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    論中國共產(chǎn)黨純潔性建設(shè)的依據(jù)、標準與實踐模式

    2015-10-12 11:19:53劉佳
    桂海論叢 2015年5期
    關(guān)鍵詞:衡量標準實踐模式中國共產(chǎn)黨

    劉佳

    摘 要:中國共產(chǎn)黨純潔性建設(shè)有著豐富而深刻的理論依據(jù)、實踐依據(jù)和歷史依據(jù)。中國共產(chǎn)黨純潔性的標準可以概括為微觀標準、中觀標準和宏觀標準,這不僅全面呈現(xiàn)了黨的純潔性建設(shè)的主要對象、內(nèi)容任務(wù)和評價標準,而且還為我們探索黨的純潔性建設(shè)的實踐模式提供了有益啟發(fā)。

    關(guān)鍵詞:中國共產(chǎn)黨;純潔性建設(shè);基本依據(jù);衡量標準;實踐模式

    中圖分類號:D261.1 文獻標識碼:A 文章編號:1004-1494(2015)05-0083-05

    黨的純潔性建設(shè)是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程,對黨的性質(zhì)、宗旨和黨的執(zhí)政能力產(chǎn)生直接影響,是關(guān)乎到黨能否長期執(zhí)政、可持續(xù)性執(zhí)政的重大理論問題和現(xiàn)實問題??v觀中國共產(chǎn)黨90多年的建設(shè)實踐和國際共產(chǎn)主義運動的經(jīng)驗教訓(xùn),我們不難得出這樣一個基本結(jié)論:“什么時候黨的純潔性保持得好,黨就更加堅強有力,黨的事業(yè)就能健康發(fā)展;什么時候黨的純潔性受到影響和削弱,黨的戰(zhàn)斗力就會下降,黨的事業(yè)就會遭受損失”[1]。2012年黨的十八大著眼新形勢下黨面臨的執(zhí)政考驗和執(zhí)政風(fēng)險,審時度勢地提出“黨的純潔性建設(shè)”這一重大歷史課題,并將其作為全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的重點內(nèi)容,通過黨的群眾路線教育實踐活動等有效形式持續(xù)保持和不斷增強黨的純潔性。

    一、中國共產(chǎn)黨純潔性建設(shè)的基本依據(jù)

    “純潔”與“污濁”相對,是指純粹潔白、沒有污點、沒有私心。純潔性要求事物在保持自身“量”的范圍要求的同時保持自身“質(zhì)”的規(guī)定性,不能因客觀環(huán)境的異變而出現(xiàn)急劇地波動甚至是顛覆性的改變。對政黨而言,純潔性即要求政黨自身無論外部執(zhí)政生態(tài)發(fā)生怎樣的滌蕩和變遷,政黨自身的性質(zhì)、生機與活力要保持相對的純正和穩(wěn)定程度。中國共產(chǎn)黨的純潔性建設(shè)有著豐富而深刻的理論依據(jù)、實踐依據(jù)和歷史依據(jù),梳理黨的純潔性建設(shè)的依據(jù)對于理解黨的純潔性建設(shè)的必要性和重要性大有裨益。

    (一)黨的純潔性建設(shè)是馬克思主義政黨的本質(zhì)規(guī)定

    中國共產(chǎn)黨是以馬克思主義建黨原則為指導(dǎo)的無產(chǎn)階級政黨,純潔性是馬克思主義政黨的根本特征和本質(zhì)要求,是有別于其他政黨最為顯著的標志。馬克思主義經(jīng)典作家極其重視共產(chǎn)黨的純潔性建設(shè),馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中鄭重指出:“共產(chǎn)黨人與其他無產(chǎn)階級政黨不同的地方只是:一方面,在無產(chǎn)者不同的民族的斗爭中,共產(chǎn)黨人強調(diào)和堅持整個無產(chǎn)階級的共同的不分民族的利益;另一方面,在無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級的斗爭所經(jīng)歷的各個發(fā)展階段上,共產(chǎn)黨人始終代表整個運動的利益?!盵2]馬克思、恩格斯在上述的論斷中,從階級利益的維度闡釋了無產(chǎn)階級政黨純潔性的核心內(nèi)容,即共產(chǎn)黨人要始終代表無產(chǎn)階級和人民群眾的根本利益。這對于當(dāng)今的中國共產(chǎn)黨來說,就是“代表中國最廣大人民的根本利益”“堅持以人為本”“立黨為公、執(zhí)政為民”“權(quán)為民所用、利為民所謀”就很好地體現(xiàn)了無產(chǎn)階級政黨的人民性質(zhì)。

