huán)境的變化和集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)上任，信息化建設(shè)獲得了前所未有的重視，不僅成立了集團(tuán)技術(shù)信息中心，還專門成立信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，總經(jīng)理掛帥出任組長(zhǎng)，總部部門和各下屬公司的總經(jīng)理作為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，首次提出將交通信息技術(shù)板塊作為集團(tuán)未來(lái)重點(diǎn)培育發(fā)展的五大產(chǎn)業(yè)之一，以信息化建設(shè)為基礎(chǔ)，通過(guò)整合智慧高速公司、高速信息公司和云研究院三家單位資源，合力打造智慧高速與信息技術(shù)研發(fā)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)開發(fā)與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)平臺(tái)。

智慧高速 大數(shù)據(jù)應(yīng)用

近幾年，公共節(jié)假日高速公路成停車場(chǎng)的現(xiàn)象在全國(guó)各地頻繁上演，“智能高速”建設(shè)也因此被提上議程。浙江于兩年前開始部署，尤其是交通運(yùn)輸能力的建設(shè)系政府民生工程，受關(guān)注度頗高。

浙江“智慧高速”建設(shè)總體思路概括為“8141”：

“8”指的是：一套信息采集系統(tǒng)、一套網(wǎng)絡(luò)傳輸系統(tǒng)、一個(gè)數(shù)據(jù)處理中心、一個(gè)運(yùn)行服務(wù)體系平臺(tái)、一張協(xié)同服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、一套技術(shù)與業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系、一套責(zé)任追溯查證體系、一個(gè)公司運(yùn)行維護(hù)。

“1”指的是：形成省高速公路運(yùn)行服務(wù)指揮中心，實(shí)現(xiàn)高速公路各相關(guān)單位聯(lián)合辦公、協(xié)同管理、資源共享和“一個(gè)口子對(duì)外”的管理服務(wù)模式。

“4”指的是：“一令通”、“一號(hào)通”、“一卡通”、“一鍵通”。

“1”指的是：力求“一攬子”解決高速公路管理和服務(wù)問(wèn)題。

通過(guò)3至5年的努力，目標(biāo)是將“智慧高速”試點(diǎn)項(xiàng)目打造成為全國(guó)高速公路管理和服務(wù)的示范工程，在全國(guó)打響浙江“智慧高速”運(yùn)行管理、出行服務(wù)的品牌，形成一整套“智慧高速”標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)“智慧高速”相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

浙江把全省高速路網(wǎng)進(jìn)行統(tǒng)籌管理，向政府提供公共支撐服務(wù)，面向春運(yùn)辦，提供高速路網(wǎng)信息管理進(jìn)行數(shù)據(jù)共享，搭建春運(yùn)管理平臺(tái)，“此前全省春運(yùn)管理手段非常傳統(tǒng)，通過(guò)紙張記錄、傳真、電話等方式采集春運(yùn)信息，經(jīng)過(guò)人工匯總分析后在面向社會(huì)發(fā)布，自從前年搭建的智慧高速春運(yùn)管理平臺(tái)后，節(jié)假日的交通狀況能非常直觀、及時(shí)、準(zhǔn)確的呈現(xiàn)?！辈艿潞檎f(shuō)，管理部門可以從智慧高速平臺(tái)實(shí)時(shí)掌握高速路況，同時(shí)也為政府相關(guān)部門和高速業(yè)主提供有效服務(wù)，業(yè)主通過(guò)統(tǒng)一的平臺(tái)及時(shí)獲悉相鄰路段路況，并依此分析判斷未來(lái)對(duì)自己路段運(yùn)行態(tài)勢(shì)的影響程度，并提前做好增加通行保障或合理分流等應(yīng)對(duì)舉措；面向公眾管理服務(wù)，智慧高速平臺(tái)通過(guò)向民眾提供公開的信息化平臺(tái)如手機(jī)App、微信等，來(lái)發(fā)布前面的路段通行狀態(tài)是暢通還是擁堵、緩行，并給出從哪條路走可以避開擁堵的建議。

智慧高速建設(shè)初步成形，收效顯著，堵車時(shí)間縮短，同時(shí)也讓政府部門的管理更為直觀輕松，被評(píng)為浙江省二十個(gè)智慧城市示范試點(diǎn)項(xiàng)目典范之一。

此外，省交通集團(tuán)對(duì)交通信息產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃中，未來(lái)準(zhǔn)備對(duì)大數(shù)據(jù)進(jìn)一步挖掘，作為增值服務(wù)，如通過(guò)數(shù)據(jù)采集匯集，對(duì)歷年的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，一條高速什么時(shí)候需要養(yǎng)護(hù)、什么方式養(yǎng)護(hù)最經(jīng)濟(jì)、最科學(xué)合適？高速的運(yùn)行管理，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)斷面流量數(shù)據(jù)采集和趨勢(shì)分析，判定道路擁堵指數(shù)和通過(guò)能力，為司乘人員提前預(yù)警預(yù)告并實(shí)施交通引流；同時(shí)，還可以科學(xué)預(yù)測(cè)分析未來(lái)道路需不需要擴(kuò)建？什么時(shí)機(jī)拓寬改造等，以便管理者提前做好計(jì)劃安排。

