當前一方面經(jīng)濟面臨前所未有的下行壓力,另一方面有新的力量在出現(xiàn),發(fā)改委的報告講到新舊的力量交替,要看到有一些新的力量。比如現(xiàn)在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,前7個月全國登記的企業(yè)同比增長17%,過去一年幾乎是每天1萬家企業(yè)誕生,365萬家,而且注冊資本增長41.6%,這是一種新生動力,這對經(jīng)濟下行是一種很好的對沖。
還有一種新的力量就是“一帶一路”,“一帶一路”沿線國家的外貿(mào)已經(jīng)占到全國所有外貿(mào)的28%,四分之一強,這也是一個很重要的引擎,來對沖經(jīng)濟下行的壓力。李克強總理在政府工作報告中講到,要提升改造傳統(tǒng)引擎,這不能放棄,房地產(chǎn)要去庫存化但不能去房地產(chǎn)化,制造業(yè)也不能放棄,制造業(yè)如何改造提升。要打造新的引擎,解釋為什么第二季度是7%,很重要的是有一些新的引擎,現(xiàn)在起到了托底的作用。
在企業(yè)形勢方面,發(fā)改委的報告中講到企業(yè)虧損面在擴大。從實體經(jīng)濟來看,我們現(xiàn)在面臨嚴重的通貨緊縮,PPI工業(yè)品的出廠價格一直以來持續(xù)在下降,對實體經(jīng)濟來說是非常不好的。所以在這種情況下,在財政形勢非常嚴峻,企業(yè)特別是實體經(jīng)濟的困難非常嚴重的情況下,建議要嚴防挖地三尺收過頭稅,這樣做的話對企業(yè)無疑是雪上加霜。企業(yè)現(xiàn)在非常困難,如果收過頭稅,企業(yè)經(jīng)營的困難將進一步加劇。
對發(fā)改委的報告要更加重視,培育新的增長點,打造新的引擎,這種傳統(tǒng)引擎要改造和提升,見效是很慢的,非常重要的是培植新的增長點、培植新的引擎,穩(wěn)住經(jīng)濟增長。我們看到,去年的經(jīng)濟增長基數(shù)是比較低的,這有利于實現(xiàn)全年7%左右的目標。
(辜勝阻,全國人大常委會委員、全國人大財政經(jīng)濟委員會副主任委員、民建中央副主席)