    馬克思主義經(jīng)典作家運用歷史唯物主義,把政黨與階級利益緊密結(jié)合起來,科學(xué)揭示了政黨的本質(zhì)及其階級內(nèi)涵[3],強調(diào)政黨是階級斗爭不可調(diào)和的產(chǎn)物,無產(chǎn)階級政黨具有嚴密的組織性和紀律性,組織紀律性是自在階級轉(zhuǎn)變?yōu)樽詾殡A級的重要標志。只有政黨的每一位成員都具有高度的政治自覺和革命精神,才能保持黨在思想上、組織上、行動上的統(tǒng)一性和純潔性,這是增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要源泉,正如列寧所說:“我們的任務(wù)是要維護我們黨的堅定性、徹底性和純潔性?!盵4]因此,無產(chǎn)階級政黨的組織紀律性是黨的純潔性建設(shè)的基本前提和重要保證。

    (二)黨的純潔性建設(shè)是中國共產(chǎn)黨人黨建實踐基礎(chǔ)上的共同認知

    純潔性建設(shè)是中國共產(chǎn)黨建設(shè)的永恒課題。中國共產(chǎn)黨自誕生之日起,就把黨的純潔性擺在突出位置。1921年中國共產(chǎn)黨的第一個綱領(lǐng)指出:“凡接受我黨的綱領(lǐng)、政策,愿意忠于黨,不分性別、國籍,經(jīng)過一名黨員介紹,均可成為我們的同志;但在加入我黨之前,必須斷絕同反對我黨黨綱之任何黨派的關(guān)系”[5],盡管黨的“一大”對黨員純潔性的要求還僅僅體現(xiàn)在入黨資格上,但這對此后黨的純潔性建設(shè)具有重大意義。延安時期,我們黨對純潔性的認識進一步深化和發(fā)展,將道德規(guī)范和理想信念作為衡量黨員是否純潔的重要標準。1938年10月,毛澤東強調(diào):“共產(chǎn)黨員應(yīng)在各方面起先鋒的模范的作用”“應(yīng)該是十分廉潔,不用私人,多做工作,少取報酬的模范”“無論何時何地都不應(yīng)以個人利益放在第一位,而應(yīng)以個人利益服從于民族的和人民群眾的利益。因此,個人私利,消極怠工,貪污腐化,風(fēng)頭主義等等,是最可鄙的;而大公無私,積極努力,克己奉公,埋頭苦難的精神,才是最可敬的。”[6]陳云也從理想信念層面強調(diào):“我們所說的純潔,主要的不是年幼齡輕、沒有社會關(guān)系、單純的純潔,而是指在復(fù)雜動蕩的環(huán)境中忠心為共產(chǎn)主義堅持奮斗的純潔。”[7]

    1978年黨的十一屆三中全會重新確立了實事求是的馬克思主義思想路線和政治路線,黨的純潔性建設(shè)步入正確軌道。1983年黨的十二屆二中全會通過了《中共中央關(guān)于整黨的決定》,中央認為,這次整黨的任務(wù)是統(tǒng)一思想,整頓作風(fēng),加強紀律,純潔組織,其中純潔組織就是按照黨章規(guī)定,把堅持反對黨、危害黨的分子清理出來,以純凈黨的隊伍。在世紀之交,江澤民提出“三個代表”重要思想,進一步為黨的純潔性建設(shè)指明了方向。2012年1月胡錦濤在十七屆中央紀委第七次會議上強調(diào):“全黨都要充分認識保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性,切實做好保持黨的純潔性各項工作。”[8]經(jīng)過90多年黨的建設(shè)實踐積累與理論探索,2012年黨的十八大首次將黨的純潔性建設(shè)同執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)一道作為新形勢下黨的建設(shè)新的偉大工程主線,黨的純潔性建設(shè)成為中國共產(chǎn)黨人的共同思想認知和政治使命。