服務(wù)管理智能化

2012年，浙江省交通投資集團(tuán)實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司出臺(tái)了《服務(wù)區(qū)信息化建設(shè)規(guī)劃》及《服務(wù)區(qū)綜合管理平臺(tái)建設(shè)規(guī)劃》，從管理、服務(wù)兩個(gè)方向開展服務(wù)區(qū)信息化“三大綜合，五大管控，六大運(yùn)營(yíng)，一個(gè)中心，兩大保障”的建設(shè)目標(biāo)。

自主研發(fā)了“服務(wù)區(qū)綜合管理平臺(tái)”即高速驛網(wǎng)系統(tǒng)。對(duì)服務(wù)區(qū)的統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)、實(shí)時(shí)管控、品牌化連鎖經(jīng)營(yíng)的管理要求，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)區(qū)車流、商品、服務(wù)、環(huán)境、質(zhì)量、安全、資金、人員等要素的精細(xì)化管理。

交通集團(tuán)對(duì)轄區(qū)內(nèi)42對(duì)84個(gè)高速服務(wù)區(qū)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、餐飲、超市、廁所等均按標(biāo)準(zhǔn)化和智能化要求進(jìn)行改造，曹德洪介紹說(shuō)，浙江省內(nèi)服務(wù)區(qū)的經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)，已經(jīng)走在全國(guó)前列，高速驛網(wǎng)鏈接著100個(gè)餐飲單位的管理，100個(gè)超市的管理，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)（高速服務(wù)區(qū)）全覆蓋，并將系統(tǒng)統(tǒng)一到一個(gè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)所有服務(wù)區(qū)購(gòu)物、餐飲、收銀統(tǒng)籌管理，管轄著超市里88個(gè)類別總計(jì)43304種商品，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一管理、貨物統(tǒng)一配送，省交通實(shí)業(yè)旗下所有服務(wù)區(qū)實(shí)現(xiàn)監(jiān)控全覆蓋、WIFI免費(fèi)上網(wǎng)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)交通流量智能管理等，為迎合出行者時(shí)下消費(fèi)者風(fēng)尚，服務(wù)區(qū)的超市還可以用支付寶或市民卡支付。

為達(dá)到對(duì)高速服務(wù)區(qū)的精細(xì)管理，交通集團(tuán)當(dāng)初上這套系統(tǒng)前，還開展過(guò)針對(duì)性的調(diào)研，如超市貨物配送，通過(guò)大數(shù)據(jù)分析，哪些商品乘客最需要，整個(gè)餐飲的派餐過(guò)程也通過(guò)調(diào)研結(jié)果，知道哪些菜最受消費(fèi)者歡迎，什么價(jià)位用戶最容易接受等，并根據(jù)用戶需求提供服務(wù)。同時(shí)，所有服務(wù)區(qū)里超市的礦泉水、方便面等大宗物品已經(jīng)實(shí)現(xiàn)同城同價(jià)，一改以往服務(wù)區(qū)商品價(jià)格如同旅游景區(qū)的現(xiàn)象。

如今，浙江高速服務(wù)區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)管理跟周邊省份有明顯的優(yōu)化，服務(wù)效益和精細(xì)化管理程度明顯提高，在全國(guó)范圍之內(nèi)，浙江區(qū)域的服務(wù)質(zhì)量以及規(guī)范化管理都是有口皆碑，位居全國(guó)前列。

信息化驅(qū)動(dòng)企業(yè)發(fā)展

圍繞集團(tuán)二次創(chuàng)業(yè)目標(biāo)和“1+5”業(yè)務(wù)發(fā)展要求，面對(duì)新一輪科技革新的重大機(jī)遇，交通集團(tuán)將科技信息技術(shù)作為助推集團(tuán)二次創(chuàng)業(yè)的引擎予以培育發(fā)展。一是建立信息技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)體系，通過(guò)省級(jí)重點(diǎn)研究院、云數(shù)據(jù)中心和云服務(wù)平臺(tái)等信息技術(shù)創(chuàng)新體系創(chuàng)建，驅(qū)動(dòng)企業(yè)發(fā)展。二是著力培育智慧高速核心技術(shù)。通過(guò)云研究院的實(shí)質(zhì)性運(yùn)行和智慧高速大型應(yīng)用軟件開發(fā)，努力取得高速公路實(shí)時(shí)路況交通擁堵指數(shù)分析和大數(shù)據(jù)并行處理分析等關(guān)鍵技術(shù)成果。三是圍繞集團(tuán)總部“五大中心”職能定位，建設(shè)完善與之相匹配的信息系統(tǒng)，重點(diǎn)做好與物產(chǎn)中拓SAP 系統(tǒng)的平穩(wěn)對(duì)接和高速物流信息平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)既有信息系統(tǒng)功能拓展和深化應(yīng)用。四是搭建高速公路技術(shù)狀況大數(shù)據(jù)平臺(tái)，依托該平臺(tái)，為高速公路質(zhì)量管控提供更為系統(tǒng)科學(xué)的技術(shù)支撐。