    (三)黨的純潔性建設(shè)是對國際共產(chǎn)主義運動警示的回應(yīng)

    20世紀90年代末,國際共產(chǎn)主義運動出現(xiàn)劇烈動蕩,世界上第一個社會主義國家蘇聯(lián)宣布解體,具有70多年歷史的蘇聯(lián)共產(chǎn)黨喪失了執(zhí)政地位,“蘇聯(lián)”成為國際共產(chǎn)主義運動史的警世鐘。蘇聯(lián)共產(chǎn)黨是當(dāng)時蘇聯(lián)唯一的執(zhí)政黨。這樣的黨要想永遠保持人民公仆本色,持續(xù)鞏固黨的群眾基礎(chǔ),就必須要時刻注意加強黨的純潔性建設(shè),對黨員實行嚴格的組織管理,及時查處清理黨內(nèi)消極腐敗問題和特權(quán)思想,持之以恒地進行社會主義共產(chǎn)主義的思想教育。endprint

    令人遺憾地是,蘇聯(lián)共產(chǎn)黨由于長期疏于黨的純潔性建設(shè)工作,淡化了黨的群眾意識和服務(wù)意識,黨員干部中享受特權(quán)、追求特權(quán)的人越來越多,腳踏實地、埋頭苦干的人越來越少;享樂主義、追名逐利的不正之風(fēng)越來越多,對社會主義、共產(chǎn)主義的理想信念反而越來越淡薄。其結(jié)果必然導(dǎo)致蘇聯(lián)共產(chǎn)黨脫離了群眾,逐漸蛻化成官僚的黨、特權(quán)的黨。這樣的黨的最終命運只能是被人們?nèi)罕娝鶔仐?。蘇聯(lián)的教訓(xùn)啟示中國共產(chǎn)黨人:一個馬克思主義政黨,不管歷史上多么強大、業(yè)績多么輝煌,如果失去了純潔性,則必然會失去戰(zhàn)斗力、凝聚力、影響力,必然會失去人民群眾的支持,必然會走向衰亡與失敗[9]。正如胡錦濤在2011年紀念中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上講話指出:“過去擁有不等于現(xiàn)在擁有,現(xiàn)在擁有不等于永遠擁有。黨要承擔(dān)起人民和歷史賦予的重大使命,必須認真研究自身建設(shè)遇到的新情況新問題,在領(lǐng)導(dǎo)改革發(fā)展中不斷認識自己、加強自己、提高自己?!盵10]純潔性建設(shè)就是新的歷史條件下,我們黨在深刻汲取國際共產(chǎn)主義運動,特別是世界上一些大黨、老黨失敗的經(jīng)驗教訓(xùn)基礎(chǔ)上提出的推進黨自我革新和自我發(fā)展的重大戰(zhàn)略命題。

    二、中國共產(chǎn)黨純潔性的衡量標準

    關(guān)于“純潔性”的內(nèi)涵與外延,學(xué)界尚未形成統(tǒng)一的認識,也缺乏深入細致的探討。為進一步厘清黨的“純潔性”的科學(xué)含義,為黨的純潔性建設(shè)提供具有針對性和可操作性的理論指導(dǎo)和實施重點,筆者提出黨的純潔性建設(shè)的“衡量標準”這一概念。所謂的標準,是指衡量黨的純潔性高低與否的主要評價指標。盡管黨中央將純潔性概括為“思想純潔、隊伍純潔、作風(fēng)純潔、清正廉潔以及監(jiān)督和紀律”等五個方面,但這只是從黨的建設(shè)具體工作層面上提出的。如果從黨的組織形式來看,中國共產(chǎn)黨純潔性的衡量標準可以概括為微觀標準、中觀標準和宏觀標準三種。

    (一)衡量中國共產(chǎn)黨純潔性的微觀標準

    共產(chǎn)黨員是黨組織的細胞,黨員純潔性是黨的純潔性的前提。共產(chǎn)黨員純潔性的標度是由黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)制度共同規(guī)定的,主要有三個方面內(nèi)容:一是以理想信仰為核心的思想純潔。十八大新黨章規(guī)定,共產(chǎn)黨員要牢固樹立社會主義共產(chǎn)主義理想信念,“必須全心全意為人民服務(wù),不惜犧牲個人的一切,為實現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身”,為了實現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗目標,共產(chǎn)黨員要不斷加強理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高群眾工作的能力,黨章要求共產(chǎn)黨員要“認真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和決議,學(xué)習(xí)黨的基本知識,學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、法律和業(yè)務(wù)知識,努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)”。二是以道德品質(zhì)為核心的作風(fēng)純潔?!爸袊伯a(chǎn)黨黨員是中國工人階級的有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士”,先進的思想覺悟要集中體現(xiàn)在共產(chǎn)黨員的道德品質(zhì)和日常行為之中,黨章要求共產(chǎn)黨員要有奉獻精神,“吃苦在前、享受在后,克己奉公,多做貢獻”;共產(chǎn)黨員要有群眾意識,“密切聯(lián)系群眾,向群眾宣傳黨的主張,遇事同群眾商量,及時向黨反映群眾的意見和要求,維護群眾的正當(dāng)利益”;共產(chǎn)黨員要弘揚社會新風(fēng),“帶頭踐行社會主義榮辱觀,提倡社會主義道德”。三是以立黨為公為核心的清正廉潔。堅持立黨為公、執(zhí)政為民是黨的性質(zhì)和宗旨的內(nèi)在要求,也是共產(chǎn)黨員的政治本色,黨章規(guī)定:“中國共產(chǎn)黨黨員永遠是勞動人民的普通一員。除了法律和政策范圍內(nèi)的個人利益和工作職權(quán)以外,所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權(quán)”,共產(chǎn)黨員要與任何腐敗行為做堅決斗爭,自覺保持共產(chǎn)黨員的清廉本色。需要指出的是,只有同時符合上述三個衡量標準的共產(chǎn)黨員才稱得上是純潔的黨員,有任何一項不符合要求就不能算作純潔的。

    (二)衡量中國共產(chǎn)黨純潔性的中觀標準

    衡量中國共產(chǎn)黨純潔性的中觀標準具有兩個重要的評價指標,即黨的干部隊伍的純潔和黨的各級組織的純潔,黨的干部隊伍是黨的各級組織的“排頭兵”,干部隊伍的純潔度直接影響黨的組織的純潔度,干部隊伍純潔性的輻射效應(yīng)也會體現(xiàn)在黨員的日常行為之中。從近年來中央查處的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法問題中不難發(fā)現(xiàn),當(dāng)前黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的純潔性總體來說是好的,但是也存在較多問題。一是不信馬列信風(fēng)水,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對社會主義共產(chǎn)主義理想信念淡化缺失,對一些風(fēng)水先生百般膜拜,供為“真神”,有些地方政府在政府大樓內(nèi)擺放“神石”、“神器”,更有甚者將“風(fēng)水”作為地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的依據(jù)。二是不信群眾信權(quán)力,黨的執(zhí)政地位是人民選擇的結(jié)果,黨的一切權(quán)力也是人民賦予的結(jié)果。當(dāng)前有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的群眾意識嚴重淡化,有的還提出了“對黨負責(zé)還是對群眾負責(zé)”的謬論,更有個別干部背地里對群眾破口大罵。這些領(lǐng)導(dǎo)干部將黨的執(zhí)政活動視為換取政治資本的政治游戲,對群眾的饑寒冷暖視而不見,卻對如何“升官發(fā)財”苦苦鉆研。此外,還有不少領(lǐng)導(dǎo)干部在個人道德品行上也存在不純潔的問題,如“包二奶”“養(yǎng)情婦”“學(xué)歷造假”“履歷造假”等,這些不正之風(fēng)嚴重損害黨在人民群眾中的形象,保持黨的純潔性,特別是黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部的純潔性儼然成為關(guān)乎黨生死存亡的緊迫課題。

    黨組織的純潔是黨純潔的表現(xiàn)形式。黨的組織是黨中央在各地方、各單位和部門中設(shè)立的機構(gòu),是聯(lián)系黨員、管理黨員和服務(wù)黨員的重要載體,黨章規(guī)定了黨的各級組織的基本任務(wù)和工作職責(zé),黨的各級組織能否嚴格按照黨章要求履行黨的職責(zé)、完成上級黨組織賦予的任務(wù)是衡量黨組織純潔性的重要標準。有學(xué)者將黨的純潔性概括為四個方面:一是黨組織的凝聚力,能否形成一個堅強的領(lǐng)導(dǎo)集體;二是黨組織的執(zhí)行力,能否完成中央和上級黨組織交給的各項任務(wù);三是黨組織的戰(zhàn)斗力,有無飽滿的戰(zhàn)斗精神,能否攻堅克難;四是黨組織的創(chuàng)新力,能否創(chuàng)造性地開展工作,開創(chuàng)黨的各項工作新局面[11]。

    (三)衡量中國共產(chǎn)黨純潔性的宏觀標準

    黨的純潔性是共產(chǎn)黨員純潔性、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部純潔性和黨的組織純潔性的高度凝練,中國共產(chǎn)黨純潔性的微觀標準和中觀標準是全黨純潔性宏觀標準的重要變量,對全黨的純潔性產(chǎn)生深刻而具體的影響。黨的純潔性的宏觀標準通過兩個指標反映出來,一是黨的先進性的實現(xiàn)程度,習(xí)近平同志曾指出:“純潔性是先進性的前提和基礎(chǔ),先進性是純潔性的體現(xiàn)和保證?!奔儩嵭员3至它h的性質(zhì)、組織和功能的穩(wěn)定性,但這遠不是純潔性建設(shè)的根本歸宿,黨的純潔性建設(shè)的目的在于如何實現(xiàn)黨組織更好地發(fā)展、持久地發(fā)展,永葆黨的生機和活力,這取決于組織本身的信仰和追求。如果片面地追求純潔性,不以先進作用能否得到發(fā)揮、能否促進社會發(fā)展為目標,就會誤入歧途,我們黨歷史上曾屢次犯過片面強調(diào)組織成分、過分追求思想純潔這樣的錯誤,這些歷史的教訓(xùn)我們應(yīng)該堅決吸取,避免重蹈覆轍[12]。二是黨的執(zhí)政能力的改進程度。2004年黨的十六屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》指出:“黨的執(zhí)政能力,就是黨提出和運用正確的理論、路線、方針、政策和策略,領(lǐng)導(dǎo)制定和實施憲法和法律,采取科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)制度和領(lǐng)導(dǎo)方式,動員和組織人民依法管理國家和社會事務(wù)、經(jīng)濟和文化事業(yè),有效治黨治國治軍,建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的本領(lǐng)?!盵13]持續(xù)改進黨的執(zhí)政能力是我們黨適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢做出的重大戰(zhàn)略安排,能否保持黨的純潔性決定了黨的執(zhí)政能力改進的方向、目標和程度。黨的執(zhí)政能力的改進不僅體現(xiàn)在“量”的方面,更落實在“質(zhì)”的要求上。因此只有始終保持黨的政治本色、群眾本色、服務(wù)本色,我們黨才能在持續(xù)改進黨的執(zhí)政能力過程中為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的物質(zhì)和文化產(chǎn)品,讓人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下都能看到希望,使全體人民都擁有人生出彩的機會。endprint

    三、中國共產(chǎn)黨純潔性建設(shè)的實踐模式

    衡量中國共產(chǎn)黨純潔性的微觀標準、中觀標準和宏觀標準,不僅全面呈現(xiàn)了黨的純潔性建設(shè)的主要對象、內(nèi)容任務(wù)和評價標準,也為我們探索黨的純潔性建設(shè)的實踐模式提供有益的啟發(fā)。根據(jù)黨的純潔性的衡量標準,筆者在此提出黨的純潔性建設(shè)微觀、中觀和宏觀三種模式。

    (一)中國共產(chǎn)黨純潔性建設(shè)的微觀模式

    進入新時期新階段,社會主義市場經(jīng)濟體制的日趨完善和成熟促使社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生深度調(diào)整,人們的思想世界、生活方式、消費習(xí)慣、價值追求等均發(fā)生了不同程度的改變,共產(chǎn)黨員的世界觀、人生觀和價值觀也悄然發(fā)生了變化。其中,有些改變是與經(jīng)濟社會發(fā)展實際相適應(yīng)的合理改變,但也有不少內(nèi)容是與無產(chǎn)階級政黨的性質(zhì)和宗旨背道而馳的。中國共產(chǎn)黨純潔性建設(shè)的微觀模式就是要以改造共產(chǎn)黨員的主觀世界為重點,堅守共產(chǎn)黨員共同追求的精神家園。2012年黨的十八大報告指出:“對馬克思主義的信仰,對社會主義和共產(chǎn)主義的信念,是共產(chǎn)黨員的政治靈魂,是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗的精神支柱?!盵14]然而在利益主體和價值多元的今天,共產(chǎn)黨員的理想追求和政治信仰發(fā)生了很大改變,有調(diào)查顯示,有18.6%的黨員認為利益多樣化給黨的純潔性造成的最大負面影響是“理想信念不堅定”,有16.3%和14.5%的黨員認為利益多樣化使一些黨員對“馬克思主義信仰不堅定”和“對中國特色社會主義事業(yè)缺乏信心”[15]。因此,改造共產(chǎn)黨員的主觀世界,以進一步堅定共產(chǎn)黨員對社會主義共產(chǎn)主義和中國特色社會主義的信心。

    改造共產(chǎn)黨員的主觀世界就要在廣大黨員中間深入持久地開展黨的純潔性教育,要加強政治理論教育,用馬克思主義理論、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,在實際工作中學(xué)習(xí)理論、檢驗理論、發(fā)展理論;要加強黨史學(xué)習(xí)和革命傳統(tǒng)教育,使廣大黨員深刻認識到中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位形成的歷史必然性和探索出中國特色社會主義道路的歷史必然性,弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),堅決抵制“歷史虛無主義”的干擾和滲透;要加強社會主義核心價值體系教育,踐行和弘揚“勤奮好學(xué)、學(xué)以致用,心系群眾、服務(wù)人民,真抓實干、務(wù)求實效,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,顧全大局、令行禁止,發(fā)揚民主、團結(jié)共事,秉公用權(quán)、廉潔從政,生活正派、情趣健康”等良好作風(fēng),始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,以實際行動彰顯共產(chǎn)黨人的人格力量和精神風(fēng)貌。

    (二)中國共產(chǎn)黨純潔性建設(shè)的中觀模式

    黨的各級組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是聯(lián)系廣大共產(chǎn)黨員和黨中央、上級黨委的橋梁和紐帶,是黨的純潔性建設(shè)中觀模式的主體。該層次的純潔性建設(shè)的成效直接影響到黨在群眾中的形象和公信力,必須引起足夠的重視。

    其一,要以政黨文化建設(shè)為重點推進黨組織的純潔性建設(shè)。全心全意為人民服務(wù)是中國共產(chǎn)黨政黨文化的核心內(nèi)容,保持黨的純潔性的根本要求就是黨的組織要牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨意識,使黨組織的各項決策反映人們的意志,滿足人民的需求。這就要求黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和基層組織在黨內(nèi)大力弘揚“權(quán)為民所用、利為民所謀”的政治文化,在組織決策中要堅持科學(xué)決策、民主決策,積極構(gòu)建群眾廣泛參與的決策機制。黨中央反復(fù)強調(diào)黨執(zhí)政后的最大政治優(yōu)勢就是密切聯(lián)系群眾,黨執(zhí)政后的最大危險就是脫離群眾,可見始終站在人民群眾立場上,才是正確決策的基礎(chǔ),脫離人民群眾的“面子工程”“形象工程”是不得人心的。因此,弘揚為人民服務(wù)的政治文化,增進群眾對黨的政治認同,就一定能使黨保持高度的純潔性。

    其二,要以增強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)為重點推進黨的干部隊伍純潔性建設(shè)。黨性是黨員世界觀和價值觀的外在表現(xiàn),對于領(lǐng)導(dǎo)干部來說,黨性問題的核心是如何看待“權(quán)”與“利”的問題。一是要建立全面科學(xué)的干部考核評價體系,對領(lǐng)導(dǎo)干部的德、才、能、勤和廉進行全方位的考核,積極聽取下級干部和基層群眾的意見和建議,特別是注重對領(lǐng)導(dǎo)干部“德”的考核,實行一票否決制。二是要狠抓干部隊伍建設(shè),對那些追求資產(chǎn)階級腐朽生活方式,政治上失去信仰,經(jīng)濟上貪污腐敗,生活上腐化墮落的干部要堅決查處,果斷清理出黨的干部隊伍,自覺接受人民群眾的監(jiān)督。三是要樹立典型、宣傳典型,及時宣傳各條戰(zhàn)線中涌現(xiàn)的為民服務(wù)、清正廉潔、無私奉獻的優(yōu)秀干部和感人事跡,傳遞領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)典型、領(lǐng)導(dǎo)干部爭典型的“正能量”,使廣大干部樹立正確的權(quán)力觀和政績觀。

    (三)中國共產(chǎn)黨純潔性建設(shè)的宏觀模式

    黨的純潔性建設(shè)是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,牽涉到執(zhí)政黨系統(tǒng)、政治權(quán)力系統(tǒng)、行政管理系統(tǒng)和社會系統(tǒng)等諸多子系統(tǒng),從整體性維度推進黨的純潔性建設(shè)就要運用系統(tǒng)科學(xué)的思維準確把握純潔性建設(shè)中的關(guān)鍵點和重點難點問題,從戰(zhàn)略高度和全局視野做好黨的純潔性建設(shè)各項工作。

    要以理論創(chuàng)新夯實黨的純潔性建設(shè)的思想基礎(chǔ)。思想上的成熟是政治上成熟的前提,理論上的成熟是思想上成熟的基礎(chǔ)。歷史和實踐充分證明,只有黨在思想理論上的純潔才能保持黨在政治上、組織上、作風(fēng)上和行動上的純潔。在新的歷史條件下,要持續(xù)推進黨的理論建設(shè)科學(xué)化水平。一方面要積極推進馬克思主義理論大眾化和生活化,探索馬克思主義宣傳教育的新途徑和新載體,嘗試在現(xiàn)實社會語境和日常生活語境下宣傳馬克思主義基本理論,使廣大黨員真正掌握馬克思主義的基本理論、基本觀點和基本立場,自覺將馬克思主義的方法論貫徹到日常生活和實際工作中。另一方面,要用最新的理論成果回答黨內(nèi)同志的思想困惑,歷史與實踐充分證明,黨的理論比社會思潮更有說服力,更能科學(xué)地解釋社會現(xiàn)實,更容易使理論真正掌握群眾[16]。

    要以制度建設(shè)筑牢黨的純潔性建設(shè)的制度防線。黨的十八大重新定位了制度建設(shè)在黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的地位與功能,突出并強化了制度建設(shè)的基礎(chǔ)性和全局性作用。制度是某種包含社會規(guī)范功能的行為約束機制,正如鄧小平所指出:“制度好,可以使壞人無法任意橫行;制度不好,可以使好人無法充分做好事?!盵17]制度建設(shè)在黨的純潔性建設(shè)中具有根本性、長期性和全局性特征,解決黨的純潔性問題歸根到底是制度問題,制度建設(shè)能夠有效規(guī)范黨員的政治行為,規(guī)范其權(quán)力的行使和運行,規(guī)范黨內(nèi)的決策機制和民主集中制??傊挥杏猛晟频闹贫葋硪?guī)制權(quán)力,“把權(quán)力關(guān)在制度的籠子里”,才能消解腐敗的危險,提升黨的純潔性[18],這不僅是黨的純潔性建設(shè)的重要目標,更是中國政治體制改革和反腐倡廉的戰(zhàn)略目標。

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    責(zé)任編輯 何成學(xué)endprint

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